Постанова

від 17.06.2010 по справі 2а-2797/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2010 року о 14 год. 15 хв. Справ а № 2а-2797/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого - судді Стрельніко вої Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Державної под аткової інспекції у Комунарс ькому районі м. Запоріжжя,

м. Запоріжжя

до: Приватно го підприємства «Венера-Піар », м. Запоріжжя

про стягнення под аткового боргу,

за участю представників ст орін:

від позивача: не з' яви вся

від відповідача: не з' яв ився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у Комунарському м. Запорі жжя звернулася із адміністр ативним позовом до Приватног о підприємства «Венера-Піар» в якому просить суд стягнути з відповідача 7650,00 грн. податко вого боргу. В обґрунтування п озову посилається на те, що по даткова заборгованість у від повідача виникла внаслідок проведення перевірок відпов ідача з питань надання подат кової звітності та винесення податкових повідомлень-ріше нь № 0058791502/0, № 0001171502/0, № 0018021502/0, № 0018031502/0, яким и донараховано штрафні (фіна нсові) санкції за неподання п одаткових декларацій з подат ку на прибуток, розрахунків к омунального податку та розра хунків про сплату єдиного по датку. Зазначає, що ДПІ у Кому нарському районі м. Запоріжж я вживались заходи, передбач ені ст. 6 Закону України «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами», однак подат ковий борг відповідачем добр овільно не сплачено, а тому пі длягає стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, к лопотанням від 17.06.2010 р. вх. № 14534 пр осить суд розглянути справу за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному о бсязі.

Відповідач відзив на позов не надав, представник в судове засідання не з' явив ся, причини неявки суду не від омі. Про час і місце розгляду с прави повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити п овністю виходячи з наступног о.

Приватне підприємств о «Венера-Піар», згідно свідо цтва про державну реєстрацію , зареєстроване 30.05.2006 р. виконав чим комітетом Запорізької мі ської ради, про що зроблено за пис у журналі обліку реєстра ційних справ за № 1 103 102 0000 013637, за юр идичною адресою: вул. Космі чна, буд. 118, кв. 19, м. Запоріжжя, 69 050. Відповідач перебуває на по датковому обліку в ДПІ у Кому нарському районі м. Запоріжж я з 30.05.2006 р. за № 3312 згідно довідки від 02.06.2006 р. № 3688/10/29-4.

Судом встановлено, що 07.11.2006 р. ДПІ у Комунарському рай оні м. Запоріжжя проведено не виїзну документальну переві рку з питання своєчасності п одання податкової звітності ПП «Венера-Піар» за період з 0 1.07.2006 р. по 07.11.2006 р., за результатами якої складено акт № 1859151/34407844 від 0 7.11.2006 р.

Перевіркою встановлено по рушення підприємством вимог ст. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему опода ткування, обліку та звітност і суб' єктів малого підприєм ництва», а саме не надано розр ахунок сплати єдиного податк у суб' єктом малого підприєм ництва-юридичною особою за І І, ІІІ квартали 2006 р. Того ж дня, п одатковим органом складено д овідку про неможливість вруч ення акту перевірки платнику податків на підставі акту пе ревірки щодо місцезнаходжен ня суб' єкта підприємницько ї діяльності № 282 від 01.11.2006 р. з поз начкою «Не відомо».

07.11.2006 р. на підставі акту перевірки № 1859151/34407844 від 07.11.2006 р. ДПІ у Комунарському районі м. Зап оріжжя прийнято податкове п овідомлення-рішення № 0058791502/0 про визначення суми податкового зобов' яза ння з Єдиного податку на підп риємницьку діяльність з юрид ичних осіб в сумі 340,00 грн. штраф них (фінансових) санкцій.

Податкове повідомлен ня-рішення платнику податків не направлялось поштою, а бул о розміщено на дошці податко вих повідомлень-оголошень п ро що складено акт № 100 від 07.11.2006 р .

Крім того, 12.02.2007 р. ДПІ у К омунарському районі м. Запор іжжя проведено невиїзну доку ментальну перевірку з питанн я своєчасності подання подат кової звітності ПП «Венера-П іар» за період з 09.01.2007 р. по 12.02.2007 р., за результатами якої складен о акт № 0267151/34407844 від 12.02.2007 р.

Перевіркою встановлено по рушення підприємством вимог ст. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему опода ткування, обліку та звітност і суб' єктів малого підприєм ництва», а саме не надано розр ахунок сплати єдиного податк у суб' єктом малого підприєм ництва-юридичною особою за І V квартал 2006 р. Того ж дня, податк овим органом складено довідк у № 14/151 про неможливість вручен ня акту перевірки платнику п одатків на підставі акту пер евірки щодо місцезнаходженн я суб' єкта підприємницької діяльності № 282 від 03.11.2006 р. з позн ачкою «Не значиться».

12.02.2007 р. на підставі акту перевірки № 0267151/34407844 від 12.02.2007 р. ДПІ у Комунарському районі м. Зап оріжжя прийнято податкове по відомлення-рішення № 0001171502/0 про визначення с уми податкового зобов' язан ня з Єдиного податку на підпр иємницьку діяльність з юриди чних осіб в сумі 170,00 грн. штрафн их (фінансових) санкцій.

Вказане податкове повідом лення-рішення платнику подат ків не направлялось поштою, а було розміщено на дошці пода ткових повідомлень-оголошен ь про що складено акт № 15/151 від 12.02.2007 р.

Також, відповідно до акту № 7210151/34407844 від 18.12.2008 р. про резу льтати невиїзної документал ьної перевірки своєчасності подання податкової звітност і ПП «Венера Піар» податкови м органом встановлені поруше ння вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оп одаткування прибутку підпри ємств», ст. 22 Декрету КМУ «Про м ісцеві податки та збори», ріш ення Запорізької міської рад и від 09.06.2004 р. «Про внесення змін до положень про місцеві пода тки та збори», а саме платнико м податків не подана звітніс ть по податку на прибуток під приємств та комунальному под атку.

18.12.2008 р. на підставі акту перевірки № 7210151/34407844 від 18.12.2008 р. ДП І у Комунарському районі м. За поріжжя прийняті податкові п овідомлення-рішення № 0018021502/0 про визначення податкового зобов' язання з комунального податку в сумі 5100,00 грн. штрафних (фінансових) с анкцій та № 0018031502/0 про донарахув ання 2040,00 грн. штрафних (фі нансових) санкцій з податку н а прибуток приватних підприє мств.

18.12.2008 р. податковим орга ном складено акт № 978 про розмі щення на дошці оголошень под аткових повідомлень-рішень.

Частиною 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181«Про поряд ок погашення зобов' язань п латників податків перед бюд жетами та державними цільов ими фондами» (надалі за текст ом - Закон України № 2181) передб ачено, що у разі визначення п одаткового зобов' язання ко нтролюючим органом за підст авами, визначеними у підпунк тах «а»-«в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст . 4 цього Закону, платник подат ків зобов' язаний погасити н араховану суму податкового зобов' язання протягом деся ти календарних днів від дня о тримання податкового повідо млення.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами», податковий борг (недо їмка) - податкове зобов'язанн я (з урахуванням штрафних с анкцій за їх наявності), са мостійно узгоджене платник ом податків або узгоджене в а дміністративному чи судовом у порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також п еня, нарахована на суму таког о податкового зобов'язання. З гідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Зак ону узгоджена сума податково го зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» у разі, коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобо в'язання в установлені строк и, податковий орган надсилає такому платнику податків по даткові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 З акону України «Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами» податкова вимога вв ажається надісланою (вручен ою) юридичній особі, якщо її пе редано посадовій особі такої юридичної особи під розпис ки або надіслано листом з п овідомленням про вручення. П одаткова вимога вважається надісланою (врученою) фізич ній особі, якщо її вручено о собисто такій фізичній осо бі або її законному представ никові чи надіслано листом на її адресу за місцем прож ивання або останнього відомо го місця її знаходження із по відомленням про вручення.

На виконання вимог ст . 6 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», позивач направив б оржнику поштою першу податк ову вимогу форми «Ю1» № 1/1025 від 28.11.20069 р. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/174 від 27.01.2009 р ., які залишилися без вручення відповідачу у зв' язку із не знаходженням за юридичною ад ресою (акт № 6 від 09.01.2007 р. та № 152 від 24.02.2007 р.).

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у р азі коли інші, передбачені ци м Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали по зитивного результату, податк овий орган здійснює за платн ика податків на користь держ ави заходи щодо залучення д одаткових джерел погашення суми податкового боргу шля хом стягнення коштів, які пер ебувають у його власності, а з а їх недостатності - шляхом продажу інших активів тако го платника податків.».

11 квітня 2007 р. начальник ом ДПІ у Комунарському район і м. Запоріжжя прийнято рішен ня № 109 про стягнення коштів та продаж інших активів платни ка податків в рахунок погаше ння його податкового боргу.

Податковим органом було зр облено запити до відповідних організацій стосовно наявно сті у відповідача майна і май нових прав та отримано насту пні відповіді: згідно листа З апорізького ВРЕР-2 УДАІ УМВС У країни в Запорізькій області від 04.02.2009 р. № 1/17-162 за відповідачем транспортних засобів не зар еєстровано; інспекція Держав ного технічного нагляду Запо різької облдержадміністрац ії листом № 01-037/089 від 24.01.2009 р. повід омила, що сільськогосподарсь кої техніки за відповідачем не зареєстровано; територіал ьне управління Держгірпромн агляду по Запорізькій област і листом від 27.01.2009 р. № 07-14в/122 повідо мило, що відповідач не провод ив реєстрацію технологічних транспортних засобів; Запор ізька регіональна філія ДП « Центр державного земельного кадастру при державному ком ітеті України по земельних р есурсах» листом від 30.01.2009 р. № 169 п овідомила про відсутність за реєстрованих за відповідаче м землеволодінь; ОП Запорізь ке міжміське бюро технічної інвентаризації своїм листом від 03.02.2009 р. № 1269 повідомило, що пр аво власності на об' єкти не рухомості в м. Запоріжжі за ві дповідачем не зареєстровано .

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 За кону України № 2181 передбачено , що активи платника податків можуть бути примусово стягн уті в рахунок погашення його податкових зобов' язань вик лючно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону Україн и 2181 активи платника податків - кошти, матеріальні та нема теріальні цінності, що належ ать юридичній або фізичній о собі за правом власності або повного господарського віда ння.

ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя, як орган державн ої влади, що здійснює контрол ь у сфері податкового законо давства, за змістом п. 11 ст. 10 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні» мо же виступати стороною у спра вах порушених адміністратив ним судом, про стягнення забо ргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок майна підприємс тва.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є з аконними і обґрунтованими т а підлягають задоволенню в п овному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС Ук раїни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Комунарському район і м. Запоріжжя до Пр иватного підприємства «Вене ра-Піар» про стягнення подат кового боргу, - задовольнити п овністю.

Стягнути з Прив атного підприємства «Венера -Піар» (69050, м. Запоріжжя, вул. Ко смічна, буд. 118, кв. 19, код ЄДРПОУ 34407844) на користь Державного бю джету у Комунарівському райо ні м. Запоріжжя (р/р 34128999700005 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015 , код отримувача 34677119, код платеж у 99999999, призначення платежу - «податкова застава») 7650 (сім ти сяч шістсот п' ятдесят) грн. 00 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання її коп ії заяви про апеляційне оска рження і поданням після цьог о протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у по вному обсязі 22 червня 2010 р.