Постанова

від 17.06.2010 по справі 2а-6384/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 червня 2010 року 09:15 № 2а-6384/10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і судді Шелест С.Б., при секрет арі судового засідання Шолко вій Т.Ю.

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу

За позовом Державної податкової інс пекції у Оболонському районі м.Києва

до відповідача Приватного підприємства « Юм - Буд»

про стягнення податкової заб оргованості

Представники сторін:

від позивача Боровицька О.П.- предста вник за довіреністю

від відповідача Михальський Ю.В.- представ ник за довіреністю

у судовому засіданні 17.06.2010р . відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України оголошено вступн у та резолютивну частини пос танови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ДПІ у Оболонсько му районі м. Києва звернулось до суду з позовом про стягнен ня з відповідача податкової заборгованості з комунально го податку в розмірі 1 530 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримала, м отивуючи тим, що станом на ден ь звернення до суду з позовом відповідач має заборгованіс ть зі сплати комунального по датку за період 4 квартал 2004 ро ку, 2005-2006 роки в розмірі 1 530 грн., як а в передбачені законом стро ки не сплачена відповідачем в добровільному порядку.

Отже, враховуючи викладене , позивач просив суд задоволь нити позов та стягнути з відп овідача суму вказаної податк ової заборгованості перед бю джетом.

Представник відповідача проти позову заперечував т а зазначив, що звітність з ком унального податку подавалас ь відповідачем вчасно, однак не приймалась інспекторами ДПІ, які не здійснювали прийн яття звітності з посиланням на те, що «пусті»розрахунки з комунального податку подава ти не потрібно. Як пояснив пре дставник відповідача в судов ому засіданні відмова інспек торів була усною, письмові ві дповіді про неприйняття звіт ності відповідачу не надавал ись.

З посиланням на викладене, в ідповідач просив суд відмови ти у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали сп рави, суд

В С Т А Н О В И В :

відповідно до розділу 2,3 По ложення про комунальний пода ток у м. Києві, затвердженого р ішенням Київської міської ра ди №81/1291 від 18.03.04р. платниками ком унального податку є юридичні особи - підприємства і органі зації незалежно від форм вла сності та відомчої підпорядк ованості, включаючи підприєм ства з іноземними інвестиція ми, іноземні юридичні особи, ф ілії підприємств, які зареєс тровані на території міста К иєва, крім бюджетних установ , організацій, планово-дотаці йних та сільськогосподарськ их підприємств. Ставка комун ального податку становить 10 в ідсотків річного фонду оплат и праці працівників підприєм ств (організацій), нараховано го виходячи з встановленого чинним законодавством неопо датковуваного мінімуму дохо дів працівників.

Комунальний податок сплач ується підприємствами та орг анізаціями щомісячно до 20 чис ла авансовими внесками за пе рший та другий місяці кварта лу (п. 5.2 вказаного Положення).

Розрахунок сплати комунал ьного податку подається прот ягом 40 календарних днів, насту пних за останнім календарним днем звітного кварталу за мі сцем реєстрації платника (п. 5. 4 вказаного Положення).

Як свідчать обставини спра ви, ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведено перевірку дотримання вимог податковог о законодавства в частині св оєчасності подання податков их розрахунків по комунально му податку ПП «Юм - Буд»за пе ріод з 01.01.05р. по 24.01.07р., за результа тами якої складено акт перев ірки від 09.02.07р. №272/15-306.

Як вбачається із акту перев ірки, під час перевірки встан овлено порушення строків под ання податкових розрахунків по комунального податку за 4 к вартал 2004 року, 2005- 2006 роки, передб ачених п.п. 4.1.4 п. 4 .1 ст. 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»та п.п. 5.4 п. 5 Положення про комунал ьний податок у м. Києві.

Платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку (п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»).

На підставі вказаного акту , податковим органом винесен о податкове повідомлення - рішення від 06.04.07р. №00063515030 за плате жем комунальний податок на с уму штрафних санкцій в розмі рі 1 530 грн.

Вказане податкове повідом лення - рішення отримано упо вноваженою особою відповіда ча 23.04.07р., докази про що долучені ДПІ до матеріалів справи.

В судовому засіданні предс тавник відповідача зазначив , що податкове повідомлення - рішення від 06.04.07р. №00063515030 в адміні стративному або судовому пор ядку не оскаржувалось.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » № 2181-III визначено, що у разі виз начення податкового зобов'яз ання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пу нкту 4.2 статті 4, платник податк ів зобов'язаний погасити нар аховану суму податкового зоб ов'язання протягом десяти ка лендарних днів від дня отр имання податкового повідомл ення, крім випадків коли пр отягом такого строку такий п латник податків розпочинає п роцедуру апеляційного узгод ження.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 ц ього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначений цією статтею ст рок, визначається сумою пода ткового боргу.

Податковим боргом в роз умінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-III, є п одаткове зобов' язання ( з ур ахуванням штрафних санкцій ) , самостійно узгоджене платн иком податків або узгоджене в адміністративному або судо вому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого податкового зобов' язан ня.

Отже, станом на день зверне ння до суду податковий борг в ідповідача становить 1 530 грн., що виник внаслідок несвоєчас ної сплати до бюджету платеж ів, що є узгодженою сумою пода ткового зобов' язання.

У звґязку з виникненням по даткового боргу та відповідн о до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у Оболонському районі м. Києва було надіслано відпо відачу першу податкову вимо гу № 1/453від 31.01.07р. на суму боргу 2 209 г рн., яка отримана посадовою ос обою відповідача 05.04.07р., а відпо відно до п. «б» п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закон у № 2181-ІІІ ДПІ у Оболонському ра йоні виставлено другу податк ову вимогу № 2/1610 від 10.05.07р. на суму податкового боргу 3 379 грн., яка не отримана відповідачем у з в' язку з незнаходженням за місцем реєстрації.

Відповідно до абзацу 4 під пункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону N 2 181-III, у разі коли податковий орг ан або пошта не може вручити п латнику податків податкове п овідомлення або податкові ви моги у зв'язку з незнаходженн ям посадових осіб, їх відмово ю прийняти податкове повідом лення або податкову вимогу, н езнаходженням фактичного мі сця розташування (місцезнахо дження) платника податків, по датковий орган розміщує пода ткове повідомлення або подат кові вимоги на дошці податко вих оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу. При цьому де нь розміщення такої податков ої вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 15.2.1 п. 15.2 ст. 15 З акону №2181- Ш у разі коли податко ве зобов'язання було нарахов ане податковим органом до за кінчення строку давності, ви значеного у пункті 15.1 цієї ста тті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самості йному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягн утий протягом наступних 1095 ка лендарних днів від дня узгод ження податкового зобов'язан ня.

В даному випадку вимога про стягнення боргу заявлена по датковим органом в межах 1095 дн ів від дня узгодження податк ового зобов' язання, що мало місце 23.04.07р.

За наведених обставин та п риймаючи до уваги те, що наявн ість заборгованості в сумі п озову підтверджується матер іалами справи, доказів її спл ати суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборго ваності відповідачем не спро стовані, суд вважає позов обґ рунтованим та таким, що підля гає задоволенню.

Заперечення відповідача щ одо неприйняття інспекторам и ДПІ звітності з комунально го податку не заслуговують н а увагу, оскільки не спростов ують встановленого перевірк ою порушення та не звільняют ь від відповідальності, пере дбаченої за неподання подат кової декларації у строки, ви значені законодавством. Окрі м того, як зазначалось вище, ви значена податковим повідомл ення - рішенням сума штрафни х санкцій у розмірі 1530 грн. є уз годженою в розумінні ст. 5 Зако ну №2181-ІІІ.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами», ст.ст. 69-71, 94, 158-1 63, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України, Окруж ний адміністративний суд м. К иєва

П О С Т А Н О В И В :

задовольнити адм іністративний позов.

Стягнути з Приватного пі дприємства «Юм - Буд»(04212, м. К иїв, вул. Малиновського, 27/23, кв. 1 3, код ЄДРПОУ 30440940) податкову за боргованість перед бюджетом з комунального податку в сум і 1 530 (одна тисяча п' ятсот т ридцять) грн.. на р/р №3321582870006, ко д платежу 16010200, одержувач УДК у О болонському районі м. Києва, б анк одержувача ГУ ДКУ у м. Києв і, код 26077916, МФО 820019.

Дана постанова набирає законної сили після закінче ння строку подання заяви про апеляційне оскарження, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку заяву не було под ано.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дні в з дня її складення в повному обсязі за правилами, встанов леними ст. ст. 185-187 КАС України, ш ляхом подання через суд перш ої інстанції заяви про апеля ційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апе ляційна скарга може бути под ана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарж ення, якщо скарга подається у строк, встановлений для пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Суддя Шелест С.Б.

Постанова складена в п овному обсязі:18.06.10р.