Ухвала
від 29.09.2021 по справі 453/1376/21
СКОЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 453/1376/21

№ провадження 2-з/453/28/21

У Х В А Л А

про забезпечення позову

30 вересня 2021 року Сколівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Брони А.Л.,

секретаря судового засідання Бендеш А.І.,

без учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Сколе Львівської області заяву Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про забезпечення позову у цивільній справі № 453/1376/21 за позовом Славської селищної ради Стрийського району Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , за участю третіх осіб: Державного кадастрового реєстратора відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дмитрів Василя Ярославовича, Сколівської районної державної адміністрації про визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу,-

ВСТАНОВИВ:

29.09.2021 року Славська селищна рада Стрийського району Львівської області в особі голови Беги В.М. звернулася до Сколівського районного суду Львівської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , за участю третіх осіб: Державного кадастрового реєстратора відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дмитрів Василя Ярославовича, Сколівської районної державної адміністрації про визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу.

Одночасно з позовною заявою Славською селищною радою Стрийського району Львівської області було подано заяву про забезпечення позову, в якій просить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони відповідачам: Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_4 , РНОКППНОМЕР_4 , ОСОБА_5 ,РНОКППНОМЕР_5 , ОСОБА_6 , РНОКПП не відомий, ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_6 , ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_8 , ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_9 , ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_10 , ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_11 , ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_12 , ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_13 , ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_14 , ОСОБА_16 , РНОКПП НОМЕР_15 , третім особам та будь-яким іншим особам (в тому числі суб`єктам державної реєстрації прав, які набули повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень») вчиняти будь-які дії щодо розпорядження, відчуження, користування, реєстрації права власності, права користування, зміни характеристик або цільового призначення, об`єднання або поділу земельних ділянок за кадастровими номерами

4624584300:03:000:0002 площею0,12га,реєстраційний номер об`єкта тнерухомого майна 2228662046245;

4624584300:04:000:0021 площею 1,1 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2228684846245;

4624584300:03:000:0003 площею 1,1979 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2294957146245;

4624584300:04:000:0022 площею 0,7000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2234937746245 ;

4624584300:04:000:0023 площею 0,5168 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2246117246245 ;

4624584300:04:000:0025 площею 0,1200 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2272881446245;

4624584300:04:000:0026 площею 0,3600 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2272876846245;

4624580800:04:000:0009 площею 0,6700 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2250240746245;

4624580800:04:000:0011 площею 0,9500 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2272885646245 ;

4624584300:04:000:0024 площею 0,1200 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2266981646245.

Накласти арешт та заборонити відчуження земельних ділянок за кадастровими номерами:

4624584300:03:000:0002 площею 0,12 га;

4624584300:04:000:0021 площею 1,1 га;

4624584300:03:000:0003 площею 1,1979 га;

4624584300:04:000:0022 площею 0,7000 га;

4624584300:04:000:0023 площею 0,5168 га;

4624584300:04:000:0025 площею 0,1200 га;

4624584300:04:000:0026 площею 0,3600 га;

4624580800:04:000:0009 площею 0,6700 га;

4624580800:04:000:0011 площею 0,9500 га;

4624584300:04:000:0024 площею 0,1200 га.

Заява про забезпечення позову обгрунтована тим, що відповідно до вимог діючого на момент виникнення спірних правовідносин законодавства, здійснення Держгеокадастром розпорядження землями сільськогосподарськогопризначення доїх передачііз державноїу комунальнувласність здійснюєтьсявиключно запогодженням звідповідною ОТГ.При цьомутаке погодженнявідбувається шляхомприйняття рішенняна пленарномузасіданні відповідноїради.

Однак, всупереч Розпорядженню Кабінету Міністрів України від 31.01.2018р. №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад», наказами Головного управління Держгеокадастру у Львівській області:

- від 16.11.2020 року № 2493-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624584300:03:000:0002 площею 0,1200 га була відведена у власність ОСОБА_1 ;

- від 16.11.2020 року № 2499-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624584300:04:000:0021 площею 1,1000 га була відведена у власність ОСОБА_5 ;

- від 17.12.2020 року № 3393-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624584300:03:000:0003 площею 1,1979 га була відведена у власність ОСОБА_6 ;

- від 23.11.2020 року № 2700-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624584300:04:000:0022 площею 0,7000 га була відведена у власність ОСОБА_7 ;

- від 03.12.2020 року № 3393-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624584300:04:000:0023 площею 0,5168 га була відведена у власність ОСОБА_10 ;

- від 22.12.2020 року № 3489-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624584300:04:000:0025 площею 0,1200 га була відведена у власність ОСОБА_11 ;

- від 22.12.2020 року № 3490-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624584300:04:000:0026 площею 0,3600 га була відведена у власність ОСОБА_13 ;

- від 30.11.2020 року № 2925-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624580800:04:000:0009 площею 0,6700 була відведена у власність ОСОБА_14 ;

- від 23.12.2020 року № 3549-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624580800:04:000:0011 площею 0,9500 га була відведена у власність ОСОБА_16 ;

- від 15.12.2020 року № 3326-УБД земельна ділянка за кадастровим номером 4624584300:04:000:0024 площею 0,1200 га була відведена у власність ОСОБА_16 .

Внаслідок таких дій Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та державного кадастрового реєстратора Відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, земельні ділянки були передані в приватну власність без погодження Славської селищної ради Стрийського району Львівської області.

Позивач зазначає, що позовні вимоги у даній справі стосуються об`єктів нерухомого майна, а саме земельних ділянок, оскільки позивачем оспорюються рішення відповідача-1, прийняті щодо земельних ділянок, а також заявлені вимоги про скасування державної реєстрації прав власності та визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок.

Відтак, вжиття судом заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірні земельні ділянки та заборони їх відчуження буде спрямовано на недопущення подальшого відчуження земельних ділянок, зміни їх цільового призначення до вирішення спору по суті і гарантуватиме ефективний захист прав та інтересів позивача.

В порядку ч. 1 ст. 153 ЦПК Українисторони в судове засідання не викликалися.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подану заяву та наявні матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2ст. 149 ЦПК України, забезпечення позову допускається, як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з ч. 1, ч. 7ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Одним із критеріїв обґрунтованості заяви є наявність причинного зв`язку між конкретним видом забезпечення позову, про який йдеться у відповідній заяві, та наслідком у формі потенційної загрози виконанню.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має врахувати наскільки конкретний захід, який пропонується вжити, пов`язаний з предметом позову, наскільки він співрозмірний позовній вимозі, і яким чином цей захід фактично реалізує мету його вжиття.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові № 6-605цс16 від 25 травня 2016 року, винесеної за результатами перегляду рішення апеляційного суду м. Києва та ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, забезпечення позову по суті це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 150 ЦПК України, позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб, а також шляхом заборони вчиняти певні дії. Вивчивши письмові докази, враховуючи, що предметом позову є, зокрема, визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами:

624584300:03:000:0002,площею 0,12га.,реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2228662046245;

4624584300:04:000:0021 площею 1,1 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2228684846245;

4624584300:03:000:0003 площею 1,1979 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2294957146245;

4624584300:04:000:0022 площею 0,7000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2234937746245 ;

4624584300:04:000:0023 площею 0,5168 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2246117246245 ;

4624584300:04:000:0025 площею 0,1200 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2272881446245;

4624584300:04:000:0026 площею 0,3600 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2272876846245 ;

4624580800:04:000:0009 площею 0,6700 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2250240746245;

4624580800:04:000:0011 площею 0,9500 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2272885646245 ;

4624584300:04:000:0024 площею 0,1200 га, реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна 2266981646245,

які на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру зареєстровані за відповідачами у справі, то суд дійшов висновку про наявність підстав для вжиття заходів його забезпечення шляхом заборони вчиняти певні дії та шляхом накладення арешту на вказані земельні ділянки.

Відповідно до Постанови Пленуму ВСУ від 22.12.2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», під забезпеченням позову слід розуміти сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог.

Пунктом четвертим Постанови передбачено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Як зазначено у Постанові судової палати у цивільних справах ВСУ від 25.05.2016 року, метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне і ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі, задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Згідно ч. 3ст. 154 ЦПК України, суд зобов`язаний застосовувати зустрічне забезпечення, якщо: 1) позивач не має зареєстрованого в установленому законом порядку місця проживання (перебування) чи місцезнаходження на території України та майна, що знаходиться на території України, в розмірі, достатньому для відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, у випадку відмови у позові; або 2) суду надані докази того, що майновий стан позивача або його дії щодо відчуження майна чи інші дії можуть ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду про відшкодування збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, у випадку відмови у позові.

Підстав для застосування зустрічного забезпечення відповідно дост. 154 ЦПК Українине встановлено.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.149-153,247,272,353, пп. 15.5 п. 15 РозділуXIIIПерехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про забезпечення позову у цивільній справі №453/1376/21 за позовом Славської селищної ради Стрийського району Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , за участю третіх осіб: Державного кадастрового реєстратора відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дмитрів Василя Ярославовича, Сколівської районної державної адміністрації про визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу задовольнити.

Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_4 , РНОКППНОМЕР_4 , ОСОБА_5 ,РНОКППНОМЕР_5 , ОСОБА_6 , РНОКПП не відомий, ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_6 , ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_8 , ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_9 , ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_10 , ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_11 , ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_12 , ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_13 , ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_14 , ОСОБА_16 , РНОКПП НОМЕР_15 , третім особам та будь-яким іншим особам (в тому числі суб`єктам державної реєстрації прав, які набули повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень») вчиняти будь-які дії щодо розпорядження, відчуження, користування, реєстрації права власності, права користування, зміни характеристик або цільового призначення, об`єднання або поділу земельних ділянок за кадастровими номерами