Ухвала

від 04.10.2021 по справі 140/8041/21

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

04 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/8041/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Берестечківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариство з обмеженою відповідальністю Патріот Агро про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Берестечківської міської ради про визнання протиправними та скасування рішення від 05 лютого 2021 року №5-22/2021 Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок комунальної власності за межами населеного пункту с. Мерва (Берестечківської міської ради) та від 17 березня 2021 року №7-23/2021 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки для продажу права оренди на земельних торгах (аукціоні) .

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 09 серпня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 24.09.2021 до участі в справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариство з обмеженою відповідальністю Патріот Агро .

22.09.2021 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтовано тим, що Верховним судом відкрито провадження № К/9901/30931/21 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2021 у справі № 140/207/21. Також вказує, що за матеріалами справи № 140/207/21, яка розглядалась Волинським окружним адміністративним судом, і на рішення в якій посилається позивач, прокуратурою Волинської області було внесено відомості до ЄДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України.

Вважає, що під час розгляду вказаного кримінального провадження розглядати справу не допустимо, так як рішення у даній справі може вплинути на розгляд по суті кримінальної справи.

Крім того, вказує, що рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/207/21 і надалі залишається на розгляді у Восьмому апеляційному адміністративному суді, а відтак не набрало законної сили.

На підтвердження обставин неведених у клопотанні відповідачем надано суду копії ухвали Верховного суду від 14.09.2021 про відкриття провадження за касаційною скаргою Берестечківської міської ради на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2021 у справі № 140/207/21, а також листа Волинської обласної прокуратури від 16.04.2021 № 09/1/1-212-21, згідно якого за фактом використання у Волинському окружному адміністративному суді підроблених документів при розгляді справ, у яких стороною є Берестечківська міська рада, 15.04.2021 до ЄРДР внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого частиною четвертою статті 358 Кримінального кодексу України.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що предметом судового дослідження у даній справі є законність оскаржуваних рішень відповідача про створення шляхом об`єднання нової земельної ділянки з кадастровим номером 0720883800:00:001:1162, в тому числі включення до неї земельної ділянки 0720883800:00:001:0977, на яку претендує позивач.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 у справі № 140/207/21 визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області №58-ОТГ від 31 грудня 2020 року Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність в частині передачі у комунальну власність Берестечківської ОТГ в особі Берестечківської міської ради Горохівського району ряду земельних ділянок, в тому числі земельної ділянки з кадастровим номером 0720883800:00:001:0977, на яку претендує позивач.

В матеріалах справи наявна копія постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.07.2021 у справі № 140/207/21, якою частково задоволено апеляційну скаргу Берестечківської міської ради та скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду у цій справі в частині позовних вимог щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 0720883800:00:001:1074 та 0720883800:00:001:1069.

Таким чином, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 у справі № 140/207/21 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 0720883800:00:001:0977 не скасовано, а відтак набрало законної сили.

Суд звертає увагу на те, що зупинення провадження з підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України, допускається лише до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14 вересня 2021 року, якою відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Берестечківської міської ради на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2021 року у справі №140/207/21, не було зупинено виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2021 року у справі №140/207/21.

Відтак суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного суду в касаційному провадженні № К/9901/30931/21.

Також суд не бере до уваги посилання відповідача на внесення до ЄРДР відомостей за ознаками кримінального правопорушення за фактом використання у Волинському окружному адміністративному суді підроблених документів при розгляді справ, у яких стороною є Берестечківська міська рада, оскільки з наданого відповідачем листа Волинської обласної прокуратури від 16.04.2021 № 09/1/1-212-21 неможливо встановити взаємозв`язок між цими обставинами та предметом судового дослідження у даній справі, а відтак відсутні підстави вважати, що наведені обставини унеможливлюють розгляд даної справи.

З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі, а клопотання відповідача не підлягає до задоволення як необґрунтоване.

Керуючись статтями 166, 167, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Берестечківської міської ради про зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення у справі.

Суддя Ф. А. Волдінер