Ухвала

від 04.10.2021 по справі 140/10766/21

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 жовтня 2021 року ЛуцькСправа № 140/10766/21 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Шацької селищної ради Ковельського району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Шацької селищної ради Ковельського району Волинської області про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо не затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої в межах населеного пункту села Світязь (кадастровий номер 0725785601:01:001:0068) в оренду ОСОБА_1 на 10 років та скасування рішення Шацької селищної ради Ковельського району Волинської області від 18.08.2021 №13/18 "Про скасування рішення селищної ради від 17.02.2021 №7/25.2 "Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки";

- визнання протиправним та скасування рішення Шацької селищної ради Ковельського району Волинської області від 18.08.2021 №13/19.160 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки";

- зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0434 га (кадастровий номер 0725785601:01:001:0068) в оренду, за результатами її розгляду прийняти рішення з урахуванням правової оцінки спірних правовідносин, наданої судом.

Згідно з частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому суд роз`яснює, що згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 №1082-ІХ установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270,00 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у даному позові заявлено дві вимоги немайнового характеру; 1) про визнання протиправним та скасування рішення Шацької селищної ради Ковельського району Волинської області від 18.08.2021 №13/19.160 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" щодо не затвердження ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зобов`язання повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0434 га (кадастровий номер 0725785601:01:001:0068) в оренду; 2) про визнання протиправним та скасування рішення Шацької селищної ради Ковельського району Волинської області від 18.08.2021 №13/18 "Про скасування рішення селищної ради від 17.02.2021 №7/25.2 "Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки".

Оскільки, у позовній заяві об`єднано дві вимоги немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру окремо, а відтак, дана позовна заява повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 1 816,00 грн (2270,00 грн. х 0,4 х 2).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4, частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", до позовної заяви долучено квитанцію від 22.09.2021 №0.0.2277017362.1 про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

Оскільки, ОСОБА_1 не в повній мірі сплатила судовий збір, тому позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви та доплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн (1816,00 - 908,00 грн) за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам частини третьої статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, а саме, десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 908,00 грн та надання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Шацької селищної ради Ковельського району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.М. Димарчук