Ухвала

від 04.10.2021 по справі 320/11967/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

04 жовтня 2021 року м. Київ № 320/11967/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Головного управління Держпраці в Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агростар-Україна" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпраці в Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агростар-Україна" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- заборонити експлуатацію комірки 10кВ №30а на І-СШ в РУ-10 кВ ПС 110/35/10 "Бориспіль"; КЛ-10 кВ від К-30а І-СШ в РУ-10 кВ ПС "Бориспіль" до КТП-1741; КЛ-10 кВ від КТП-1741 до КТП-1742; КТП-1742, шляхом відключення від електромереж електропередавальної організації ДТЕК "Київські регіональні електромережі" на межі балансової належності (п.1,4,7);

- заборонити роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В і в зонах дії струму високої частоти (п.2);

- заборонити роботи з технічного обслуговування, устаткування напругою понад 1000В (п.3);

- заборонити головному енергетику Дубровіну М.В., виконувати обов`язки інженера з охорони праці (п.5);

- відсторонити директора ОСОБА_1 , головного енергетика ОСОБА_2 від виконання посадових обов`язків (п.15).

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У позовній заяві позивач просить суд застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, зокрема, заборонити експлуатацію комірки 10кВ №30а на І-СШ в РУ-10 кВ ПС 110/35/10 "Бориспіль"; КЛ-10 кВ від К-30а І-СШ в РУ-10 кВ ПС "Бориспіль" до КТП-1741; КЛ-10 кВ від КТП-1741 до КТП-1742; КТП-1742, шляхом відключення від електромереж електропередавальної організації ДТЕК "Київські регіональні електромережі" на межі балансової належності (п.1,4,7).

Як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, засновниками Товариства з обмеженою відповідальністю "Агростар-Україна" є Товариство з обмеженою відповідальністю "СТК-Агро" та ОСОБА_3 .

Враховуючи вказане, суд вважає, що рішення по справі може вплинути на права та обов`явки Товариства з обмеженою відповідальністю "СТК-Агро" та ОСОБА_3 як засновників відповідача, та Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі", як підприємства, яке здійснювало постачання електроенергії, у тому числі і до приміщень Товариства з обмеженою відповідальністю "Агростар-Україна" , у зв`язку з чим вказані юридичні та фізична особи мають бути залучені до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "СТК-Агро" (02121, м.Київ, вул.Вербицького, буд.16, оф.3), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) та Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н., м.Вишневе, вул.Київська, буд. 2-Б).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

4. Витребувати від позивача нормативно обґрунтовані письмові пояснення (з посиланням на норми КАС України) щодо пред`явлення позовних вимог до ОСОБА_2 (заборонити йому виконувати обов`язки інженера з охорони праці та його відсторонення) та ОСОБА_1 (відсторонення), при тому, що ці особи не є відповідачами у справі.

5. Витребувати докази по справі від відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "СТК-Агро" та ОСОБА_3 :

- копію Статуту, свідоцтва про реєстрацію юридичної особи;

- копії правовстановлюючих документів на будівлю підприємства;

- копії документів на комірки 10кВ №30а на І-СШ в РУ-10 кВ ПС 110/35/10 "Бориспіль"; КЛ-10 кВ від К-30а І-СШ в РУ-10 кВ ПС "Бориспіль" до КТП-1741; КЛ-10 кВ від КТП-1741 до КТП-1742; КТП-1742 та електроустановки;

- копію договору про постачання електроенергії у будівлю Товариства з обмеженою відповідальністю "Агростар-Україна";

- докази усунення порушень, зазначених в акті перевірки від 02.06.2021 №К.В-1475-733АВ.

6. Витребувати від Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" докази:

- копію договору про постачання електроенергії у будівлю Товариства з обмеженою відповідальністю "Агростар-Україна".

7. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

9. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову у п`ятиденний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатком, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.

11. Запропонувати учасникам справи надати суду відповідь на пояснення третіх осіб протягом п`яти днів з моменту отримання ними таких пояснень.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

13. У зв`язку з недостатнім фінансуванням суду на здійснення витрат на закупівлю поштових марок та оплати послуг відправлення поштової кореспонденції:

- копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою;

- запропонувати позивачеві повідомити учасників процесу про відкриття провадження у справі та докази такого повідомлення надати суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.