ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"20" вересня 2021 р. Справа № 924/552/21
Суддя господарського суду Хмельницької області Заярнюк І.В., за участю секретаря судового засідання Виноградова Б.С., розглянувши матеріали справи
за позовом фізичної особи-підприємця Галкіна Вадима Анатолійовича Хмельницька обл., Хмельницький р-н, с. Ружичанка,
до товариства з обмеженою відповідальністю «Карат» м. Хмельницький
про усунення перешкод фізичній особі-підприємцю Галкіну Вадиму Анатолійовичу (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у користуванні належними йому на праві приватної власності підземними кабельними лініями електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП- 124 до ТІ І-133 шляхом зобов`язання товариство з обмеженою відповідальністю «Карат» (код ЄДРПОУ - 21328928) надати фізичній особі-підприємцю Галкіну Вадиму Анатолійовичу (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) та/або його уповноваженим представникам безперешкодний щоденний доступ до підземних кабельних лініях електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 на земельних ділянках 6810100000:05:004:0134. площа 0.6602 га. м. Хмельницький, вул. Пілотська, 77/7, кадастровий номер 6810100000:05:004:0133, площа 0,4399 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола, 88/8, кадастровий номер 6810100000:05:004:0083, площа 0,1902 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола. 88/4-А.
Представники сторін:
від позивача: Черняк Р.І. - згідно ордера від 30.07.2021р.
від відповідача: Способ І.О. - згідно ордера від 27.07.2021р.
Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Процесуальні дії по справі.
ВСТАНОВИВ: до Господарського суду області надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця Галкіна Вадима Анатолійовича Хмельницька обл., Хмельницький р-н, с. Ружичанка, до товариства з обмеженою відповідальністю «Карат» м. Хмельницький про усунення перешкод у користуванні майном.
Автоматизованою системою документообігу Господарського суду області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Заярнюк І.В.
Ухвалою від 02.06.2021р. позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її недоліками. Надано позивачу строк 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків. До суду 08.06.2021р. надіслано відповідну заяву про усунення недоліків.
Ухвалою господарського суду області від 14.06.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання в порядку загального позовного провадження на 30.07.2021 року.
У засіданні 30.07.2021р. ухвалою господарського суду області (занесеною до протоколу судового засідання) продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, оголошено перерву у підготовчому засіданні до 25.08.2021р.
Ухвалою господарського суду області від 25.08.2021 року заяву (від 16.08.2021р.) позивача про зміну предмету позову прийнято до розгляду. Закрито підготовче провадження у справі. Призначено справу до судового розгляду по суті на 03.09.2021року.
03.09.2021р. судом постановлено ухвалу, із занесенням до протоколу судового засідання, відповідно до ст. 216 ГПК України, про оголошення перерви в судовому засіданні до 20 вересня 2021р.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що є власником кабельних підземних ліній електропередач (наружні споживчі мережі) КЛ 10кВ від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133, що підтверджується Актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін - Додаток 5 до Договору №101 від 01.04.2007 року та підставою змінених позовних вимог визначив те, що вказана кабельна підземна лінія електропередач проходить по земельних ділянках кадастровий номер 6810100000:05:004:0134 площа 0,6602 га м. Хмельницький, вул. Пілотська, 77/7, кадастровий номер 6810100000:05:004:0133 площа 0,4399 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола 88/8 кадастровий номер 6810100000:05:004:0083 площа 0,1902 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола 88/4-А власником яких є Товариство з обмеженою відповідальністю Карат .
Наголошує на тому, що товариство з обмежено відповідальністю Карат створює перешкоди у користуванні кабельною підземною лінією електропередач, відмовляючи у доступі до неї на, своїх земельних ділянках, перешкоджаючи проводити поточний ремонт, усунення аварійних ситуацій, обривів електричного кабелю, що загалом ускладнює, а у випадку виникнення аварійних ситуацій - повністю унеможливлює належну експлуатацію та використання електричних мереж, що перебувають у власності. Так, зокрема ТОВ Карат не допустило на земельну ділянку позивача, головного енергетика Месеча Федора Івановича, інженера з охорони праці та техніки безпеки та представника Хмельницького МРЕМ Свояка Сергій Михайловича для проведення робіт з трасування підземних кабельних ліній електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133, про що складено акти недопуску від 26.05.2021р. та від 27.05.2021р.
Крім того, стверджує, було виявлено, що на частині земельної ділянки 6810100000:05:004:0134, де проходять підземні кабельні лінії електропередач відповідачем розпочато проведення підготовчих будівельних та земляних робіт, внаслідок чого ці мережі були засипані великою кількістю будівельного сміття, що унеможливило доступ до них. Вказані факти підтверджуються схемою інвентаризації земельних ділянок, виготовленою ПП Діоріт Плюс 1 , фотофіксацією цих порушень, акті недопуску від 26.05.2021р. та від 27.05.2021р., складеного комісійно разом із представником Хмельницького МРЕМ.
На думку позивача, внаслідок створених відповідачем перешкод у користуванні підземними кабельними лініями електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП- 133 неможливо нормально експлуатувати та обслуговувати ці мережі, проводити ремонтні та профілактичні роботи, усувати аварійні ситуації та розриви у мережі електропостачання, а також мають місце порушення встановлених чинним законодавством правил поводження та ведення діяльності у охоронній зоні уздовж електричних мереж.
У відзиві на позов відповідач наголошує на тому, що відповідно до змісту п. 1.1 договору купівлі - продажу майна від 28.03.2007 та актом приймання - передачі до нього, укладеного між КП завод Полімер (Продавець) та приватним підприємцем Галкіним В. А. (Покупець), Продавець передає у власність Покупцеві майно - трансформаторну підстанцію, яка включає майно, зазначене під номерами 1-12 та знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Пілотська,77/3.
При цьому, у п. 1.1 даного договору відомості щодо передачу у власність кабельних підземних ліній електропередач КЛ 10кВ від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 відсутні. Зміст поняття наружні споживчі мережі в законодавстві, яке діяло на момент укладення такого договору (28.03.2007) та в діючому законодавстві відсутні, а тому встановити майно, яке передавалося, визначене поняттям наружні споживчі мережі відповідно до договору купівлі - продажу майна від 28.03.2007, не виявляється можливим. При цьому, в договорі вказано, що майно знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Пілотська,77/3. Укладення договору купівлі - продажу майна 28.03.2007 не підтверджує факт набуття на праві приватної власності Позивачем за цим договором на кабельні підземні лінії електропередач KЛ 10кВ від ТП - 124 до ТП -64 та від ТП - 124 до ТП-133.
Стверджує, що згідно наданих Позивачем документів, останнім 01.04.2007 з Хмельницьким МРЕМ укладено договір № 101 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб`єктам підприємницької діяльності. Згідно пункту 9.4 договір набрав чинності з дня його підписання і укладений до 31.12.2007 року, договір № 101 про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб`єктам підприємницької діяльності від 01.04.2007 стосується виключно постачання електроенергії та не встановлює факт наявності за Позивачем на праві власності кабельних підземних ліній електропередач КЛ 10кВ від ТП - 124 до ТП - 64 та від ТП - 124 до ТП - 133, набутих на підставі договору купівлі - продажу майна від 28.03.2007 року та акту приймання - передачі до нього. Складений 01.04.2007 акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, відповідно до умов пункту 9.2 договору № 1 встановлює виключно межу відповідальності за стан та обслуговування електроустановок та не встановлює факт наявності за Позивачем на праві власності кабельних підземних ліній електропередач KЛ 10кВ від ТП - 124 до ТП -64 та від ТП - 124 до ТП - 133, набутих на підставі договору купівлі - продажу майна від 28.03.2007 року та актом приймання - передачі до нього. При цьому зазначено адресу: м. Хмельницький, вул. Пілотська,77/3.
Наголошує на тому, що земельна ділянка 6810100000:05:004:0134 сформована на підставі технічної документації, виготовленої Хмельницькою регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру . В даній документації наявний перелік обмежень щодо використання земельної ділянки, у якому вказано про відсутність будь-яких обмежень. Державна реєстрація земельної ділянки 6810100000:05:004:0134, яка належать на праві власності ТОВ КАРАТ здійснена 25.03.2021 року. Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 22.06.2021, наданий державним кадастровим реєстратором, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки, встановлені Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 17 жовтня 2012р. №1051, не зареєстровані.
У відповіді на відзив позивач наголошує на тому, що у підпункті 1 п. 1.1. Договору купівлі-продажу майна від 28.03.2007 року прямо зазначено у складі майна, що є предметом цього договору, наружні споживчі мережі від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133. У акті приймання-передачі до Договору купівлі-продажу майна від 28 березня 2007р. також прямо зазначено, що згідно договору купівлі-продажу від 28.03.2007р. передається: Наружні споживчі мережі від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП - 133.
Стверджує, що охоронна зона електричних мереж є такими обмеженнями у використанні земель, що безпосередньо встановлюються законом - ст. 112 ЗК України та Правилами охорони електричних мереж, крім того, такі електричні мережі були прокладені задовго до набуття відповідачем права власності на земельну ділянку кадастровий номер 6810100000:05:004:0134 по вул. Пілотська, 77/7 у м. Хмельницькому.
Відповідач стверджує, що 04.12.2020 року на адресу Позивача підприємством ТОВ КАРАТ направлено лист, яким запропоновано до 31.12.2020 здійснити заходи щодо перенесення підземних комунікацій, за їх наявності, належних Позивачу із земельних ділянок, належних на праві приватної власності ТОВ КАРАТ . Жодних заходів щодо перенесення таких комунікацій Позивачем вжито не було. Лише 27.04.2021 року Позивачем було надано відповідь на лист від 04.12.2020 року з пропозицією внести в Публічну кадастрову карту відомості про охоронні зони на земельних ділянках під кадастровими номерами 6810100000:05:004:0134, 6810100000:05:004:0133.
При цьому документів, які б свідчили про наявність на вказаних земельних ділянках підземних комунікацій надано не було.
Таким чином, Відповідач вважає, що доводи позовної заяви є такими, що не ґрунтуються на нормах матеріального права та фактичних обставинах справи, а тому не підлягають до задоволення в повному обсязі.
У запереченні відповідач стверджує, що позивачем не підтверджено наявність на праві власності кабельних підземних ліній електропередач KЛ10кВ від ТП - 124 до ТП -64 та від ТП - 124 до ТП - 133, які знаходяться за адресою: м. Хмельницький, вул. Пілотська,77/7.
У запереченні від 19.08.2021р. відповідач наголошує , що графічний матеріал був розроблений ПП ДІОРІТ ПЛЮС 1 на замовлення ФОП Галкіна В. А. на основі припущень щодо проходження підземних кабельних ліній. Замовлення власники інших земельних ділянок (ТОВ КАРАТ , ТОВ УКРЕЛЕКТРОАПАРАТ ) не надавали. У вказаному графічному матеріали відсутні посилання на розроблений та затверджений у встановленому, законом порядку оператором систем розподілу робочий проект зовнішніх електромереж щодо електропостачання приміщень позивача, по вулиці Пілотській,77/3, що у м. Хмельницькому, зокрема щодо траси проходження, технічної характеристики ділянки електричної мережі, наведеної на схемі. З огляду наведеного, розроблений на замовлений Позивача графічний матеріал щодо проходження кабельних ліній по земельних ділянках з кадастровими номерами
6810100000:05:004:0134, 6810100000:05:004:0133, 6810100000:05:004:0083 не встановлює
факт проходження по вказаних земельних ділянках підземних кабельних ліній, належних Позивачу.
Також наголошує на тому, що акт про не допуск від 12.08.2021 року та заява не можуть бути доказом проходження по території Відповідача підземних кабельних ліній належних Позивачу.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив.
Обставини, які є предметом доказування у справі, та докази, якими сторони підтверджують або спростовують їх наявність.
28.03.2007р. між КП з-д Полімер (надалі іменується Продавець ) в особі голови ліквідаційної комісії Петрової Г.С. та приватним підприємцем Галкіним Вадимом Анатолійовичем (надалі іменується Покупець ), укладено Договір купівлі-продажу майна. Продавець в порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов`язується передати у власність Покупцеві майно - трансформаторну підстанцію, яка включає: наружні споживчі мережі від ТП№64 до ТП№124та від ТП№133 доТП№124; лічильники електричні у кількості 6 шт. (Тост 30207-94 Ф68700В - Єнергомер №01725900417; СР4У-И 673 М, 3x5 А №354572; СР4У-И 673 М, 3x5 А №561075; Ф68700В- Єнергомер Гост 30207-94 №01725900424;СР4У-И 673 М 3x5 А №691541; СР4У-И 673 М 3x5 А №441736. ячейки КСО у кількості 5 шт.; НТМІ-10 у кількості-1 шт.; контур заземлення - 75,5 пм.; розподільчі щити ЩО-59 у кількості 7 шт.; автомати електричні від 400-1000 ампер у кількості 7 шт.; конденсаторна установка 222,5 квар. У кількості 1 шт.; трансформатор 630 ква у кількості 2 шт.; шкафи силові СПАУ-63-7 у кількості 3 шт.; панелі ЩО-70 у кількості 7 шт.; електрощити СПТУ-63 у кількості 2 шт.та знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Пілотська 77/3 (надалі Іменується Майно ), а Покупець зобов`язується в порядку та на умовах, визначених Договором, прийняти зазначене майно і сплатити Продавцеві договірну ціну за нього (п.1.1. договору).
Поняття Майно у цьому Договорі охоплює також будь-які інженерні та інші комунікації, санітарно-технічні системи та іншу інфраструктуру, що забезпечує можливість використання майна за призначенням. Продавець зобов`язується передати Покупцеві одночасно з переданням майна усі документи, що стосуються майна та підлягають переданню разом із ним згідно із чинним в Україні законодавством та вимогами, що звичайно ставляться. Продавець гарантує, що Майно належить йому на праві власності та не є предметом застави в ДПІ м. Хмельницького. Продавець підтверджує, що укладення та виконання ним цього Договору, зокрема передання майна у власність Покупцеві, не суперечить нормам чинного в Україні законодавства та відповідає його вимогам, а також підтверджує те, що укладання та виконання ним цього Договору не суперечить цілям діяльності Продавця, положенням його установчих документів чи інших локальних актів. Вартість майна становить: 100 000 грн. (сто тисяч гривень 00 коп.).
Покупець підтверджує, що безпосередньо, перед підписанням цього Договору Покупець оглянув майно і не виявив жодних недоліків, які б перешкоджали використанню майна (розділ 1 договору).
Приймання передача майна проводиться уповноваженими представниками Сторін шляхом оформлення відповідного акту прийому - передачі майна, протягом 3 робочих днів з моменту підписання даного договору. Право власності на майно переходить від Продавця до Покупця з моменту підписання акту приймання - передачі. Ризик випадкового знищення та випадкового пошкодження майна переходить від Продавця до Покупця з моменту підписання акту приймання - передачі (розділ 2 договору).
Покупець зобов`язується сплатити Продавцеві договірну ціну майна протягом п`яти банківських днів з моменту підписання акту приймання - передачі. Покупець зобов`язується невідкладно із урахуванням можливостей миттєвих засобів зв`язку повідомити Продавця про здійснення розрахунків за цим Договором. Усі витрати, пов`язані із укладенням цього Договору, покладаються на Покупця (розділ 3 договору).
Кожна Сторона зобов`язується виконувати реально та належно обов`язки, покладені на неї цим Договором, та сприяти іншій Стороні у виконанні її обов`язків за цим Договором. Покупець зобов`язаний :в порядку та на умовах, визначених Договором, сплатити Продавцеві договірну ціну майна; в порядку та на умовах, визначених цим Договором, прийняти майно. Продавець зобов`язаний: в порядку та на умовах, визначених цим Договором, передати Покупцю майно; у разі потреби всіляко (юридично і фактично) сприяти Покупцю в оформленні прав останнього на земельну ділянку, на якій розміщений майно (розділи 4,5 договору). Договір підписаний представниками сторін та скріплений відбитками печаток.
Актом від 28.03.2007р. сторони договору склали акт приймання - передачі майна згідно із договором 28.03.2007р.
01.04.2007р. позивачем як споживачем та постачальником електричної енергії укладено договір № 101 про постачання електричної енергії.
01.04.2007р. позивачем як споживачем та постачальником електричної енергії складено акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (Додаток 5 до Договору №101 від 01.04.2007р.) року.
Листом від 04.12.2020р. відповідач повідомив позивача про те, що на підприємстві ТОВ КАРАТ відсутні відомості, про наявні на земельних ділянках, які належать на праві приватної власності ТОВ КАРАТ» по вул. Чорновола,88/8 та Чорновола 88/4А, підземних комунікацій, належних ФОП Галкіну В. А., ВП ЗЕНІТ . У разі наявності таких комунікацій запропоновано до 31.12.2020 року здійснити заходи щодо їх перенесення із земельних ділянок, належних ТОВ „КАРАТ» .
Листом від 27 квітня 2021 року позивач повідомив відповідача про те, що пропонує внести обмеження охоронних зон кабелів 1м по обидві сторони лінії від крайніх кабелів та встановити сервітут на експлуатацію та обслуговування ел.кабелів.
26.05.2021р. комісією у складі головного енергетика, ФОП Галкін Вадим Анатолійович, інженера з охорони праці та техніки безпеки; старшого майстра виробничої дільниці Хмельницького МРЕМ складено акт недопуску до електричних мереж для проведення робіт про наступне: 26 травня 2021р. при проведенні робіт з трасування підземної кабельної лінії електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 представник ТОВ Карат - власника земельної ділянки по вул. Пілотській 77/7, по якій проходить вищезазначена підземна кабельна лінія електропередач, відмовився допустити виконавців робіт із трасування до місця пролягання кабелю, чим унеможливив проведення таких робіт та визначення точної глибини залягання лінії від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133. Крім того, комісією виявлено, що на місці пролягання підземної кабельної лінії електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 насипано велика кількість будівельного сміття та проводяться земляні роботи, що загрожують цілісності цієї лінії електропередач.
27.05.2021р. комісією у складі головного енергетика, ФОП Галкін Вадим Анатолійович, інженера з охорони праці та техніки безпеки; старшого майстра виробничої дільниці Хмельницького МРЕМ складено акт недопуску до електричних мереж для проведення робіт про наступне: 27 травня 2021р. при проведенні робіт з трасування підземної кабельної лінії електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 представник ТОВ Карат - власника земельної ділянки по вул. Пілотській 77/7, по якій проходить вищезазначена підземна кабельна лінія електропередач, відмовився допустити виконавців робіт із трасування до місця пролягання кабелю, чим унеможливив проведення таких робіт та визначення точної глибини залягання лінії від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133. Крім того, комісією виявлено, що на місці пролягання підземної кабельної лінії електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 насипано велика кількість будівельного сміття та проводяться земляні роботи, що загрожують цілісності цієї лінії електропередач.
Також позивачем надано документи щодо інвентаризації земельних ділянок, які складені ПП „Діоріт» (переліку обмежень щодо використання земельної ділянки, кадастровий номер 6810100000:05:004:0106 - ТОВ Укрелектроапарат ; земельної ділянки, кадастровий номер 6810100000:05:004:0134 - ТОВ Карат ; земельної ділянки, кадастровий номер 6810100000:05:004:0120 - ВП Зеніт відповідно до Закону України Про землеустрій , Закону України Про Державний земельний кадастр , додатку 6 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051. Згідно інвентаризацією земельних ділянок, встановлено розміщення охоронної зони навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0040га, охоронної зони навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0030 га (засипано будівельним сміттям (цегла, блоки, тощо), що унеможливлює власнику гр. ОСОБА_1 обслуговувати належні йому на праві власності комунікації (підземну кабельну лінію електропередачі 10 кВ), охоронну зону навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0134 га; частину земельної ділянки, на яку встановлено обмеження щодо використання, а саме: охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0022 га засипано будівельним сміттям (цегла, блоки, тощо), що унеможливлює власнику гр. ОСОБА_1 обслуговувати належні йому на праві власності комунікації (підземну кабельну лінію електропередачі 10 кВ), земельну ділянку площею 0,4424 га (кадастровий номер 6810100000:05:004:0110) в приватній власності гр. ОСОБА_1 11.02 для розміщення та
експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в АДРЕСА_1 .
Також позивачем надано документи щодо інвентаризації земельних ділянок, через які проходить підземна кабельна лінія електропередачі 10кВ, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 земельна ділянка, кадастровий номер 6810100000:05:004:0084 - ФОП Галкін Вадим Анатолійович.
12.08.2021р. ФОП Галкіним В. А., , представником позивача Галкін А.Г., старшим майстром кабельних ліній Хмельницького РЕМ Антонюк С.В., старшим лейтенантом поліції складено акт недопуску до електричних мереж , а саме: 12.08.2021р. на території ТОВ „КАРАТ» у зв`язку із проведенням будівельних робіт були перебиті дві кабельні лінії електромереж . Також зазначено, що відповідальні особи ТОВ „Карат» не допустили на територію працівників поліції та Хмельницького РЕМ та представників власника ліній електропередач.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду:
Способи захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом. Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. При цьому, під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект. Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.
За положеннями ст. 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою ст. 16 Цивільного кодексу України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.
Згідно з ч. 1 статті 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що є власником кабельних підземних ліній електропередач (наружні споживчі мережі) КЛ 10кВ від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133, вказана кабельна підземна лінія електропередач проходить по земельних ділянках кадастровий номер 6810100000:05:004:0134 площа 0,6602 га м. Хмельницький, вул. Пілотська, 77/7, кадастровий номер 6810100000:05:004:0133 площа 0,4399 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола 88/8 кадастровий номер 6810100000:05:004:0083 площа 0,1902 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола 88/4-А власником яких є Товариство з обмеженою відповідальністю Карат .
Наголошує на тому, що товариство з обмежено відповідальністю Карат створює перешкоди у користуванні кабельною підземною лінією електропередач, відмовляючи у доступі до неї на, своїх земельних ділянках, перешкоджаючи проводити поточний ремонт, усунення аварійних ситуацій, обривів електричного кабелю, що загалом ускладнює, а у випадку виникнення аварійних ситуацій - повністю унеможливлює належну експлуатацію та використання електричних мереж, що перебувають у власності.
Як вбачається із матеріалів справи, 28.03.2007р. між КП з-д Полімер (надалі іменується Продавець ) в особі голови ліквідаційної комісії Петрової Г.С. та приватним підприємцем Галкіним Вадимом Анатолійовичем (надалі іменується Покупець ), укладено Договір купівлі-продажу майна. Продавець в порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов`язується передати у власність Покупцеві майно - трансформаторну підстанцію, яка включає: наружні споживчі мережі від ТП№64 до ТП№124та від ТП№133 доТП№124; лічильники електричні у кількості 6 шт. (Тост 30207-94 Ф68700В - Єнергомер №01725900417; СР4У-И 673 М. 3x5 А №354572; СР4У-И 673 М, 3x5 А №561075; Ф68700В- Єнергомер Гост 30207-94 №01725900424; СР4У-И 673 М 3x5 А №691541; СР4У-И 673 М 3x5 А №441736. ячейки КСО у кількості 5 шт.; НТМІ-10 у кількості-1 шт.; контур заземлення - 75,5 пм.; розподільчі щити ЩО-59 у кількості 7 шт.; автомати електричні від 400-1000 ампер у кількості 7 шт.; конденсаторна установка 222,5 квар. У кількості 1 шт.;трансформатор 630 ква у кількості 2 шт.; шкафи силові СПАУ-63-7 у кількості 3 шт.; панелі ЩО-70 у кількості 7 шт.; електрощити СПТУ-63 у кількості 2 шт.та знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Пілотська 77/3 (надалі Іменується Майно ), а Покупець зобов`язується в порядку та на умовах, визначених Договором, прийняти зазначене майно і сплатити Продавцеві договірну ціну за нього (п.1.1. договору).
Так, відповідно до ч.2 ст.509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Цивільне зобов`язання передбачає наявність обов`язку боржника відносно кредитора, якому кореспондується право кредитора вимагати у боржника виконання відповідного обов`язку, і таке зобов`язання в силу частин другої та третьої статті 11 ЦК України може виникати на підставі договорів та інших правочинів, завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі, інших юридичних фактів, безпосередньо з актів цивільного законодавства тощо.
Стаття 627 ЦК України встановлює, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Свобода договору означає право громадян або юридичних осіб, та інших суб`єктів цивільного права вступати чи утримуватися від вступу у будь-які договірні відносини. Свобода договору проявляється також у можливості наданій сторонам визначати умови такого договору. Однак під час укладання договору, визначаючи його умови, сторони повинні дотримуватись нормативно-правових актів. Свобода договору передбачає можливість укладати не лише ті договори, які передбачені нормами чинного цивільного законодавства, а й ті, які законом не передбачені, але в такому разі такий договір не повинен суперечити законодавству. Також принцип свободи договору полягає в можливості особи вільно обирати контрагента.
Статтею 204 ЦК України встановлено презупцію правомірності правочину. Правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 2-383/2010 (провадження № 14-308цс18) зроблено висновок, що стаття 204 ЦК України закріплює презумпцію правомірності правочину. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили. У разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а обов`язки, що виникли внаслідок укладення договору, підлягають виконанню.
В матеріалах справи відсутні докази визнання у встановленому порядку недійсними повністю чи частково договору від 28.03.2007р. (укладеного між КП з-д Полімер та приватним підприємцем Галкіним Вадимом Анатолійовичем купівлі-продажу майна. Отже, суд виходить з принципу правомірності правочину. Зазначеним спростовуються доводи відповідача про те, що договір від 28.03.2007р. не підтверджує факт набуття позивачем за цим договором на кабельних підземних ліній електропередач KЛ 10кВ від ТП - 124 до ТП -64 та від ТП - 124 до ТП-133.
Окрім цього, актом від 28.03.2007р. сторони договору склали акт приймання - передачі майна згідно із договором 28.03.2007р.
Відповідно до ч.3 ст. 76 Земельного кодексу України, уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони.
Згідно з п. б ч. 1 ст. 112 Земельного кодексу України, охоронні зони створюються вздовж ліній зв`язку, електропередачі, земель транспорту, навколо промислових об`єктів для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженню, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти.
Відповідно п. 5 "Правил охорони електричних мереж", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.1997 № 209, передбачено, що охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж підземних кабельних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки, обмеженої вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх кабелів на відстань 1 метра; уздовж підземних кабельних ліній електропередачі до 1 кВ, прокладених у містах під тротуарами, у вигляді земельної ділянки, обмеженої вертикальними площинами від крайніх кабелів на відстань 0,6 метра у напрямку будинків і споруд та на відстань 1 метра у напрямку проїжджої частини вулиці.
П. 8 "Правил охорони електричних мереж", заборонено в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки.
Згідно п. 9 "Правил охорони електричних мереж", у межах охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника, забороняє будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт будівель і споруд.
Ч. 3, 4, 5 ст. 32 Закону України "Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон електричних об`єктів", встановлено, що у межах охоронних зон об`єктів енергетики забороняється будувати житлові будинки, будинки громадського призначення; розміщувати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлено нормами. Власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним та юридичним особам у межах спеціальних зон об`єктів енергетики без письмової згоди підприємств енергетики, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється виконувати земляні, будівельні та інші роботи, що можуть призвести до порушення безаварійного функціонування об`єктів електричних мереж.
Позивач зазначає, що відповідачем всупереч вищевикладеним нормам створюються перешкоди у користуванні кабельною підземною лінією електропередач, відмовляючи у доступі до неї на, своїх земельних ділянках, перешкоджаючи проводити поточний ремонт, усунення аварійних ситуацій, обривів електричного кабелю, що загалом ускладнює, а у випадку виникнення аварійних ситуацій - повністю унеможливлює належну експлуатацію та використання електричних мереж, що перебувають у власності.
Отже, позивач просить усунути перешкоди фізичній особі-підприємцю Галкіну Вадиму Анатолійовичу (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 7) у користуванні належними йому підземними кабельними лініями електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП- 124 до ТП-133.
Суд враховує, що 26.05.2021р. комісією у складі головного енергетика, ФОП Галкін Вадим Анатолійович, інженера з охорони праці та техніки безпеки; старшого майстра виробничої дільниці Хмельницького МРЕМ складено акт недопуску до електричних мереж для проведення робіт про наступне: 26 травня 2021р. при проведенні робіт з трасування підземної кабельної лінії електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 представник ТОВ Карат - власника земельної ділянки по вул. Пілотській 77/7, по якій проходить вищезазначена підземна кабельна лінія електропередач, відмовився допустити виконавців робіт із трасування до місця пролягання кабелю, чим унеможливив проведення таких робіт та визначення точної глибини залягання лінії від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133. Крім того, комісією виявлено, що на місці пролягання підземної кабельної лінії електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 насипано велика кількість будівельного сміття та проводяться земляні роботи, що загрожують цілісності цієї лінії електропередач.
27.05.2021р. комісією у складі головного енергетика, ФОП Галкін Вадим Анатолійович, інженера з охорони праці та техніки безпеки; старшого майстра виробничої дільниці Хмельницького МРЕМ складено акт недопуску до електричних мереж для проведення робіт про наступне: 27 травня 2021р. при проведенні робіт з трасування підземної кабельної лінії електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 представник ТОВ Карат - власника земельної ділянки по вул. Пілотській 77/7, по якій проходить вищезазначена підземна кабельна лінія електропередач, відмовився допустити виконавців робіт із трасування до місця пролягання кабелю, чим унеможливив проведення таких робіт та визначення точної глибини залягання лінії від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133. Крім того, комісією виявлено, що на місці пролягання підземної кабельної лінії електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП-124 до ТП-133 насипано велика кількість будівельного сміття та проводяться земляні роботи, що загрожують цілісності цієї лінії електропередач.
Також позивачем надано документи щодо інвентаризації земельних ділянок, які складені ПП „Діоріт плюс 1» (переліку обмежень щодо використання земельної ділянки, кадастровий номер 6810100000:05:004:0106 - ТОВ Укрелектроапарат ; земельної ділянки, кадастровий номер 6810100000:05:004:0134 - ТОВ Карат ; земельної ділянки, кадастровий номер 6810100000:05:004:0120 - ВП Зеніт відповідно до Закону України Про землеустрій , Закону України Про Державний земельний кадастр , додатку 6 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051. Згідно інвентаризацією земельних ділянок, встановлено розміщення охоронної зони навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0040га, охоронної зони навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0030 га (засипано будівельним сміттям (цегла, блоки, тощо), що унеможливлює власнику гр. ОСОБА_1 обслуговувати належні йому на праві власності комунікації (підземну кабельну лінію електропередачі 10 кВ), охоронну зону навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0134 га; частину земельної ділянки, на яку встановлено обмеження щодо використання, а саме: охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0022 га засипано будівельним сміттям (цегла, блоки, тощо), що унеможливлює власнику гр. ОСОБА_1 обслуговувати належні йому на праві власності комунікації (підземну кабельну лінію електропередачі 10 кВ), земельну ділянку площею 0,4424 га (кадастровий номер 6810100000:05:004:0110) в приватній власності гр. ОСОБА_1 11.02 для розміщення та
експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в м. Хмельницькому, вул. Пілотська, 77/3.
Також позивачем надано документи щодо інвентаризації земельних ділянок, через які проходить підземна кабельна лінія електропередачі 10кВ, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 (земельна ділянка, кадастровий номер 6810100000:05:004:0084 - ФОП Галкін Вадим Анатолійович).
12.08.2021р. ФОП Галкіним В. А., представником позивача Галкін А.Г., старшим майстром кабельних ліній Хмельницького РЕМ Антонюк С.В., старшим лейтенантом поліції складено акт недопуску до електричних мереж , а саме: 12.08.2021р. на території ТОВ „КАРАТ» у зв`язку із проведенням будівельних робіт були перебиті дві кабельні лінії електромереж. Також зазначено, що відповідальні особи ТОВ „Карат» не допустили на територію працівників поліції та Хмельницького РЕМ та представників власника ліній електропередач.
Щодо доводів ТОВ „Карат» про те, що позивачем не доведено наявність обмеження у використанні земельних ділянок, докази проходження по території відповідача підземних кабельних ліній належних позивачу відсутні, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 76 Земельного кодексу України уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони.
Лінії електропередач є об`єктами підвищеної небезпеки. Для запобігання ураження людей електричним струмом, а також для забезпечення збереження енергетичних об`єктів уздовж усіх повітряних та кабельних ліній електропередач встановлена охоронна зона у вигляді земельної ділянки та повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстань 20 метрів - для повітряних ліній напругою 110 кВ (п.5 Правил охорони електричних мереж , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 № 209 (далі - Правила)
Частина 2 Правил визначає те, що охоронні зони встановлюються для створення нормальних умов експлуатації електричних мереж, забезпечення їх збереження та дотримання вимог техніки безпеки.
Порушення таких вимог Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів та Правил перешкоджає нормальній експлуатації електричних мереж. ТП потребують постійного, систематичного та різнопланового технічного обслуговування (огляд, планові роботи, усунення аварій, тощо), які здійснюються різними засобами у відповідності до нормативно-технічних розпорядчих документів. Розмір охоронної зони, що встановлена названими нормативно-правовими актами, дозволяє виконання всього переліку таких робіт, а обмеження цієї зони відповідно обмежує можливості для належного обслуговування ТП.
Тобто має місце порушення права та законних інтересів Позивача, оскільки не допуск позивача в охоронну зону кабельних підземних ліній електропередач унеможливлює нормальні умови експлуатації ним кабельних підземних ліній та їх належного технічного обслуговування, що також, у свою чергу, загрожує припиненням електропостачання, створює загрозу безпеці населення.
Крім того, це є порушенням п.8 Правил, де зазначено те, що в охоронних зонах забороняється виконання будь-яких дій, які можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки. Пунктом 9 цих Правил передбачено отримання обов`язкового дозволу для здійснення дій передбачених п.8 Правил.
Своїми неправомірними діями, які полягають у відсутності у позивача можливості постійного систематичного та різнопланового технічного обслуговування підземних кабельних ліній електропередач, Відповідач, створює перешкоди у користуванні позивачем належного йому майна - підземних кабельних ліній, що протирічать ч.1 ст.319 ЦК України, де зазначено те, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Ст. 391 ЦК України передбачає такий спосіб захисту права власності, як вимога власника майна до іншої особи (яка порушує його законні права) про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном.
Закон України Про ринок електричної енергії від 13.04.2017 № 2019-VIII визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносини, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Правила охорони електричних мереж (п.1 Правил) запроваджуються з метою забезпечення збереження електричних мереж, створення належних умов їх експлуатації та запобігання нещасним випадкам від впливу електричного струму і використовуються у разі проектування, будівництва та експлуатації електричних мереж, а також під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж.
Ст. 22 Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів від 09.07.2010 № 2480-УІ та п. 5 Правил передбачають, що охоронні зони об`єктів енергетики встановлюються вздовж повітряних та кабельних ліній електропередачі та навколо електростанцій, електропідстанцій, струмопроводів і пристроїв, для забезпечення нормальних умов експлуатації об`єктів енергетики, запобігання ушкодженню, а також зменшення їх негативного впливу на людей та довкілля, суміжні землі та інші природні об`єкти. Охоронні зони уздовж підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються у вигляді земельної ділянки, обмеженої вертикальними площинами, що віддалені по обидва боки від крайніх кабелів лінії на певній відстані залежно від місця розміщення цих ліній.
Відповідно до ст.2 Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів , основним завданням цього Закону є визначення обмежень для власників і користувачів земельних ділянок у спеціальних зонах об`єктів енергетики.
Відповідно до ст. 32 цього Закону у межах охоронних зон об`єктів енергетики забороняється, серед іншого, будувати житлові будинки, будинки громадського призначення; розміщати споруди іншого призначення на меншій відстані від елементів електричних мереж, ніж встановлена нормами.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-УШ розміщення споруд та інших об`єктів в охоронних зонах електричних мереж без здійснення передбачених нормативно-технічними документами технічних заходів безпеки не допускається.
Відповідно до п. 9 Правил у межах охоронних зон повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв без письмової згоди енергопідприємств, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється: будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, знесення будівель і споруд тощо. Ця норма також кореспондується із ч.4 ст.32 Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів де зазначено те, що власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним та юридичним особам у межах спеціальних зон об`єктів енергетики без письмової згоди підприємств енергетики, у віданні яких перебувають ці мережі, а також без присутності їх представника забороняється виконувати земляні, будівельні та інші роботи, що можуть призвести до порушення безаварійного функціонування об`єктів електричних мереж.
Отже, із вказаних норм слідує, що відмова у доступі до кабельної підземної лінії електропередач, що проходить по земельних ділянках кадастровий номер 6810100000:05:004:0134 площа 0,6602 га м. Хмельницький, вул. Пілотська, 77/7, кадастровий номер 6810100000:05:004:0133 площа 0,4399 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола 88/8 кадастровий номер 6810100000:05:004:0083 площа 0,1902 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола 88/4-А власником яких є Товариство з обмеженою відповідальністю Карат - заборонена.
Стаття 34 Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів визначає те, що фізичні та юридичні особи, власники та користувачі земельних ділянок при провадженні господарської та іншої діяльності (вчиненні дій) на землях охоронних зон об`єктів енергетики зобов`язані дотримуватися спеціального режиму їх використання, обмежень та обтяжень, встановлених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами.
Згідно до ст.26 Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів система заходів щодо дотримання правового режиму земель енергетики та спеціальних зон об`єктів енергетики включає: встановлення обмежень та обтяжень для власників і користувачів земельних ділянок у межах спеціальних зон земель енергетичної системи, державний контроль за дотриманням правового режиму використання земель спеціальних зон.
Згідно до ст.29 Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів підприємства, які здійснюють експлуатацію об`єктів енергетики, в охоронних зонах цих об`єктів зобов`язані висувати обґрунтовані, обов`язкові до виконання вимоги власникам та користувачам земельних ділянок щодо забезпечення дотримання обмежень та обтяжень в охоронних і санітарно-захисних зонах об`єктів енергетики та передачі електричної енергії.
Стаття 30 Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів визначає, що власники і користувачі земельних ділянок у спеціальних зонах об`єктів енергетики зобов`язані здійснювати господарську та інші види діяльності на зазначених земельних ділянках з дотриманням вимог цього Закону.
Відповідно до ст. 36 цього Закону юридичні і фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон об`єктів енергетики, несуть відповідальність згідно із законом.
Отже, відповідно до наведених вимог Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів та Правил можна зробити висновок, що Позивач зобов`язаний з метою забезпечення збереження кабельних підземних ліній електропередач, створення належних умов їх експлуатації та запобігання нещасним випадкам від впливу електричного струму, здійснювати контроль за дотриманням вимог Правил, зокрема належного використання охоронних зон.
Порушення Відповідачем п.п.6,8,9 Правил та ст.32 Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів тривають значний час, про що свідчать, зокрема, лист Відповідача від 04.12.2020р. (адресований позивачу), акт від 26.05.2021р. комісії , акт від 27.05.2021р. комісії, акт недопуску до електричних мереж від 12.08.2021р. (які містяться в матеріалах справи).
Вимоги Позивача, передбачені ст.29 Закону України Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів та Правил, щодо усунення перешкод у користуванні підземними кабельними лініями електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП- 124 до ТП-133 Відповідач не виконав - що є порушенням прав та законних інтересів Позивача, та відповідно до ст.4 ГПК України надає право звернення до суду із позовними вимогами, щодо усунення порушень охоронних зон.
Окремо суд звертає увагу на надані документи щодо інвентаризації земельних ділянок, які складені ПП „Діоріт плю 1» (переліку обмежень щодо використання земельної ділянки, кадастровий номер 6810100000:05:004:0106 - ТОВ Укрелектроапарат ; земельної ділянки, кадастровий номер 6810100000:05:004:0134 - ТОВ Карат ; земельної ділянки, кадастровий номер 6810100000:05:004:0120 - ВП Зеніт відповідно до Закону України Про землеустрій , Закону України Про Державний земельний кадастр , додатку 6 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051. Згідно інвентаризацією земельних ділянок, встановлено розміщення охоронної зони навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0040га, охоронної зони навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0030 га (засипано будівельним сміттям (цегла, блоки, тощо), що унеможливлює власнику гр. ОСОБА_1 обслуговувати належні йому на праві власності комунікації (підземну кабельну лінію електропередачі 10 кВ), охоронну зону навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0134 га; частину земельної ділянки, на яку встановлено обмеження щодо використання, а саме: охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (підземна кабельна лінія електропередачі 10 кВ, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 ) площею 0,0022 га засипано будівельним сміттям (цегла, блоки, тощо), що унеможливлює власнику гр. ОСОБА_1 обслуговувати належні йому на праві власності комунікації (підземну кабельну лінію електропередачі 10 кВ), земельну ділянку площею 0,4424 га (кадастровий номер 6810100000:05:004:0110) в приватній власності гр. ОСОБА_1 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в м. Хмельницькому, вул. Пілотська, 77/3. Також позивачем надано документи щодо інвентаризації земельних ділянок, через які проходить підземна кабельна лінія електропередачі 10кВ, яка знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 земельна ділянка, кадастровий номер 6810100000:05:004:0084 - ФОП Галкін Вадим Анатолійович.
Відповідно до статті 35 Закону України "Про землеустрій" інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об`єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
Пунктом 2 Порядку проведення інвентаризації земель (ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 476) передбачено, що інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об`єктів землеустрою, їх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
Інвентаризація земель проводиться з урахуванням принципів плановості, достовірності та повноти даних, послідовності і стандартності процедур, доступності використання інформаційної бази, узагальнення даних з додержанням єдиних засад та технології їх оброблення.
Об`єктами інвентаризації земель є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення, окремі земельні ділянки (п.5).
Інвентаризація земель проводиться в межах адміністративно-територіальних одиниць, територій, межі яких визначені проектами формування територій і встановлення меж сільських, селищних рад, масивів земель сільськогосподарського призначення, окремих земельних ділянок. Під час проведення інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення здійснюються заходи, визначені статтею 35 Закону України «Про землеустрій» (п.6).
Вихідними даними для проведення інвентаризації земель є: матеріали з Державного фонду документації із землеустрою;відомості з Державного земельного кадастру в паперовій та електронній (цифровій) формі, у тому числі Поземельної книги; книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі; електронних документів, що містять відомості про результати робіт із землеустрою; містобудівна документація, затверджена в установленому законодавством порядку; планово-картографічні матеріали, в тому числі ортофотоплани, складені за результатами виконання робіт відповідно до Угоди про позику (Проект «Видача державних актів на право власності на землю у сільській місцевості та розвиток системи кадастру» ) між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 17 жовтня 2003 р., ратифікованої Законом України від 15 червня 2004 р. № 1776-IV; відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; копії документів, які посвідчують речові права на земельну ділянку або підтверджують сплату земельного податку. Під час проведення інвентаризації земель можуть використовуватися матеріали дистанційного зондування землі, лісовпорядкування, проекти створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду, схеми формування екомережі, програми у сфері формування, збереження та використання екомережі (п.7).
Як передбачено п.8 Порядку підставою для проведення інвентаризації земель є , зокрема, договори, укладені між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками технічної документації (далі - виконавці).
Замовниками технічної документації (далі - замовники) можуть бути органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим чи органи місцевого самоврядування, землевласники і землекористувачі.
Виконавцями є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Для проведення інвентаризації земель замовник укладає з виконавцем договір про розроблення технічної документації. Строк складення технічної документації не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору. Роботи з інвентаризації земель включають обстежувальні, топографо-геодезичні та проектно-вишукувальні роботи, складення і оформлення технічної документації в паперовій та електронній (цифровій) формі.
Обстежувальні роботи включають збір та аналіз виконавцем вихідних даних для проведення інвентаризації земель, складення робочого інвентаризаційного плану. Робочий інвентаризаційний план складається у разі, коли об`єктами інвентаризації є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення. Робочий інвентаризаційний план не складається у разі інвентаризації окремої земельної ділянки (окремих земельних ділянок). Робочий інвентаризаційний план складається на основі чергового кадастрового плану або інших планово-картографічних матеріалів у межах міст та селищ у масштабі не менш як 1:5000, у межах сіл та масивів земель сільськогосподарського призначення у масштабі не менш як 1:2000, у межах територій, визначених проектами формування території і встановлення меж сільських, селищних рад, у масштабі не менш як 1:10000, у межах районів у масштабі 1:25000 із зазначенням меж: об`єкта інвентаризації; адміністративно-територіальних одиниць, які ввійшли до складу об`єкта інвентаризації; територій, визначених проектами формування території і встановлення меж сільських, селищних рад; земель незалежно від форми власності; земельних ділянок, які внесено до Державного земельного кадастру; обмежень у використанні земельних ділянок; обтяжень прав на земельні ділянки; угідь.
Під час виконання проектно-вишукувальних робіт на робочому інвентаризаційному плані зазначаються межі земельних ділянок, обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки та угідь, отримані за результатами виконання топографо-геодезичних робіт, складаються поконтурні відомості з експлікацією, в яких зазначаються номери контурів, площа земельних ділянок, їх кадастрові номери (у разі наявності), площа угідь, що фактично використовуються на момент проведення інвентаризації, площа обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки, а також зведений інвентаризаційний план у масштабі згідно з вимогами пункту 14 цього Порядку. Зведений інвентаризаційний план складається з дотриманням умовних позначень. Межі охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель, водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, пляжних зон, територій та об`єктів екомережі та інших обмежень у використанні земель позначаються штрихпунктирною чорною лінією. Зведений інвентаризаційний план складається у разі, коли об`єктами інвентаризації є територія України, територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, масив земель сільськогосподарського призначення. Зведений інвентаризаційний план не складається у разі інвентаризації окремої земельної ділянки (окремих земельних ділянок) (п.п.9-22).
Як вбачається з матеріалів інвентаризації земельних ділянок, останні складені ПП „Діоріт» на замовлення позивача відповідно до відповідно до Закону України Про землеустрій , Закону України Про Державний земельний кадастр , додатку 6 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 р. № 1051.
У зв`язку із цим, помилковими є доводи відповідача про те, що графічний матеріал був розроблений ПП ДІОРІТ ПЛЮС 1 на замовлення ФОП Галкіна В. А. на основі припущень щодо проходження підземних кабельних ліній.
Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
За викладеного, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача у зв`язку із задоволенням позову.
Керуючись статтями 2, 13, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити.
Усунути перешкоди фізичній особі-підприємцю Галкіну Вадиму Анатолійовичу (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 7) у користуванні належними йому підземними кабельними лініями електропередач від ТП-124 до ТП-64 та від ТП- 124 до ТП-133 шляхом зобов`язання товариство з обмеженою відповідальністю «Карат» (код ЄДРПОУ - 21328928) надати фізичній особі-підприємцю Галкіну Вадиму Анатолійовичу (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) та/або його уповноваженим представникам безперешкодний щоденний доступ до підземних кабельних лініях електропередач від ТП-124 до ТП-64 га від ТП-124 до ТП-133 на земельних ділянках 6810100000:05:004:0134, площа 0.6602 га. м. Хмельницький, вул. Пілотська, 77/7, кадастровий номер 6810100000:05:004:0133, площа 0,4399 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола, 88/8, кадастровий номер 6810100000:05:004:0083, площа 0,1902 га, м. Хмельницький, вул. Чорновола. 88/4-А.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Карат» (м. Хмельницький, вул. Чорновола 88/8, код ЄДРПОУ - 21328928) на користь фізичної особи підприємця Галкіна Вадима Анатолійовича ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 7) 2270 грн витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви.
Видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржено протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення. Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України та підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України. Повний текст складено 06.10.2021р.
Суддя І.В. Заярнюк
Віддрук. 3 прим.: всім реком. з повід про вручення :
1 - до справи,
2- фізична особа-підприємець Галкін Вадим Анатолійович - АДРЕСА_3 .
3- товариство з обмеженою відповідальністю «Карат» - 29000, м. Хмельницький, вул. Чорновола 88/8.
Суд | Господарський суд Хмельницької області |
Дата ухвалення рішення | 20.09.2021 |
Оприлюднено | 08.10.2021 |
Номер документу | 100178823 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Хмельницької області
Заярнюк І.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні