Рішення

від 04.10.2021 по справі 916/3188/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" жовтня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3188/20 Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.

при секретарі судового засідання Нагібіна І.В.

розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження

справу № 916/3188/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмежбуд"

до відповідачів: 1.Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області

2. Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Одеська обласна рада

про стягнення 6 948 861,77 грн.,-

за участю представників:

від позивача: Нікішев О.В. ордер ОД № 475809 від 16.02.2021р.;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

третя особа: не з`явився.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю ,,Укрмежбуд» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з Сектора освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області заборгованості у розмірі 6948861,77 грн., з яких 4835303,18 грн. - основний борг, 558041,56 грн. - інфляційні нарахування, 1555517,03 грн. - 3% річних.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю ,,Укрмежбуд» посилається на невиконання відповідачем умов договору підряду про закупівлю робіт за державні кошти від 10.12.2013 р. № 03 в частині оплати вартості виконаних позивачем робіт.

Ухвалою господарського суду Одеської області (суддя Лічман Л.В.) від 02.12.2020р. прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Задоволено клопотання позивача про залучення Одеської обласної ради до участі у справі третьої особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, та останню залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Протокольною ухвалою від 16.02.2021р. задоволено письмове клопотання позивача про залучення співвідповідачем Великомихайлівської районної державної адміністрації та останню на підставі ст.48 ГПК України залучено до участі у справі співвідповідачем.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.04.2021р. постановлено провести у справі №916/3188/20 процедуру врегулювання спору за участю судді протягом 30 днів у формі спільної наради.

Ухвалою від 12.05.2021р. припинено врегулювання спору за участю судді у справі №916/3188/20, провадження справі поновлено та справ передано на розгляд іншому судді, визначеному у порядку встановленому ст.32 ГПК України.

Ухвалою від 17.05.2021р. справу прийнято до провадження господарським судом Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є. з призначенням підготовчого засідання на 16.06.2021р. та відповідачам встановлено строк на подання до суду відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала суду від 17.05.2021р., яка направлена Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням причин повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

Ухвала суду від 17.05.2021р., яка направлена Великомихайлівській районній державній адміністрації Одеської області, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням причин повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

У підготовчому засіданні 16.06.2021р. судом постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, та якою підготовче засідання відкладено на 07.07.2021р., із викликом учасників справи у підготовче засідання, про що учасників справи шляхом надіслання відповідного повідомлення на офіційні електронні адреси та розміщення публікації на сторінці Господарського суду Одеської області (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Підтвердження про отримання ухвали від 16.06.2021р. надійшло суду від позивача та Одеської обласної ради.

У підготовчому засіданні 07.07.2021р. судом постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання , та якою продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та підготовче засідання відкладено на 19.07.2021р., із викликом учасників справи у підготовче засідання, про що учасників справи повідомлено в порядку ст.120 ГПК України.

Ухвала від 07.07.2021р., яка надіслана Великомихайлівській районній державній адміністрації Одеської області, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням причин повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

Ухвала суду від 07.07.2021р., яка надіслана Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням причин повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

У підготовчому засіданні 19.07.2021р. судом постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, та якою підготовче засідання відкладено на 02.08.2021р., із викликом учасників справи у підготовче засідання, про що учасників справи повідомлено в порядку ст.120 ГПК України

Окрім того, відповідну публікацію щодо повідомлення відповідачів про дату, час і місце судового засідання розміщено на сторінці Господарського суду Одеської області (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/).

Ухвала суду від 19.07.2021р., яка надіслана Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням причин повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

Ухвала суду від 19.07.2021р., яка надіслана Великомихайлівській районній державній адміністрації Одеської області, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням причин повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

У підготовчому засіданні 02.08.2021р. судом постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, та якою на підставі ст.119 ГПК України позивачу поновлено строк для подання додаткових доказів, із врахуванням обґрунтування позивачем причин неможливості їх подання разом із позовною заявою, а також того, що відповідні докази подані позивачем у підготовчому провадженні. Також судом поставлено ухвалу яку занесено до протоколу судового засідання, та якою підготовче засідання відкладено на 16.08.2021р., з викликом учасників справи у підготовче засідання, про що учасників справи повідомлено в порядку ст.120 ГПК України

Ухвала суду від 02.08.2021р., яка надіслана Великомихайлівській районній державній адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням причин повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

Ухвала суду від 02.08.2021р., яка надіслана Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням причин повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

У підготовчому засіданні 16.08.2021р. судом постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, та якою прийнято до розгляду заяву позивача, в якій останній просить стягнути солідарно з Сектора освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації та Великмихайлівської районної державної адміністрації Одеської області 6 948 861, 77 грн. Закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті на 02.09.2021р., із викликом учасників справи у судове засідання, про що учасників справи повідомлено в порядку ст.120 ГПК України.

Ухвала суду від 16.08.2021р., яка надіслана Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням про причини повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

Ухвала суду від 16.08.2021р., яка надіслана Великомихайлівській районній державній адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням про причини повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

У судовому засіданні 02.09.2021р. судом поставлено ухвалу, якою до участі у справі залучено правонаступника відповідача Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області Роздільнянську районну державну адміністрацію Одеської області та у судовому засіданні оголошено перерву до 22.09.2021р., про що учасників справи повідомлено в порядку ст.120 ГПК України.

Ухвала суду від 02.09.2021р. вручена Роздільнянській районній державній адміністрації Одеської області, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Ухвала суду від 02.09.2021р. вручена Одеській обласній раді 10.09.2021р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Ухвала суду від 02.09.2021р., яка надіслана Великомихайлівській районній державній адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням про причини повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

Ухвала суду від 02.09.2021р., яка надіслана Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута до суду органами зв`язку з повідомленням про причини повернення адресат відсутній за вказаною адресою .

У судовому засіданні 22.09.2021р., за участю представника позивача, судом постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, та якою оголошено перерву у судовому засіданні щодо розгляду справи по суті до 04.10.2021р. о 17:30, із викликом учасників справи у судове засідання, про що відповідачів повідомлено в порядку ст. 120 ГПК України, а також шляхом надіслання ухвали суду на електронну адресу.

Ухвала суду від 22.09.2021р., яка надіслана Роздільнянській районній державній адміністрації Одеської області на електронну адресу отримана останнім 24.09.2021р., про що свідчить повідомлення про отримання.

Ухвала суду від 22.09.2021р., яка надіслана Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області на адресу, що зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернута за зворотною адресою, про що свідчить інформація із офіційного сайту Укрпошта щодо відстеження поштового відправлення за №6511913534448.

Стислий виклад позиції позивача:

- на підставі договору підряду позивачем виконані роботи вартістю 4835303,18 грн., що піддержується актами виконаних робіт та довідкою про вартість виконаних підрядних робіт, які не оплачені відповідачем

- у зв`язку із тим, що відповідачем не оплачені виконані роботи позивачем нараховано 3% річних в розмірі 558041,56 грн. та інфляційні в розмірі 1 555 517,03 грн. з 01.01.2017р. по 05.11.2020р.

Стислий виклад позиції третьої особи:

- посилання позивача на те, що графіком фінансування передбачено фінансування з обласного бюджету, розпорядником якого є Одеська обласна рада, є необґрунтованими, у зв`язку із тим, що кошти в обласному бюджеті на проведення вказаних робіт протягом 2013-2014 року не передбачалися

- Одеська обласна рада не виступає стороною за договором підряду №03 від 10.12.2013р., тож не зобов`язана дотримуватися його умов та ніяким чином не може відповідати за його неналежне виконання. Умови, вимоги, викладені у договорі чинні та обов`язкові для виконання лише для сторін, які його уклали, як то передбачено ст.629 ЦК України.

- Одеська обласна рада не вбачає підстав для залучення її у якості третьої особи, просить вилучити зі скали учасників справи №916/3188/20 та розглядати її без участі представника Одеської обласної ради. Також просить проінформувати Одеську обласну раду про результати розгляду вказаної справи та надіслати на її адресу копію ухваленого рішення.

Стислий виклад позиції відповідача Роздільнянської районної державної адміністрації

- станом на 21.09.2021р. передавальний акт Великомихайлівської РДА членами комісії з реорганізації не підписаний та не затверджений головую Одеської обласної державної адміністрації, як то передбачено вимогами п.п.7,8 постанови КМУ №1321 від 16.12.2021р. Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, що припиняються .

- відповідач не визнає поданий по цій справі позов та вважає, що суд має відмовити в задоволенні позовних вимог в частині відносно районної державної адміністрації Одеської області як відповідача, оскільки ані Великомихайлівська районна державна адміністрація Одеської області, ані Роздільнянська районна державна адміністрація не були стороною договору підряду №03 на закупівлю робіт за державні кошти укладеного між Сектором освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області та ТОВ Коланд , а також не були гарантом, поручителем та не брали на себе інших забезпечувальних зобов`язань щодо його виконання Сектором освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області.

- договір підряду був укладений Сектором освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області, не як суб`єктом владних повноважень, а як самостійним суб`єктом господарювання з чого випливає, що по цьому спору для правильного вирішення справи відсутня необхідність заміняти Сектор його фактичним (компенсаційним) адміністративним (публічним) правонаступником як це передбачають постанови Верховного Суду від 22.01.2020р. у справі №2а-15057/09/2670 та від 30.12.2020р. у справі №805/4361/17-а.

- на даний час Сектор освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області як юридичну особу не припинено і до у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань не внесений запис про це і так само там відсутній запис як про те, що станом на даний час у Сектора є правонаступники.

Обставини справи встановлені судом:

10.12.2013р. між Відділом освіти Великомихайлівської райдержадміністрації (Замовник) і ТОВ Коланд (Підрядник) укладений договір підряду №03 на закупівлю робіт за державні кошти, згідно з яким Підрядник за завданням Замовника зобов`язується на свій ризик виконати роботи Монтаж водогону, системи вентиляції та благоустрій території ЗОШ І-ІІІ ступенів в с. Новопетрівка Великомихайлівськго району Одеської області (будівництво) (надалі -Об`єкт), в обсягах згідно з погодженими із Замовником кошторисною документацію (надалі -Роботи).

Під кошторисною документацію розуміється Договірна ціна (Додаток №1 до договору) та Кошторис витрат (Додаток №2 до договору), що є невід`ємною частиною даного договору (п.1.5. договору).

Відповідно до умов п.3.1. договору ціна цього договору становить 4 835 303,18 грн. з ПДВ.

Ціна договору не змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадків - зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків Замовника; - покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі; - зміни умов у зв`язку із застосуванням положень частини шостої статті 40 Закону України від 01.06.2010р. №2289-VI Про здійснення держаних закупівель ;- узгодження зміни ціни в сторону зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості будівельних робіт);- зміни ціни у зв`язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок (п.3.3. договору).

Відповідно до умов п.4.2. договору розрахунки проводяться шляхом:

Замовник до початку робіт, але не пізніше ніж на протязі 10 днів з дня підписання цього договору після отримання коштів перераховує в формі авансу 30% вартості обсягу робіт, узгодженого сторонами (п.п. 4.1.1. п. 4.2. договору).

Поетапної оплати Замовником виконаних робіт, після підписання сторонами проміжних актів виконаних робіт КБ-2в, КБ-3 (пп.4.1.2. п. 4.2. договору).

Відповідно до умов п.4.2. договору Підрядник визначає обсяги та вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, та готує відповідні документи для підписання Замовнику за 5 днів до завершення звітного періоду. Замовник зобов`язаний підписати подані Підрядником документи, що підтверджують виконання робіт, або обґрунтувати причини відмови від їх підписання протягом 3-х робочих днів з дня одержання. Оплата виконаних робіт здійснюється протягом 3-х днів з дня підписання документів Замовником.

Згідно з умовами п.4.3. договору у разі затримки бюджетного фінансування Замовник сплачує вартість виконаних робіт протягом 10 банківських днів з моменту поновлення бюджетного фінансування та отримання ним коштів на свій розрахунковий рахунок, в межах бюджетних асигнувань на 2013-2014р.

За умовами п. 6.1. договору строк виконання робіт - до 31.12.2014р.

Передача-приймання виконаних робіт здійснюється сторонами шляхом підписання їх уповноваженими представниками актів приймання виконаних робіт за ф.№КБ-2в та Довідки про вартість виконаних робіт за ф. №КБ-3б, які є невід`ємною частиною даного договору але не рідше одного разу в місяць (п.6.5. договору)

Згідно умовами п.12.1. договору даний договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами і діє до 31.12.2014р.

Додатками до цього договору є Графік виконання робіт (Додаток 31), Протокол узгодження договірної ціни (Додаток №2) та Графік фінансування робіт (Додаток №3), згідно з яким джерелом фінансування робіт є Місцевий бюджет в сумі 5 000 грн. та обласний бюджет в сумі 4830 303,18 грн.

26.12.2013р. між сторонами укладено додаткову угоду №1 до договору, якою внесено зміни до п.5.2. договору щодо умов фінансування договору та встановлено, що на 2013р. сума фінансування зменшується на 5 000 грн., на 2014р. сума фінансування збільшується на 5 000 грн. і становить 4835303,18 грн.

Також судом встановлено, що на виконання умов договору підряду ТОВ Коланд виконав передбачені договором роботи вартістю 4 835 303, 18 грн., про що свідчать акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2013р., а саме: Акт №1, згідно з яким вартість виконаних робіт з вертикального планування становить 328110 грн. Акт №2, згідно з яким вартість виконаних робіт з монтажу водопроводу становить 425295,60 грн. Акт №3, згідно з яким вартість виконаних робіт на покриття становить 1 778 728, 80 грн. Акт №4, згідно з яким вартість робіт з монтажу системи вентиляції становить 2303168,78 грн.

Акти виконаних робіт підписані з боку Замовника без жодних зауважень щодо виконаних підрядником робіт. При цьому, дата підписання в Актах відсутня.

Також Замовником підписана довідка про вартість виконаних будівельних робіт форми №КБ-3 за грудень 2013р., згідно з якою вартість виконаних Полярником робіт становить 4835303,18 грн. При цьому, у довідці також відсутня дата її підписання.

В подальшому, 31.12.2014р. між сторонами укладено додаткову угоду №2 до договору підряду, згідно з якою у зв`язку із відсутністю бюджетного фінансування до договору №03 від 10.12.2013р. про закупівлю робіт за державні кошти, сторони домовилися укласти цю додатку угоду про продовження строку дії договору до 31.12.2015р.

30.09.2015р. між сторонами укладено додатку угоду №3 до договору підряду, згідно з якою у зв`язку із відсутністю бюджетного фінансування до договору №03 від 10.12.2013р. про закупівлю робіт за державні кошти, сторони домовилися укласти цю додатку угоду про продовження строку дії договору до 31.12.2016р.

31.03.2016р. на підставі рішення засновника ТОВ Коланд №7 від 18.02.2016р. проведено державну реєстрацію зміни найменування ТОВ Коланд на ТОВ Укрмежбуд , про що до держаний реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань внесений відповідний запис за №15561050025003939.

Розпорядженням Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області від 26.11.2019р. №288/А-2019 Про впорядкування структури та граничної чисельності апарату та структурних підрозділів Великомихайлівської районної державної адміністрації перейменувано Відділ освіти районної державної адміністрації за статусом юридичної особи публічного права у Сектор освіти, культури, молоді, та спорту районної державної адміністрації зі статусом юридичної особи публічного права.

Розпорядженням Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області від 04.01.2021р. №1/а-2021 Про припинення діяльності шляхом ліквідації сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області припинено шляхом ліквідації юридичну особу сектор освіти, культури, молоді та спору районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02145145), залишено структурним підрозділом у складі районної державної адміністрації сектор освіти, культури, молоді та спору районної державної адміністрації.

Розпорядженням Одеської обласної державної адміністрації від 16.01.2021 №31/од-2021 Про утворення комісії з реорганізації Великомихайлівської районної державної адміністрації голові Великомихайлівської районної державної адміністрації наказано видати до 19.01.2021р. розпорядження про реорганізацію всіх структурних підрозділів Великомихайлівської районної державної адміністрації шляхом їх приєднання до Великомихайлівської районної державної адміністрації.

Розпорядженням Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області від 19.01.2021р. №5/А-2021 Про реорганізацію структурних підрозділів Великомихайлівської районної державної адміністрації зі статусом юридичної особи публічного права шляхом їх приєднання до Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області та створення комісій з припинення , наказано припинити шляхом приєднання до Великомихайлівської районної державної адміністрації структурні підрозділи зі статусом юридичної особи публічного права: Відділ надання адміністративних послуг Великомихайлівської районної державної адміністрації - 6 штатних одиниць; Служба у справах дітей Великомихайлівської районної державної адміністрації - 4 штатних одиниці; Управління соціального захисту населення Великомихайлівської районної державної адміністрації - 20 штатних одиниці; Відділ фінансів Великомихайлівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02315216) 5 штатних одиниці.

Розпорядження Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області від 10.03.2021р. №16/А-2021 Про внесення змін до розпорядження голови Великомихайлівської районної державної адміністрації від 19.01.2021р. №5/А-2021 внесено зміни до розпорядження від 19.01.2021р. №5/А-2021, а саме додано Сектор освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації. Утворити комісії з припинення Сектор освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації. Визначено Великомихайлівську районну державну адміністрацію Одеської області правонаступником Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області, який припиняється шляхом приєднання. Визнано таким, що втратило чинність розпорядження Великомихайлівскьої районної державної адміністрації Одеської області від 04.01.2021р. №1/а-2021 Про припинення діяльності шляхом ліквідації сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області .

Висновки суду

Відповідно до вимог ч.ч.1,2 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

У п.1 ч.2 ст.11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Як вище встановлено господарським судом, на підставі укладеного між Відділом освіти Великомихайлівської РДА, правонаступником якого Сектор освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області (Замовник, відповідач -1) і ТОВ Коланд , найменування якого змінено на ТОВ Укрмежбуд (Підрядник, позивач) договору підряду про закупівлю робіт за державні кошти №03 від 10.12.20213р. Підрядником виконані робіти з монтажу водогону, системи вентиляції та благоустрою території ЗОШ І-ІІІ ступенів в с. Новопетрівка Великомихайлівського району Одеськох області (будівництво) на загальну суму 4 835 303, 18 грн., які прийняті Замовником, що підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, які підписані Замовником без жодних зауважень щодо виконаних Підрядником робіт.

Також жодних зауважень щодо виконаних позивачем робіт, їх обсягу, якості або вартості не надано відповідачем -1 і до суду під час розгляду даної справи.

При цьому, господарським судом враховується, що між позивачем і відповідачем-1 відсутній спір з приводу недоліків виконаних робіт або їх причин, що є підставою для призначення у справі відповідної експертизи.

Згідно з ч.1 ст.853 ЦК України замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Відповідно до ч.1 ст.854 ЦК України якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов`язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Умовами п.4.2. укладеного між позивачем і відповідачем -1 договору підряду про закупівлю за державні кошти від 10.12.2013р. №03 встановлено, що оплата виконаних робіт здійснюється протягом 3-х днів з дня підписання документів відповідачем -1.

Згідно ст.ст.525, 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Аналогічні положення містяться у ч.ч.1,7 ст.193 ГК України, в яких визначено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться; до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом; не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Між тим, як вище встановлено господарським судом, відповідачем-1 не здійснено оплату виконаних позивачем робіт, вартість яких становить 4 835 303, 18 грн. Відповідно до ст.541 ЦК України солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання.

Згідно зі ст.543 ЦК України у разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо. Кредитор, який одержав виконання обов`язку не в повному обсязі від одного із солідарних боржників, має право вимагати недоодержане від решти солідарних боржників. Солідарні боржники залишаються зобов`язаними доти, доки їхній обов`язок не буде виконаний у повному обсязі.

Як встановлено господарським судом, права позивача, за захистом яких останній звернувся до суду, порушені внаслідок несплати виконаних позивачем робіт в рамках договору підряду про закупівлю робіт за державні кошти №03 від 10.12.20213р.

При цьому, вказаний договір про закупівлю робіт за державні кошти №03 від 10.12.20213р. укладений відповідачем -1 як самостійним суб`єктом господарювання та у договорі відсутні умови, якими регулюються взаємовідносини із відповідачем -2. Жодних правочинів щодо поручительства відповідача -2 перед позивачем за виконання відповідачем -1 своїх зобов`язань за договором підряду до суду також не надано.

Більш того, на момент розгляду даного спору, Сектор освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області (відповідач -1) не припинено і до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців не внесений відповідний запис про припинення останнього.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав вважати відповідача -1 та відповідача-2 солідарними боржниками, а відтак і про задоволення позовних вимог в частині стягнення боргу саме з відповідача -1.

Щодо позовних вимог в частині стягнення 3% річних та інфляційних, господарський суд виходить з того, що позивач без поважних причин не надав до суду докази щодо дати підписання відповіадчем-1 акту приймання виконаних будівельних робіт та довідки про вартість виконаних будівельних робіт, які суд запропонував позивачу надати у судовому засіданні 22.09.2021р., та за відсутності яких неможливим є встановлення періоду нарахування відповідачу-1 3% річних та інфляційних.

За таких обставин, позов в частині стягнення 3% річних та інфляційних в сумі 2 113 558,59 грн. залишений без розгляду господарським судом на підставі п.4 ч.1 ст.226 ГПК України, згідно з якою суд залишає позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмежбуд" до Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області без розгляду.

Щодо заявлених до стягнення з відповідача судових витрат з оплати судового збору, то їх розподіл здійснюється судом на підставі ст.129 Господарського процесуального кодексу України, якою встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмежбуд" до Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про стягнення 6 948 861,77 грн. задовольнити частково.

2.Стягнути з Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області (67100, Одеська обл., смт Велика Михайлівка, вул. Шкільна, буд. 50, код ЄДРПОУ 02145145) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмежбуд" (65000, м. Одеса, вул. Пішонівська, буд. 20/1, кв. 40, код ЄДРПОУ 33313546) борг у розмірі 4 835 303 (чотири мільйона вісімсот тридцять п`ять тисяч триста три) грн. 18 коп., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 72 529 (сімдесят дві тисячі п`ятсот двадцять дев`ять) грн. 55 коп.

3.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмежбуд" до Сектору освіти, культури, молоді та спорту Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області в частині стягнення 3% річних та інфляційних в сумі 2 113 558,59 грн. залишити без розгляду.

4.У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрмежбуд" до Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 11 жовтня 2021 р.

Суддя Г.Є. Смелянець