Ухвала

від 18.10.2021 по справі 360/5285/21

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

18 жовтня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/5285/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання (вул. Гагаріна, буд. 70-а, кімн. 41, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93406) до Головного управління ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, буд. 72, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93401) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплати боргу (недоїмки), зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

27.09.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання (далі також - позивач, ТОВ СЗХНО ) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі також - відповідач, ГУДПС у Луганській області), в якій просить визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Луганській області та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) за № Ю-25476-17 від 07.09.2021.

04.10.2021 ухвалою суду зазначена позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк та запропоновано усунути недоліки позовної заяви.

12.10.2021 на виконання ухвали від 04.10.2021 позивачем надана квитанція про доплату судового збору в розмірі 17157,14 грн та уточнена позовна заява, в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 07.09.2021 № Ю-25476-17 Головного управління ДПС у Луганській області про сплату заборгованості (недоїмка, штраф, пеня) з єдиного внеску Товариством з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання на користь держави у сумі 1 302 409,05 грн., в тому числі сума недоїмки 718 273,96 грн., сума штрафів 241 431,05 та сума пені 342 704,04 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області внести зміни до інтегрованої картки платника єдиного внеску шляхом виключення з них відомостей про наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання податкового боргу з єдиного внеску на загальну суму 1 302 409,05 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 15.09.2021 позивачем отримало вимогу ГУ ДПС у Луганській області від 07.09.2021 № Ю-25476-17 (надалі - вимога) про сплату заборгованості (недоїмка, штраф, пеня) з єдиного внеску ТОВ СЗХНО на користь держави у сумі 1 302 409,05 грн., в тому числі сума недоїмки 718 273,96 грн., сума штрафів 241 431,05 та сума пені 342 704,04 грн, яку отримано 15.09.2021.

На думку позивача, сума заборгованості і підстави її виникнення, які зазначені у вказаної вище вимозі, вже була стягнута згідно з постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.10.2015 по справі № 812/1334/15, яка була пред`явлена до сплати згідно з вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 10.11.2020 № Ю-25476-17, на виконання якої було порушено виконавче провадження № 64467834 з 18.02.2021.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 26.04.2021 у справі № 913/196/21 було відкрито провадження про банкрутство ТОВ СЗХНО та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника строком на 170 календарних днів до 13.10.2021, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Бугулян Олену Анатоліївну.

ГУ ДПС у Луганській області скористалося правами, наданими статтею 45 КУзПБ та протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство подало до Господарського суду Луганської області заяву від 25.05.2021 № 1448/5/12-32-20-00-26 про вступ з конкурсними кредиторськими вимогами у справі № 913/196/21 до TOB СЗХНО на суму 8 630 555, 67 грн., складовою частиною цих вимог була, зокрема, вимога зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 1313 272,92 грн., що складається із заборгованості в сумі 1311 991,70 грн. в тому числі 727 856,61 грн. - недоїмка. 241 431,05 грн. - штрафи, 342 704,04 грн. - пеня, визначені у вимозі про сплату боргу (недоїмки) від 10.11.2020 № Ю-25476-17.

Позивач вважає, що дії ГУ ДПС у Луганській області з прийнятті вимоги від 07.09.2021 № Ю-25476-17 про сплату заборгованості (недоїмка, штраф, пеня) з єдиного внеску, яку раніше, вже було стягнуто згідно з постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.10.2015 по справі № 812/1334/15, яка була пред`явлена до сплати згідно з вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 10.11.2020 № Ю-25476-17, на виконання якої було порушено виконавче провадження № 64467834 з 18.02.2021 та визнано і включено до 6-ї черги реєстру вимог кредиторів ТОВ СЗХНО по справі № 913/196/21, протиправними, оскаржувана вимога є протиправною та такою, що підлягає скасуванню, у зв`язку з чим звернувся до суду з позовом.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 7 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною четвертої вказаної статті передбачено перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

Частиною третьою статті 12 КАС України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У частині шостій статті 12 КАС України законодавцем визначені категорії справ, які для цілей цього Кодексу є справами незначної складності.

Дана справа не відноситься до справ незначної складності у розумінні частини шостої статті 12 КАС України.

Згідно приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, характер спірних правовідносин, а також з`ясування суттєвих обставин по справі, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

Згідно з частинами першою, другою статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 5, 160, 168, 171, 173, 174, 175, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплати боргу (недоїмки), зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 10 листопада 2021 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області у строк до 09 листопада 2021 року надати до суду:

- розрахунок заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання по вимозі про сплату боргу (недоїмки) від 07.09.2021 № Ю-25476-17 з єдиного внеску на загальнодержавне соціальне страхування з вказанням періоду його виникнення та розміру по періодам.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі направити учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця