Ухвала

від 04.06.2010 по справі 5785-2010

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа-22ц-5785-2010 р.                                                    Головуючий у 1 інстанції : Ференчук О.В.

К атегорія : 57                                                                             Доповідач : Кіянова С.В.    

                                                                    У Х В А Л А

                                                       І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

04 червня 2010 року   Судова колегія у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області

в складі : головуючого - судді                              Новодворської О.І...

                суддів                                                      Кіянової С.В., Шамрило Л.Г.

                при секретарі                                          Поправка О.О.

                за участю представника позивача        ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою  ОСОБА_2 на ухвалу Єнакіївського міського суду від 15 березня 2010 року за позовом ОСОБА_2 до Комунального підприємства «Єнакіївське міжміське Бюро технічної інвентаризації», ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними,

                                                                В С Т А Н О В И В :

                   Ухвалою Єнакіївського міського суду від 15 березня 2010 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до КП «Єнакіївське міжміське БТІ», ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними.

                   В апеляційній скарзі позивач просить ухвалу суду скасувати і передати справу для розгляду по суті до  суду першої інстанції, оскільки судом порушені норми процесуального права, не враховано, що одним з відповідачів є фізична особа та КП «БТІ» є юридичною особою, яка діє на підставі статуту і не є суб»єктом владних повноважень в даному спорі.

                   В судовому засіданні апеляційного суду представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги і просив її задовольнити.

                   Відповідачі та позивач в судове засідання не з»явилися, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

                   Заслухавши доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги і дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу позивача слід задовольнити частково, ухвалу суду скасувати і передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції з наступних підстав.

                   При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем по справі є структурний підрозділ органу місцевого самоврядування, а саме  Комунальне підприємство Єнакіївської міської ради «Єнакієвське міжміське БТІ», тому справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

                   Але, з такими висновками суду першої інстанції погодитися неможливо, оскільки вони суперечать вимогам процесуального права.

                   Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАСУ місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам..

                   Відповідно до ч.3 ст.21 КАСУ не допускається об»єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

                   Так, з позовної заяви позивача вбачається, що вона ставить питання про визнання незаконними дій КП «Єнакієвського міжміського БТІ» щодо виготовлення та видачи неуповноваженій особі витягу з Реєстру права власності та Технічного паспорту на квартиру в АДРЕСА_1  та про визнання незаконними дій ОСОБА_3 щодо замовлення та отримання витягу з Реєстру права власності та Технічного паспорту на вказану квартиру, тобто вказані вимоги підлягають розгляду в порядку різного судочинства.

                   При таких обставинах, суд першої інстанції дійшов передчасного висновку про те, що  справа підлягає розгляду в повному обсязі в порядку адміністративного судочинства.

                   Відповідно до п.3 ст.312 ЦПК України розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

                   Керуючись ст.ст.307 ч.2 п 4, 312 п 3, 313-315 ЦПК України, апеляційний суд

                                                                  УХ В А Л И В :

                    Апеляційну скаргу ОСОБА_2  задовольнити частково.

                    Ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області від 15 березня 2010 року скасувати і передати питання на новий розгляд до того ж суду.

                    Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.

                    Головуючий :                                                      Судді :