Ухвала

від 19.10.2021 по справі 926/14/19

ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

УХВАЛА

"19" жовтня 2021 р. Справа №926/14/19

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого судді Т.Б. Бонк,

суддів С.М. Бойко,

О.І. Матущак ,

секретар судового засідання Матіїшин Х.,

за участю представників сторін:

прокурора: Винницької Л.М.

інші учасники справи -не з`явились,

розглянувши апеляційну скаргу Малого приватного підприємства «Зелена Липа» , б/н б/д (вх. № 01-05/2167/19 від 12.06.2019)

на рішення Господарського суду Чернівецької області від 14.05.2019 (повне рішення складено 15.05.2019, суддя Желік Б.Є.)

у справі № 926/14/19

за позовом Кельменецької місцевої прокуратури (замінено на Дністровську окружну прокуратуру Чернівецької області) в інтересах держави в особі:

1. Хотинської районної державної адміністрації Чернівецької області

2. Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області

до відповідача : Малого приватного підприємства «Зелена Липа» , с.Зелена Липа Хотинського району Чернівецької області

треті особи без самостійних вимог на предмет спору та стороні позивачів:

1) Рухотинська сільська рада Хотинського району Чернівецької області;

2) Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області;

про розірвання договору оренди земельної ділянки, стягнення заборгованості з орендної плати за землю та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга МПП «Зелена Липа» на рішення Господарського суду Чернівецької області від 14.05.2019 у справі № 926/14/19, яким позов задоволено частково. Присуджено до стягнення з МПП «Зелена Липа» заборгованість за договором оренди землі від 05.08.2009 в сумі 6341,43 грн. Розірвано договір оренди земельної ділянки від 05.08.2009, який зареєстрований 05.08.2009 у Хотинському районному відділі Чернівецької регіональної філії ДП «Центр ДКЗ» , про що у державному реєстрі земель вчинено записи за № 040982000002 (кадастрові №№ 7325088800:03:002:0001 та 7325088800:03:002:0002), укладеного між Хотинською РДА та МПП «Зелена Липа» . Зобов`язано МПП «Зелена Липа» повернути в користування ГУ Держгеокадастру в Чернівецькій області земельні ділянки загальною площею 17,5 га (кадастрові №№ 7325088800:03:002:0001 та 7325088800:03:002:0002). Присуджено до стягнення з МПП «Зелена Липа» на користь прокуратури Чернівецької області 5286,00 грн судового збору.

Ухвалою від 05.10.2021 замінено Кельменецьку місцеву прокуратуру Чернівецької області її правонаступником - Дністровською окружною прокуратурою Чернівецької області, зобов`язано прокурора подати докази реєстрації за Клішковецькою сільською радою Дністровського району Чернівецької області права власності на земельні ділянки за кадастровими номерами 7325088800:03:002:0001 та 7325088800:03:002:0002, розгляд справи відкладено на 19.10.2021.

19.10.2021 прокурор подав письмові пояснення, до яких додав інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

У судовому засіданні 19.10.2021 прокурор підтримав клопотання про заміну позивача2 у даній справі - Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області його правонаступником - Клішковецькою сільською радою Дністровського району Чернівецької області у зв`язку з тим, що наказом ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області від 03.12.2020 №24-9-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» земельні ділянки за кадастровими номерами 7325088800:03:002:0001 та 7325088800:03:002:0002 передані у комунальну власність Клішковецькій сільській раді.

До вказаного клопотання додано копії наказу ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області від 03.12.2020 №24-9-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» , акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, рішення Клішковецької сільської ради №142/04/2021 від 18.02.2021 про прийняття у комунальну власність ряду земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, зокрема, земельні ділянки за кадастровими номерами 7325088800:03:002:0001 та 7325088800:03:002:0002.

Інші учасники справи не забезпечили явки своїх представників в судове засідання.

Розглянувши клопотання прокурора про заміну позивача2 його правонаступником, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення такого клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане з переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв`язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, - це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 10.08.2020 у справі № 917/1339/16).

Відповідно до частин першої, другої статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Цивільні права та обов`язки виникають, зокрема, із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства (частина перша статті 11 Цивільного кодексу України).

Згідно із частиною четвертою статті 11 Цивільного кодексу України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Предметом розгляду даного позову є вимоги прокурора про стягнення з МПП Зелена Липа 20 761,26 грн заборгованості за договором оренди землі; розірвання договору оренди земельної ділянки від 05.08.2009, який зареєстрований 05.08.2009 у Хотинському районному відділі Чернівецької регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у державному реєстрі земель вчинено записи за №040982000002 (кадастрові номери 7325088800:03:002:0001 та 7325088800:03:001:0002) укладеного між Райдержадміністрацією та МПП "Зелена Липа" та зобов`язання відповідача повернути в користування Держгеокадастру земельні ділянки площею 17,5 га.

Судом встановлено, що 27.05.2021 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" від 28.04.2021 № 1423, яким розділ X "Перехідні положення" Земельного Кодексу України доповнено п. 24, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук); б) оборони; в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення; г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності; д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Як вбачається з доданої до клопотання копії наказу ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області від 03.12.2020 №24-9-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» , ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області передано Клішковецькій сільській раді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 121,2594га, розташовані поза межами населених пунктів на території Клішковецької сільської ради.

03.12.2020 ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області та Клішковецька сільська рада підписали акт приймання -передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, додатком до якого є Перелік відповідних ділянок, згідно з яким земельні ділянки з кадастровими номерами 7325088800:03:002:0001 та 7325088800:03:001:0002 передані з державної власності у комунальну власність.

Рішенням Клішковецької сільської ради від 18.02.2021 №142/04/2021 прийнято у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, в тому числі ділянки з кадастровими номерами 7325088800:03:002:0001 та 7325088800:03:001:0002.

Згідно з інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 19.10.2021 відсутні відомості про здійснення державної реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 7325088800:03:002:0001 та 7325088800:03:001:0002.

Отже, відповідно до положень п.24 Перехідних положень ЗК України спірні земельні ділянки вважаються комунальною власністю з дня набрання чинності цим пунктом, тобто з 27.05.2021. Відтак наявні підстави для задоволення клопотання прокурора та заміну позивача2 у даній справі ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області - його правонаступником - Клішковецькою сільською радою Дністровського району Чернівецької області.

З урахуванням наведеного, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи та об`єктивного з`ясування обставин, що мають значення для справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи, враховуючи розумні строки розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 52, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ :

1. Задоволити клопотання Дністровської окружної прокуратури про заміну позивача2 у даній справі ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області його правонаступником - Клішковецькою сільською радою Дністровського району Чернівецької області.

2. Замінити позивача2 у даній справі ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області - його правонаступником - Клішковецькою сільською радою Дністровського району Чернівецької області.

3. Вважати позивачем2 у справі № 926/14/19 Клішковецьку сільську раду Дністровського району Чернівецької області (ідент.код 04416832, місцезнаходження: Чернівецька область, Хотинський район, с.Клішківці).

4. Розгляд справи відкласти на 30.11.2021 о 11 год. 30 хв.

5. Зобов`язати прокурора надіслати Клішковецькій сільській раді копію позовної заяви з додатками та копію оскаржуваного рішення Господарського суду Чернівецької області від 14.05.2019 у справі № 926/14/19, докази надсилання подати суду.

6. Зобов`язати МПП Зелена Липа надіслати Клішковецькій сільській раді копію апеляційної скарги з додатками, докази надсилання подати суду.

7. Клішковецькій сільській раді надати письмові пояснення щодо даного спору.

8. Участь сторін у судовому засіданні не є обов`язковою. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи не перешкоджає розгляду справи.

9. Надіслати ухвалу учасникам справи, в порядку, визначеному ч.5 ст. 242, ст. 285 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Т.Б. Бонк

Суддя С.М. Бойко

Суддя О.І. Матущак