Ухвала

від 21.05.2010 по справі 11/22-464

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"21" травня 2010 р. Справа № 11/22-464

УХВАЛА

Господарський суд Терно пільської області

у складі судді Сидорук А.М .

Розглянув справу

за позовом: Відкритог о акціонерного товариства "Т ернопільАВТО", вул. Довженка, 6 , м. Тернопіль.

до відповідача №1: Борщів ської міської ради, вул. Груше вського, 2, м. Борщів, Борщівськ ого району Тернопільської об ласті.

відповідача №2 : Суб ' єкта підприємницької діял ьності фізичної особи ОСОБ А_1, АДРЕСА_1

про скасування рішення Борщівської міської ради ві д 25.12.2007р. № 872 та визнання договор у оренди недійсним.

За участю представникі в сторін

Позивача: Самул як М.Ю. - представник

Відповідача №1: Крочак О.Л. - юрисконсульт

Відповідача №2: ОСОБА_4 - представник

Суть справи: Відкри те акціонерне товариство "Те рнопільАВТО", вул. Довженка, 6, м . Тернопіль звернулось до гос подарського суду Тернопільс ької області з позовною заяв ою до Борщівської міської ра ди, вул. Грушевського, 2, м. Борщі в, Борщівського району Терно пільської області, Суб' єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1 про скасування ріш ення Борщівської міської рад и від 25.12.2007р. № 872 та визнання дого вору оренди недійсним.

Відповідач № 1: Борщівська м іська рада у відзиві на позов позовні вимоги не визнає, пос илаючись на те, що рішення № 872 в ід 25.12.2007р. "Про затвердження про екту землеустрою, нормативно ї грошової оцінки та надання земельної ділянки в оренду в АДРЕСА_2 ПП ОСОБА_1 прий нято у відповідності до чинн ого законодавства України, а тому немає правових підстав визнавати недійсним договір оренди земельної ділянки мі ж ПП ОСОБА_1 та органом міс цевого самоврядування.

Відповідач № 2: Суб' єкт під приємницької діяльності фіз ична особа ОСОБА_1 у відзи ві на позовну заяву позовні в имоги заперечує в повному об сязі, посилаючись на те, що ВАТ "ТернопільАвто" листом № 67 від 09.03.2004р. не заперечило проти вил учення земельної ділянки Бор щівської СТО площею 0,375 га в кор исть ОСОБА_1 для благоустр ою та забудови. Проект відвед ення СПД ФО ОСОБА_1 площею 0,0840 га розроблено у повній від повідності до положень чинно го законодавства України, по годжено із усіма необхідними особами та державними орган ами. Рішення сесії Борщівськ ої міської ради від 25.12.2007р. № 872 пр о вилучення земельної ділянк и площею 0,0840 га (багаторічних н асаджень) із земель ВАТ "Терно пільАВТО" та надання її в орен ду терміном на 5 років СПД ОС ОБА_1 є законним і обґрунтов аним, а тому відсутні правові підстави скасовувати його т а визнавати недійсним догові р оренди земельної ділянки м іж СПД ОСОБА_1 та Борщівсь кою міською радою, просить су д в позові відмовити.

В розпочатому судовому зас іданні представникам сторін роз' яснено належні їм прав а та обов' язки, передбаченн і ст. ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

Розглянувши матеріали с прави, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне:

Відповідно до ст. 1 Господ арського процесуального код ексу України підприємства, у станови, організації, інші юр идичні особи (у тому числі іно земні), громадяни, які здійсню ють підприємницьку діяльніс ть без створення юридичної о соби і в установленому поряд ку набули статусу суб'єкта пі дприємницької діяльності ма ють право звертатись до госп одарського суду згідно з вст ановленою підвідомчістю гос подарських справ за захистом своїх порушених або оспорюв аних прав і охоронюваних зак оном інтересів.

Згідно з вимогами статей 2, 12 Господарського процесуальн ого кодексу України господар ські суди розглядають справи в порядку позовного провадж ення, коли склад учасників сп ору відповідає приписам стат ті 1 Господарського процесуа льного кодексу України, а пра вовідносини, з яких виник спі р, мають господарський харак тер.

Як вбачається із змісту поз овної заяви, позивачем подан о позов в порядку статті 1 Госп одарського процесуального к одексу України.

Водночас, згідно рішення Ко нституційного суду України в ід 01.04.2010р. N 10-рп/2010 у справі за конс титуційним поданням Вищого а дміністративного суду Украї ни щодо офіційного тлумаченн я положень частини першої ст атті 143 Конституції України, п унктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земе льного кодексу України, пунк ту 1 частини першої статті 17 Ко дексу адміністративного суд очинства України, зазначено, що положення частини першої статті 143 Конституції України , згідно з якими територіальн і громади села, селища, міста б езпосередньо або через утвор ені ними органи місцевого са моврядування "вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції", слід розуміти т ак, що при вирішенні цих питан ь органи місцевого самовряду вання діють як суб'єкти владн их повноважень (абз. 1 п.1 резолю тивної частини рішення).

Згідно абз. 3 п. 1 рішення Конс титуційного суду України від 01.04.2010р. N 10-рп/2010, положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодек су адміністративного судочи нства України стосовно пошир ення компетенції адміністра тивних судів на "спори фізичн их чи юридичних осіб із суб'єк том владних повноважень щодо оскарження його рішень (норм ативно-правових актів чи пра вових актів індивідуальної д ії), дій чи бездіяльності" с лід розуміти так, що до публіч но-правових спорів, на які пош ирюється юрисдикція адмініс тративних судів, належать і з емельні спори фізичних чи юр идичних осіб з органом місце вого самоврядування як суб'є ктом владних повноважень, по в'язані з оскарженням його рі шень, дій чи бездіяльності.

Предметом даної позовної заяви є скасування рішення Б орщівської міської ради від 25.12.2007р. № 872 та визнання недійсним договору оренди земельної д ілянки від 15.02.2008р., укладеного м іж Борщівською міською радою та СПД ОСОБА_1, АДРЕСА_1 в зв' язку з чим господарськ ий суд констатує, що дана кате горія спорів, з урахуванням р ішення Конституційного суду України від 01.04.2010р. № 10-рп/2010, підля гає розгляду судами адмініст ративної юрисдикції, оскільк и є публічно-правовим спором , в якому однією з сторін є орг ан місцевого самоврядування .

Відповідно до ст. 17 Кодексу а дміністративного судочинст ва України до компетенції ад міністративних судів віднос яться спори фізичних чи юрид ичних осіб з суб' єктом влад них повноважень щодо оскарже ння його рішень, дій чи бездія льності. Підсудність адмініс тративних справ визначена ст . 18 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до статті 80 п.1 Господарського процесуал ьного кодексу України господ арський суд припиняє провадж ення у справі, якщо спір не під лягає вирішенню в господарсь ких судах України.

Враховуючи вищевикладене, провадження по даній справі підлягає припиненню на підс таві ст..80 п.1 ГПК України.

Крім того, ухвалою господар ського суду Тернопільської о бласті від 24.03.2010р. вжито заходи до забезпечення позову шляхо м заборони суб' єкту підприє мницької діяльності ОСОБА _1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1 зрубува ння багаторічних насаджень т а будівництво на спірній зем ельній ділянці площею 0,0840 га, я ка розташована в АДРЕСА_2 до вирішення спору по суті.

Згідно ст..68 Господарського процесуального кодексу Укра їни питання про скасування з абезпечення позову вирішуєт ься господарським судом, що р озглядає справу, із зазначен ням про це в рішенні чи ухвалі .

На підставі наведеного, кер уючись ст.ст. 43, 68, 80п.1, 86 Господарс ького процесуального кодекс у України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Припинити пров адження у справі.

2. Скасувати застосовані ухвалою господарського суду Тернопільської області від 24.03.2010р. у справі № 11/ 22-464 заходи по з абезпеченню позову шляхом за борони суб' єкту підприємни цької діяльності ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НО МЕР_1, АДРЕСА_1 зрубуванн я багаторічних насаджень та будівництво на спірній земел ьній ділянці площею 0,0840 га, яка розташована в м. Борщеві Терн опільської області, вул..Я.Кон дри, 8.

3.Ухвалу про припинення пров адження в справі може бути ос каржено сторонами на протязі десяти днів з дня її прийнятт я через місцевий господарсь кий суд.

4. Ухвалу направити сторонам по справі.

Суддя А .М. Сидорук