Ухвала

від 25.10.2021 по справі 600/2086/21-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

25 жовтня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2086/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, Державної податкової служби України, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Чернівецькій області, яка приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 2347942/2269325470 від 27.01.2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 20.11.2020 року, № 2347941/2269325470 від 27.01.2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 03.12.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправними рішення комісії Державної податкової служби України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 6440/2269325470/2 від 09.02.2021 року, № 6461/2269325470/2 від 09.02.2021 року про залишення скарг на рішення про відмову у реєстрації податкових накладних без задоволення;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні №1 від 20.11.2020 року, №1 від 03.12.2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, в порядку встановленому чинним законодавством.

- стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області та Державної податкової служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача понесені судові витрати у сумі 6540,00 грн. на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 в ПАТ "КРЕДОБАНК", МФО 325365, код 2269325470.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Від представника відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача ГУ ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ: 43143196) на належного відповідача ГУ ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ ВП: 44057187).

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 виданий наказ від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби".

Наказом ДПС України № 643 від 12.11.2020 року "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області, відповідно до якого Головне управління ДПС у Чернівецькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Головне управління ДПС у Чернівецькій області забезпечує реалізацію повноважень ДПС України на території Чернівецької області. Головне управління ДПС у Чернівецькій області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ: 43143196).

Розглянувши заявлене клопотання дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно положень статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до вимог статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Судом встановлено, що наказом ДПС України № 643 від 12.11.2020 року "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області, відповідно до якого Головне управління ДПС у Чернівецькій області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Головне управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ: 44057187) забезпечує реалізацію повноважень ДПС України на території Чернівецької області, а відтак є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ: 43143196) .

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, Головним управлінням Державної податкової служби у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ: 44057187), як правонаступником, набуто прав та обов`язків Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ: 4314196), а тому суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у даній справі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити повністю.

Допустити заміну відповідача - з Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ: 43143196) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ: 44057187).

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя О.В. Боднарюк