ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
УХВАЛА
"01" листопада 2021 р. Справа № 914/1576/18
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого (судді-доповідача) Якімець Г.Г.,
Суддів: Бонк Т.Б., Матущак О.І.,
за участю секретаря судового засідання Кришталь М.Б.,
та представників учасників у справі:
від прокуратури - Рапіта О.В.
від позивача - не з`явився
від відповідача-1 - не з`явився
від відповідача-2 - Мотов Є.Г.
від відповідача-3 - Кулик А.Я.
від відповідача-4 - не з`явився
від третіх осіб - не з`явилися
розглядаючи апеляційну скаргу ТВО керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, вих.№15-225вих-21 від 07 травня 2021 року
на рішення Господарського суду Львівської області від 25 лютого 2021 року (підписане 09.03.2021 року), головуючий суддя Стороженко О.Ф., судді: Іванчук С.В., Петрашко М.М.
у справі № 914/1576/18
за позовом Заступника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, м. Львів в інтересах держави в особі - Державного концерну «Укроборонпром» , м. Київ
до відповідача-1 Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-2 Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-3 Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-4 Товариства з обмеженою відповідальністю « 1001 Дрібниця» , м. Львів
третя особа-1 (на стороні позивача), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору Державне підприємство «Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут» , м. Львів
третя особа-2 (на стороні позивача), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» , м. Львів
третя особа-3 (на стороні відповідача-4), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору ОСОБА_1 , м. Львів
про визнання незаконним та скасування п.1 розпорядження відповідача-1 №1705 від 10.11.2004 і визнання недійсним договору купівлі-продажу №2665 від 28.07.2011 (укладеного відповідачами-2 та -4)
В С Т А Н О В И В :
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 27 вересня 2021 року розгляд справи відкладено на 01 листопада 2021 року.
В судове засідання 01 листопада 2021 року з`явилися прокурор та представники відповідачів-2,3.
Представники позивача, відповідача-4 та третіх осіб-1,2,3 в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання.
28 жовтня 2021 року від відповідача-4 до суду надійшла заява про відкладення розгляду справи, у зв`язку з перебуванням представника останнього на самоізоляції.
Поряд з цим, 28 жовтня 2021 року від відповідача-4 до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу.
В матеріалах справи знаходиться невирішене клопотання Державного концерну Укроборонпром (UOP-5230 від 18 червня 2021 року), в якому позивач просить суд залучити до участі у справі Фонд державного майна України в якості позивача у справі, замість Державного концерну Укроборонпром , у зв`язку із передачею єдиного майнового комплексу Державного підприємства Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут з управління Державного концерну Укроборонпром до сфери управління Фонду державного майна України, що підтверджується актом приймання-передачі від 31 березня 2021 року.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання позивача та просив замінити ДП Укроборонпром на Фонд державного майна України.
Представники відповідачів-2,3 проти клопотання позивача заперечили, наголошуючи, що в цьому випадку Фонд державного майна України не є правонаступником Державного концерну Укроборонпром в розумінні ст.52 ГПК України, відтак, у суду відсутні підстави для заміни останнього. На думку представника відповідача-3 зміна повноважень не може бути підставою для застосування інституту правонаступництва.
Розглянувши заяву позивача про процесуальне правонаступництво, колегія суддів вирішила таку задоволити та замінити позивача у справі (Державний концерн Укроборонпром ) на Фонд державного майна України, з огляду на наступне:
Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №1229 від 09 грудня 2020 року Деякі питання діяльності Державного концерну Укроборонпром підприємство Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут виключено зі складу Державного концерну Укроборонпром .
На виконання вказаної постанови КМУ 31 березня 2021 року головою Фонду державного майна України затверджено акт приймання-передачі єдиного майнового комплексу Державного підприємства Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут з управління Державного концерну Укроборонпром до сфери управління Фонду державного майна України.
Враховуючи наведене вище, повноваження органу управління державним майном Державного підприємства Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут перейшли до Фонду державного майна України.
Суд зазначає, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва. Під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому. При цьому обов`язок по відновленню порушених прав особи покладається на орган, компетентний відновити такі права. Такий підхід щодо переходу до правонаступника обов`язку відновити порушене право відповідає принципу верховенства права, оскільки метою правосуддя є ефективне поновлення порушених прав, свобод і законних інтересів.
Правонаступництво в сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
У такому випадку також відбувається вибуття суб`єкта владних повноважень із публічних правовідносин.
Відтак, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи.
Згідно з ст.52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.1 ст.512 ЦК України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок: 1) передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги); 2) правонаступництва; 3) виконання обов`язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем); 4) виконання обов`язку боржника третьою особою.
У зв`язку з тим, що єдиний майновий комплекс Державного підприємства Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут з управління Державного концерну Укроборонпром передано до сфери управління Фонду державного майна України, заява ДК Укроборонпром про залучення до участі у справі правонаступника позивача є обґрунтованою та підлягає задоволенню, а Фонд державного майна України необхідно залучити до участі у справі як процесуального правонаступника ДК Укроборонпром .
Посилання відповідачів-2,3 на те, що не відбулося припинення ДК Укроборонпром , не впливає на вирішення судом питання щодо заміни сторони її правонаступником, оскільки у спірній ситуації ДК Укроборонпром замінено не у зв`язку з його припиненням, а у зв`язку з передачею від нього управління майновим комплексом Державного підприємства Львівський науково-дослідний радіотехнічний інститут до Фонду державного майна України.
Враховуючи залучення до участі у справі правонаступника позивача, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи та зобов`язати прокурора надіслати на адресу Фонду державного майна України копії позовної заяви та апеляційної скарги і долучених до них матеріалів. Відповідні докази надіслання надати суду.
Керуючись ст.ст.52, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд,
УХВАЛИВ:
1.Заяву Державного концерну «Укроборонпром» про процесуальне правонаступництво задоволити.
2.Залучити до участі у справі правонаступника позивача (Державного концерну «Укроборонпром» ) - Фонд державного майна України (01133, місто Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9; код ЄДРПОУ - 00032945).
3.Розгляд справи відкласти на 06 грудня 2021 року на 11 год. 30 хв. в судовому засіданні у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81.
4.Прокурору - до 15 листопада 2021 року подати суду докази надіслання копії позовної заяви та апеляційної скарги і долучених до них матеріалів на адресу Фонду державного майна України.
5.Копії ухвали суду надіслати учасникам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у відповідності до вимог ст.ст.286-291 ГПК України .
Головуючий (суддя-доповідач) Якімець Г.Г.
Суддя Бонк Т.Б.
Суддя Матущак О.І.
Суд | Західний апеляційний господарський суд |
Дата ухвалення рішення | 01.11.2021 |
Оприлюднено | 04.11.2021 |
Номер документу | 100814421 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Західний апеляційний господарський суд
Якімець Ганна Григорівна
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовахліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні