Постанова

від 21.06.2010 по справі 6275/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2010 р. № 2-а- 6275/10/2070

Харківський окружний а дміністративний суд у склад і:

головуючого- судді - Заічко О.В.

за участю секретаря судово го засідання - Пузіковій Н.А.

представники сторін - не при були,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміще нні суду в м. Харкові адмініст ративну справу за позовом Де ржавної податкової інспекці ї в Червонозаводському район і міста Харкова до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "ФОГ", третя особа: виконавч ий комітет Харківської міськ ої ради в особі Департаменту державної реєстрації юридич них осіб та фізичних осіб під приємців Харківської місько ї ради про припинення юридич ної особи

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адмі ністративного суду з позовом , в якому просить суд припинит и юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальніст ю “ФОГ у зв'язку із відсутніст ю юридичної особи за вказани м місцезнаходженням.

В обґрунтування позову поз ивач зазначає, що ТОВ “ФОГ” за реєстроване як суб'єкт підпр иємницької діяльності - юрид ична особа виконавчим коміте том Харківської міської ради 18.12.2007р. за № 14801200000038953 та як платника податків та зборів (обов'язко вих платежів) відповідача вз ято на облік до ДПІ у Червоно заводському районі м. Харков а. Відповідно до установчих д окументів місцезнаходження м підприємства є: м. Харків, ву л. Червної зірки, 8/4, к.2.

ТОВ “ФОГ" не знаходиться за своїм місцезнаходженням, в з в' язку з чим податкова інсп екція не має можливості конт ролювати правильність обчис лення, повноту і своєчасніст ь сплати до бюджету державни х цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежі в), чим порушуються вимоги чин ного законодавства України т а завдається шкода інтересам держави.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про ч ас та місце судового засідан ня був повідомлений належним чином. Представник позивача надав до суду заяву з проханн ям розглянути адміністратив ну справу без їх участі.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з пошт овими повідомленнями за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру, про дат у, час і місце судового розгля ду в судове засідання не приб ув, причину неявки суду не пов ідомив, заяву про розгляд спр ави за його відсутності та за перечень проти позову не над авав.

Представник третьої особи до суду не прибув, про час та м ісце розгляду справи був пов ідомлений належним чином, до суду надіслав пояснення, у як их просив розглядати справу за його відсутністю.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутністю стор ін та третьої особи на підста ві наявних у ній доказів, від повідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва пр о державну реєстрацію юридич ної особи ТОВ “ФОГ” зареєстр овано як юридичну особу вико навчим комітетом Харківсько ї міської ради 18.12.2007р. за № 14801200000038953 та взято на облік платника по датків в ДПІ у Червонозаводс ькому районі м.Харкова.

З довідки Державної податк ової інспекції у Червонозаво дському районі м.Харкова вба чається, що станом на 19.03.2010р. у ТО В “ФОГ” відсутня заборговані сть перед бюджетом.

Відповідно до ч.1 ст. 42 Консти туції України кожен має прав о на підприємницьку діяльніс ть, яка не заборонена законом . При цьому статті 67, 68 Конститу ції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачува ти податки і збори в порядку і розмірах встановлених закон ом. Згідно чинного законодав ства однією з обов'язкових ви мог здійснення піприємниць кої (господарської) діяльнос ті суб'єктами господарювання є їх державна реєстрація у вс тановленому діючому законод авством порядку. Так, зокрема , статтею 58 Господарського код ексу України передбачено, що суб'єкт господарювання підл ягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична ос оба - підприємець у порядку, ви значеному законом. Дані держ авної реєстрації суб'єкту го сподарювання залучаються до її реєстраційної справи та в ключаються до Єдиного держав ного реєстру в порядку, визна ченому законом.

Відповідно до ст.10 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні" від 04.12.1990 № 509- ХІІ, із змінами та доповнення ми, до функцій органів держав ної податкової служби входит ь здійснення контролю за сво єчасністю, достовірністю, по внотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язко вих платежів шляхом контролю за своєчасністю подання пла тниками податків бухгалтерс ьких звітів і балансів, подат кових декларацій, розрахункі в та інших документів, пов'яза них з обчисленням податків т а інших платежів, перевірки д остовірності цих документі в щодо правильності визначен ня об'єктів оподаткування і о бчислення податків, інших пл атежів тощо.

Відповідно до частини сімн адцятої статті 11 Закону орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлено му законами України, мають пр аво звертатися у передбачени х законом випадках до судови х органів із заявою (позовною заявою) про скасування держа вної реєстрації суб'єкта під приємницької діяльності.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону Украї ни від 15.05.2003 № 755-ІУ "Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (д алі з текстом - Закон № 755). Від повідно до частини другої ст атті 38 зазначеного Закону під ставою для постановляння суд ового рішення про припинення юридичної особи є:

- визнання недійсним запису про проведення державної ре єстрації через порушення зак ону, допущені при створенні ю ридичної особи, які не можна у сунути;

- здійснення діяльності, що суперечить установчим докум ентам, або такої, що заборонен а законом;

- невідповідність мінімаль ного розміру статутного фонд у юридичної особи вимогам за кону;

- наявність в Єдиному держав ному реєстрі запису про відс утність юридичної особи за в казаним її місцезнаходження м;

- неподання протягом року до органів державної податково ї служби податкових декларац ій, документів фінансової зв ітності згідно з законодавст вом.

Відповідно до приписів ч. 2 с т. 17 Закону № 755 в Єдиному держав ному реєстрі містяться, зокр ема, відомості щодо місцезна ходження юридичної особи.

Частиною 6 статті 1 зазначен ого Закону визначено, що місц езнаходження юридичної особ и - адреса органу або особи, як і відповідно до установчих д окументів юридичної особи чи закону виступають від її іме ні (далі - виконавчий орган).

Згідно з ч. 1 ст. 69 вказаного Ко дексу доказами в адміністрат ивному судочинстві є будь-як і фактичні дані, на підставі я ких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і запе речення осіб, які беруть учас ть у справі, та інші обставини , що мають значення для правил ьного вирішення справи. Ці да ні встановлюються судом на п ідставі пояснень сторін, тре тіх осіб та їхніх представни ків, показань свідків, письмо вих і речових доказів, виснов ків експертів.

Відповідно до чч. 1 та 4 ст. 70 КА С України належними є докази , які містять інформацію щодо предмету доказування.

Отже, в підтвердження позов них вимог, державною податко вою інспекцією у Червнонозав одському районі м. Харкова на дано довідку № 980/7/26-036 від 25.11.2009р., з я кої вбачається, що ТОВ «ФОГ» з а адресою його реєстрації : м. Харків, вул. Червоної зірки, 8/4, к. 2. не знаходиться.

Суд зазначає, що в зв'язку з тим, що відповідач не знаходи ться за своїм місцезнаходжен ням, податкова інспекція не м ає можливості контролювати п равильність обчислення, повн оту і своєчасність сплати до бюджетуів, державних цільов их фондів, податків і зборів (о бов'язкових платежів), чим пор ушуються вимоги чинного зако нодавства України та завдаєт ься шкода інтересам держави.

Відповідно до ст. 51 Господар ського кодексу України підпр иємницька діяльність припин яється у тому числі на підста ві рішення суду у випадках, пе редбачених цим Кодексом та і ншими законами.

Статтею 59 Господарського ко дексу України визначаються с пособи припинення діяльност і суб' єкта господарювання ( шляхом реорганізації або лік відації) та підстави припине ння діяльності суб' єкта гос подарювання, зокрема частино ю 6 передбачено, то суб' єкт го сподарювання ліквідується у разі скасування його держав ної реєстрації у випадках, пе редбачених законом.

Враховуючи викладене вище , беручи до уваги той факт, що в ідповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Украї ни, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та зап еречення, а відповідач належ ними доказами не довів факту здійснення підприємницької діяльності, суд вбачає доста тньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

На підставі викладеного, ке руючись ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців”, ст. 59 Господа рського кодексу України, ст.с т. 9, 71, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції в Червонозаводському р айоні міста Харкова до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "ФОГ", третя особа: вико навчий комітет Харківської м іської ради в особі Департам енту державної реєстрації юр идичних осіб та фізичних осі б підприємців Харківської мі ської ради про припинення юр идичної особи - задовольнит и в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою від повідальністю "ФОГ" (код ЄДРПО У: 21192481, юридична адреса: м. Хар ків, вул.Червоної зірки,буд. 8/4, кв. 2).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і в 10-денний строк з дня склада ння постанови у повному обся зі заяви про апеляційне оска рження і поданням після цьог о протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

У повному обсязі п останова виготовлена 25 червн я 2010 року.

Суддя О.В. Заічко