Ухвала

від 23.11.2021 по справі 160/13099/21

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

23 листопада 2021 року Справа № 160/13099/21 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСліпець Н.Є. за участі секретаря судового засіданняЛогвиненко В.М. за участі: представника позивача представника відповідача Москаленко Є.А. Таран А.М. розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпро клопотання представника позивача про витребування доказів за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Чумаківська сільська рада, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

02.08.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, які полягають в архівуванні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:085:0004, утворенні земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007 шляхом об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0004,1221488000:01:084:0003,1221488000:01:085:0004,1221488000:01:084:0005 та утворення нових земельних ділянок з кадастровими номерами, 1221488000:01:084:0011,1221488000:01:084:0009,1221488000:01:084:0010,1221488000:01:084:0008 та 1221488000:01:085:0006 за рахунок поділу земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007;

- скасувати запис про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровим номерами 1221488000:01:084:0007, 1221488000:01:084:0011,1221488000:01:084:0009,1221488000:01:084:0010,1221488000:01:084:0008 та 1221488000:01:085:0006;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести відомості (зміни до них) про об`єкт Державного земельного кадастру, а саме земельну ділянку, яка була зареєстрована за заявою 3В-9704745522021 від 20.04.2021 року (архівний кадастровий номер 1221488000:01:085:0004).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 року було відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами з 25.08.2021 року, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також даною ухвалою залучено до участі у розгляді справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Чумаківську сільську раду.

Цією ж ухвалою відповідачу та третій особі було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву та письмових пояснень - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 05.10.2021 року призначено подальший розгляд справи №160/13099/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.10.2021 року о 11:20 год.

05.10.2021 року представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в якому останній просив:

- витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Приватного підприємства Інститут землевпорядних відносин , Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру належним чином завірені копії документації із землеустрою на підставі яких було проведено реєстрацію, формування, поділ, об`єднання тощо, земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007;

- витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Товариства з обмеженою відповідальністю Сервіс Експерт М , Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771) належним чином завірені копії документації із землеустрою на підставі яких було проведено реєстрацію, формування, поділ, об`єднання тощо, земельної ділянки з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0011, 1221488000:01:084:0009, 1221488000:01:084:0010, 1221488000:01:084:0008, 1221488000:01:085:0006.

В обґрунтування клопотання зазначено, що вищезазначені документи необхідні для підтвердження того, що відповідач перевищив свої повноваження, тобто вчинив неправомірні дії об`єднавши земельні ділянки без землевпорядної документації, яка є обов`язковою відповідно до ст. 56 Закону України Про землеустрій та провів державну реєстрацію земельних ділянок на підставі розроблених проектів землеустрою з урахуванням того, що власник (третя особа) не дав згоди, не мав у власності земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007, а розроблені проекти землеустрою не могли мати рішення власника (дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок поділу земельної ділянки з кадастром номером 1221488000:01:084:0007) та права власності на земельну ділянку.

Представник позивача у підготовчому засіданні клопотання про витребування доказів підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Представник відповідача у підготовчому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на його безпідставність та не обгрунтованість.

Заслухавши пояснення представника позивача, заперечення представника відповідача, ознайомившись із матеріалами адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення усіх обставин у справі, що сприятиме повному та всебічному розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області належним чином завірені копії документації із землеустрою на підставі яких було проведено реєстрацію, формування, поділ, об`єднання тощо, земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007; у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру належним чином завірені копії документації із землеустрою на підставі яких було проведено реєстрацію, формування, поділ, об`єднання тощо, земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007.

При цьому, вимоги клопотання представника позивача про витребування аналогічних доказів у Приватного підприємства Інститут землевпорядних відносин , є безпідставними.

Також, виходять за межі предмету спору у даній справі та не можуть бути визнані судом такими, що направлені на встановлення обставин у даній справі вимоги про витребування документації із землеустрою на підставі яких було проведено реєстрацію, формування, поділ, об`єднання тощо, земельних ділянок з кадастровими номерами 1221488000:01:084:0011, 1221488000:01:084:0009, 1221488000:01:084:0010, 1221488000:01:084:0008, 1221488000:01:085:0006, оскільки зазначені документи не можуть бути визнані судом такими, що впливають на встановлення обставин у даній справі, у зв`язку з чим відсутня необхідність їхнього витребування.

З огляду на зазначене, клопотання представника позивача підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів по справі №160/13099/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Чумаківська сільська рада, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Витребувати у:

1) Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39835428) належним чином завірені копії документації із землеустрою на підставі яких було проведено реєстрацію, формування, поділ, об`єднання тощо, земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007;

2) Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771) належним чином завірені копії документації із землеустрою на підставі яких було проведено реєстрацію, формування, поділ, об`єднання тощо, земельної ділянки з кадастровим номером 1221488000:01:084:0007.

Витребувані документи надати до суду протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.

В задоволенні решти клопотання про витребування доказів - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 25 листопада 2021 року.

Суддя Н.Є. Сліпець