Ухвала

від 24.11.2021 по справі 120/2490/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

24 листопада 2021 р. Справа № 120/2490/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 22.04.2021 відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами. Також, даною ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 04.08.2021 залучено до участі у справі у якості співвідповідача - Управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації. Також, даною ухвалою встановлено Управлінню праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації строк для подання відзиву на позовну заяву.

Натомість, 25.08.2021 від Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації надійшов відзив на позовну заяву відповідно до якого управління заперечує проти задоволення позовних вимог. Окремо зазначено, що розпорядженням голови Іллінецької районної державної адміністрації від 16.01.2021 року № 4 Про припинення структурних підрозділів Іллінецької районної державної адміністрації припинено Управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03191868) шляхом приєднання до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03191928).

Розглянувши доводи Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації, викладенні у відзиві на позовну заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 112 від 19 лютого 2020 року "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбачено Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", у 2020 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, передбаченої Законами України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту і Про жертви нацистських переслідувань проводило Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій, які розподіляли їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України. Районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховували кошти через відділення зв`язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання), учасникам бойових дій.

Верховний Суд у рішенні від 29.09.2020 року в зразковій справі №440/2722/20 зазначив, що Мінсоцполітики перераховує кошти регіональним органам соціального захисту населення, які розподіляють їх між районними органами соціального захисту населення, центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, які здійснюють безпосередню виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня особам з інвалідністю внаслідок війни, а тому управління соціального захисту населення за місцем проживання особи та центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат є органами, уповноваженими здійснювати виплату вказаної допомоги.

Як зазначено вище, розпорядженням голови Іллінецької районної державної адміністрації від 16.01.2021 року № 4 Про припинення структурних підрозділів Іллінецької районної державної адміністрації припинено Управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03191868) шляхом приєднання до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03191928).

Разом з тим, судом встановлено, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03191868) знаходиться в стані припинення в результаті реорганізації.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене та беручи до уваги те, що Управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації знаходиться в стані припинення, а його функції з виплати грошової допомоги до 5 травня перейшли до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації, суд приходить до висновку, про заміну відповідача в справі - Управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації на його правонаступника - Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації, суд приходить до висновку.

Крім того, у зв`язку з тим, що Управлінням праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації уже подано відзив на позовну заяву, суд не вбачає необхідності повторно встановлювати йому строк для подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись ст.ст. 48, 80, 205, 248, 256, 293 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача в справі - Управління праці та соціального захисту населення Іллінецької районної державної адміністрації на його правонаступника - Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації ( код ЄДРПОУ 03191928 ).

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна