Ухвала

від 29.11.2021 по справі 520/15698/21

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питань продовження розгляду справи та залучення другого відповідача по справі

29 листопада 2021 р. справа № 520/15698/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін питання продовження розгляду справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Каяри" до Державної податкової служби України про: 1) визнання противоправним та скасування рішення комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №2799845/32858805 від 25.06.2021; 2) зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Каяри" №2799845/32858805 від 25.06.2021 датою її фактичного подання ,-

встановив:

Ухвалою суду від 26.08.2021 року прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб.

Після відкриття провадження у справі, суд в порядку ч.13. ст. 171 КАС України постановив ухвалу від 01.11.2021р. про залишення позовної заяви без руху, у зв`язку із недодержанням позивачем при поданні позовної заяви вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Разом з тим, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви у 5 днів з дня вручення копії ухвали, шляхом подання суду: доказів прийняття Комісією центрального рівня Державної податкової служби України рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних №2799845/32858805 від 25.06.2021р.; доказів фактичного існування податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю "Каяри" №2799845/32858805 від 25.06.2021р.

Копію даної ухвали було отримано позивачем 09.11.2021р.

Отже, строк для усунення недоліків позовної заяви сплинув 16.11.2021р.

26.11.2021р. через канцелярію суду позивачем подано клопотання про поновлення строку на усунення недоліків позовної заяви разом з уточненим адміністративним позовом з посиланням на запровадженні карантинні заходи та хвороби працівників товариства. В поданому клопотанні також заявлено про залучення до участі у справі другого відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд вважає викладені відповідачем причини пропуску строку для подачі відзиву на позов поважними, а клопотання в цій частині таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.14 ст.171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Отже, враховуючи усунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд дійшов висновку про продовження розгляду справи № 520/15698/21.

Разом з тим, з урахуванням положень ч. 3-4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Суд, перевіривши зміст заявлених позовних вимог (з урахуванням уточнених позовних вимог) та додані до позову документи, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, у зв`язку з чим, клопотання позивача в цій частині підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 48, 160, 161, 171,175, 256, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

1. Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку для усунення недоліків позовної заяви - задовольнити.

2. Поновити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви по адміністративній справі №520/15698/21.

3. Продовжити розгляд справи №520/15698/21.

4. Розгляд справи №520/15698/21 розпочати спочатку.

5. Клопотання позивача про залучення другого відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43983495, адреса: вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057).

6. Здійснювати подальший розгляд справи №520/15698/21 за позовними вимогами до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, про: 1) визнання противоправними та скасування рішення Головного управління ДПС у Харківській області (комісії з питань зупинення податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних) №2799845/32858805 від 25.06.2021 та похідне від нього рішення Державної податкової служби України №32239/32858805/2 від 14.07.2021 про результати розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної; 2) зобов`язання Головне управління ДПС у Харківській області зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Каяри" №1 від 04.06.2021р. на загальну суму 302915,21 грн., у т.ч. ПДВ - 37200,11 грн. датою її фактичного надходження.

7. Зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України подати безпосередньо до суду (разом з доказами направлення іншим учасникам справи): 1) відзив на позов, усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору (правове та документальне обґрунтування правової природи правовідносин, що склались); надати письмові пояснення щодо прийняття спірного рішення №2799845/32858805 від 25.06.2021 та документи, що були враховані при прийнятті цього рішення; 2) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов.

8. Роз`яснити учасникам справи наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

9. Копії ухвали направити учасникам справи.

10. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання (проголошення), оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Старосєльцева