Ухвала

від 29.11.2021 по справі 520/19103/21

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкладення підготовчого засідання

29.11.2021р. права № 520/19103/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Кандиби Ю. О.,

представника позивача - Ханіна В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відкладення підготовчого засідання по справі за позовом Приватного підприємства фірма "Антей" до Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові Плужник Олени Борисівни, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Приватне підприємство фірма "Антей", звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Державного кадастрового реєстратора, ГУ Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові - Плужник Олени Борисівни з застосування у Витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 02.04.2021 №1847, щодо земельної ділянки загальною площею - 0,0687 га по вул. Пушкінській, 79/1 у м. Харкові, кадастровий номер - 6310136600:02:018:0106:

- зонального коефіцієнту економіко-планувальної зони - Км2 = 3.26;

- інтегрального коефіцієнту локальних факторів земельної ділянки, який враховує місце розташування земельної ділянки в межах економіко-планувальної зони - КмЗ =1.5;

- локальних коефіцієнтів на місцезнаходження земельної ділянки:

1) місцезнаходження земельної ділянки в зоні пішохідної доступності до громадських центрів -1,2;

2) у зоні магістралей підвищеного містоформувального значення - 1 2;

3) у зоні пішохідної доступності швидкісного міського та зовнішнього пасажирського транспорту -1,15;

4) у зоні пішохідної доступності до національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків - пам`яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон, пляжів - 1,15 (референтні значення 1.04 -1.15);

5) місцезнаходження земельної ділянки в межах території природоохоронного призначення (національних природних, регіональних ландшафтних, зоологічних та дендрологічних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, біосферних та природних заповідників, пам`яток природи) -1,11;

- коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки Кф = 2.5;

- скасувати Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 02.04.2021 №1847 за підписом Державного кадастрового реєстратора, ГУ Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові - Плужник Олени Борисівни;

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора, ГУ Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові - Плужник Олену Борисівну, або іншого уповноваженого Державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові, сформувати та видати в установленому порядку Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, загальною площею - 0,0687 га по вул. Пушкінській, 79/1 у м. Харкові, кадастровий номер - 6310136600:02:018:0106 із врахуванням, при видачі Витягу висновків суду щодо економіко-планувальної зони м. Харкова та величини коефіцієнтів Км2; КмЗ та Кф.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

У підготовче судове засідання 29.11.2021 прибув представник позивача, Державний кадастровий реєстратор Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові Плужник Олена Борисівна, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляд справи, у підготовче судове засідання 29.11.2021 не прибула, доказів на підтвердження існування поважних причин своєї неявки у призначене судове засідання не навела та не надала суду, що суд розцінює як зловживання своїми процесуальними правами та обов`язками, спрямованими на затягування процесуальних строків вирішення адміністративної справи.

Враховуючи вказані обставини, судом поставлено на обговорення питання щодо відкладення підготовчого розгляду справи.

Представник позивача при вирішенні вказаного питання поклався на розсуд суду.

Приписами ч. 3 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до п.1 ч.2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Суд зазначає, що по-перше, учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

По-друге, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Суд звертає увагу відповідача на приписи ст. 45 КАС України та зауважує на тому, що суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Враховуючи, що неявка відповідача перешкоджає повному, всебічному та об`єктивному розгляду адміністративної справи, а також зважаючи, що відповідачем не виконано вимог ухвали суду від 18.10.2021 в частині надання відзиву на позовну заяву, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання, зобов`язати відповідача направити на адресу суду відзив на позовну заяву разом з належними доказами в обґрунтування своєї правової позиції в строк до 10.12.2021 з доказами належного направлення його на адресу позивача та надати до суду обґрунтовані пояснення щодо поважних причин невиконання вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2021 в частині ненадання відзиву на позовну заяву в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.

Окрім того, суд вважає за необхідне, контроль по виконанню зазначеної ухвали Харківського окружного адміністративного суду покласти на Головне управління Держгеокадастру у Харківській області.

Суд вважає за необхідне звернути увагу Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові Плужник Олену Борисівну, на те, що у разі не надання відповідачем витребуваних судом документів, до неї буде вжито заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 180, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати неповажною причину неявки Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові Плужник Олени Борисівни у судове засідання 29.11.2021.

Повторно зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові Плужник Олену Борисівну направити на адресу суду відзив на позовну заяву разом з належними доказами в обґрунтування своєї правової позиції в строк до 10.12.2021 з доказами належного направлення його на адресу позивача.

Зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові Плужник Олену Борисівну надати до суду обґрунтовані пояснення щодо поважних причин невиконання вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2021 в частині ненадання відзиву на позовну заяву в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.

Контроль по виконанню зазначеної ухвали Харківського окружного адміністративного суду покласти на Головне управління Держгеокадастру у Харківській області.

Попередити Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Відділ у м. Харкові Плужник Олену Борисівну про можливість застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу за повторне невиконання рішення суду.

Відкласти підготовче судове засідання по справі №520/19103/21 на 13 грудня 2021 року о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №13.

Запропонувати позивачу направити до суду відповідь на відзив на позовну заяву за три дні до судового засідання, з доказами направлення відповідачам.

Повідомити учасників справи про місце, дату та час наступного судового засідання.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 01.12.2021.

Суддя О.О. Горшкова