Ухвала

від 29.11.2021 по справі 460/3742/19

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

29 листопада 2021 року

м. Київ

справа №460/3742/19

адміністративне провадження №К/9901/36037/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів: Бившевої Л.І., Олендера І.Я.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2021 у справі №460/3742/19 за адміністративним позовом Державного підприємства Зірненський спиртовий завод до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Державне підприємство Зірненський спиртовий завод звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

- №0007641401, яким збільшено суму грошового зобов`язання з ПДВ у розмірі 571718,00грн;

- №0007651401, яким зменшено розмір від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду у розмірі 358053,00грн;

- №0007661401, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем частини чистого прибутку (доходу) господарських організацій (державних унітарних підприємств та їх об`єднань), що вилучається до державного бюджету, у розмірі 2854835,00грн;

- №0007671401, яким зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 4081447,00грн.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 адміністративний позов задоволено частково.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2021 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 змінено.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління Державної податкової служби у Рівненській області 29.09.2021 звернулось з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.

В обґрунтування підстав поважності пропуску процесуального строку відповідач зазначає, що вже звертався в межах строку визначеного статтею 329 КАС України з касаційними скаргами до Верховного Суду, однак ухвалами від 06.08.2021 та від 09.09.2021 касаційні скарги були повернуті, як такі, що не містили підстав касаційного оскарження.

Звертаючись з касаційною скаргою втретє Головне управління Державної податкової служби у Рівненській області зазначає, що дотримання строків при первинному зверненні, повторне звернення з належно оформленою касаційною скаргою в найкоротший термін є підставою для поновлення пропущеного строку.

Враховуючи вищевикладене та положення частини третьою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвал від 06.08.2021 та від 09.09.2021 у найкоротші строки є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено наступне.

Ухвалою Верховного Суду від 19.10.2021 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 КАС України, оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі та порядку визначеному законом, та встановлено заявнику строк на усунення недоліків, терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого особа має право надати суду документ про сплату судового збору.

Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 26.10.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0102934823963.

17.11.2021 на виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено документ про сплату судового збору.

Таким чином, недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, усунуті відповідачем у повній мірі.

Так у касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №460/3742/19 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій.

Підставою касаційного оскарження відповідач визначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України.

Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження відповідач зазначає, що суди попередніх інстанцій застосовано норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах викладеного у постановах Верховного Суду від 07.04.2021 у справі №813/1200/18, від 26.02.2021 у справі №280/4795/18, від 30.01.2020 у справі №814/1145/18, від 21.10.2020 у справі №540/1261/19, від 27.03.2018 у справі №826/1588/13-а, від 20.05.2021 у справі №826/16627/18, від 10.07.2020 у справі №813/6510/15, від 20.05.2021 у справі №826/16627/18.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними підстави пропуску Головним управлінням Державної податкової служби у Рівненській області строку на касаційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2021 у справі №460/3742/19.

Прийняти до розгляду касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2021 у справі №460/3742/19 та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду справу №460/3742/19 за адміністративним позовом Державного підприємства Зірненський спиртовий завод до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

І.Я. Олендер