Постанова

від 18.08.2009 по справі 2а - 1645/09/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Микол аїв, 54055

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

18.08.2009 р. Спр ава № 2а - 1645/09/1470

Миколаївський окр ужний адміністративний суд у складі головуючого судді О .М. Мельник при секретарі судо вого засідання Меленчук М. Ю. розглянувши адміністративн у справу

за позовом Прокурора Жовтневого рай ону м. Миколаєва, пр-т Жовтнев ий, 314, м. Миколаїв,54000

в інтересах держави в особ і Миколаївського територіа льного управління Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку, вул. Чигрина, 2 0, а/с 112, м. Миколаїв, 54020

до Відкритого акціонерного т овариства "Екстрол", вул. Урожа йна, 1, с. Шевченкове, Жовтневий район, Миколаївська область , 57263

про стягнення штрафних санкці й в сумі 3400 грн.,

за участю представників:

позивача: Пономаренко Т .В. - дов. №05 від 17.04.2009,

відповідача: не з' явився ,

прокуратури: Коробченко Д. М. - посв. №1320 від 28.03.2007 р.,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Жовтневого р айону м. Миколаєва звернувся до суду в інтересах держави в особі

Миколаївського територіа льного управління Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку з позовом про стягнення з Відкритого акці онерного товариства "Екстрол " штрафної санкції у сумі 3400,0 гр н. по постанові №235-МИ від 04.09.2008 ро ку.

В обґрунтування своїх вим ог позивач зазначає, що відпо відачем отримана та не оскар жена в установленому законом порядку постанова №235-МИ від 04. 09.2008 року про накладання санкці ї за порушення на ринку цінни х паперів.

Під час розгляду справи, п рокурор та представник позив ача підтримали доводи, викла дені у адміністративному поз ові.

Приймаючи рішення п о справі судом взято до уваги наступне.

Згідно з п.14 статті 8 Закону України «Про державне регул ювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати ад міністративні стягнення, штр афні та інші санкції за поруш ення чинного законодавства н а юридичних осіб та їх співро бітників, аж до анулювання лі цензій на здійснення професі йної діяльності на ринку цін них паперів.

Стаття 40 Закону України «Пр о цінні папери та фондовий ри нок»вказує на обов' язок ем ітента подавати до Державної комісії з цінних паперів та ф ондового ринку річну та квар тальну звітну інформацію про результати фінансово-господ арської діяльності.

Позивач, за результатами ро згляду надання регулярної ін формації закритими акціонер ними товариствами за 2007 рік вс тановив, що відповідач всупе реч вищезазначеним вимогам, у строк не пізніше 01.06.2008 року, не подав до Миколаївського тер иторіального управління Дер жавної комісії з цінних папе рів та фондового ринку регул ярну інформацію (річний звіт ) за 2007 рік, чим порушив вимоги с т.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»та п.1 Гл.7 Розділу V «Положення про розкриття інформації емітен тами цінних паперів», затвер дженого рішенням Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку від 19.12.2006 року за №1591, про що було складено акт №2 32-МИ від 21.08.2008 року про порушення на ринку цінних паперів (арк.с пр.13).

Відповідно ст.11 Закону Укр аїни «Про державне регулюван ня ринку цінних паперів в Укр аїні»державна комісія з цінн их паперів та фондового ринк у має право накладати на юрид ичних осіб штрафи за ненадан ня, несвоєчасне надання інфо рмації у вигляді штрафу до 1000 н еоподаткованих мінімумів до ходів громадян.

Позивач, 07.08.2008 року, порушив сп раву про правопорушення на р инку цінних паперів у віднош енні відповідача та зобов' я зано керівника з' явитися до позивача у встановлений стр ок, про що була винесена поста нова, яка направлена відпові дачу згідно реєстру (арк.спр.10 -12). В зв' язку з тим, що від відп овідача на розгляд справи пр о накладання санкцій предста вник не з' явився, справа роз глядалась за його відсутност і.

На виконання зазначеної н орми закону позивачем у відн ошенні відповідача винесено Постанову № 235-МИ від 04.09.2008 року (а .с.17), якою згідно абзацу 3 ч.1 ст.11 З акону України «Про державне регулювання ринку цінних пап ерів в Україні», накладено на відповідача штраф у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що станови ть 3400,0 грн. Дана постанова н аправлена відповідачу реком ендованою кореспонденцією з гідно реєстру (арк.спр.17-19).

Відповідач добровільно шт раф у суми 3400,0 грн. не сплатив, по станову Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у судовому порядку не о скаржив.

Відповідно до ст.11 КАС Украї ни розгляд і вирішення справ в адміністративних судах зд ійснюються на засадах змага льності сторін та свободи в н аданні ними суду своїх доказ ів і у доведенні перед судом ї х переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, позов не запере чив, доказів погашення забор гованості, станом на час розг ляду справи, не надав.

Враховуючи викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги обґрунтовані, підтвердж ені матеріалами справи та пі длягають задоволенню в повно му обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 71, ч.4 ст.94, ст .ст. 98, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Відкритого акці онерного товариства "Екстрол ", вул. Урожайна, 1, с. Шевченкове , Жовтневий район, Миколаївсь ка область, 57263 (код ЄДРПОУ 19287932) на користь Державного бюджету України (державний бюджет Жо втневого району, банк - УДК у Миколаївській області, МФО 826013) 3400,0 грн. штрафних санкцій.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання з аяви про апеляційне оскаржен ня, встановленого цим Кодек сом, якщо таку заяву не було по дано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційн ої інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарже ння постанови суду та апеляц ійної скарги. Заява про апеля ційне оскарження постанови с уду першої інстанції подаєть ся протягом десяти днів з дня складення постанови в повно му обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів післ я подання заяви про апеляцій не оскарження. Заява про апел яційне оскарження та апеляці йна скарга подаються Одесько му апеляційному адміністрат ивному суду через Миколаївсь кий окружний адміністративн ий суд.

Суддя О.М. Мельник