Постанова

від 23.06.2010 по справі 2а-1420/09/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-1420/09/2670 Гол овуючий у 1-й інстанції: Арсір ій Р.О.

Суддя-доповідач: Саприкі на І.В.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" червня 2010 р.

Колегія суддів Київськог о апеляційного адміністрати вного суду у складі:

головуючого судді: Сап рикіної І.В.,

суддів: Соб ківа Я.М., Шведа Е.Ю.,

при секретарі: При ходько Є.І.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в м. Києві матеріали апеляційн ої скарги Державної податков ої інспекції у Шевченківсько му районі м. Києва на постанов у Окружного адміністративно го суду м. Києва від 04.08.2009 року у с праві за позовом товариства з обмеженою відповідальніст ю «БПК «Глобус Трейд»до Держ авної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Ки єва про визнання протиправни м та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ТОВ «БПК «Глобус Трей д»звернулись до Окружного ад міністративного суду м. Києв а з адміністративним позовом до Державної податкової інс пекції у Шевченківському рай оні м. Києва про визнання прот иправним та скасування подат кового повідомлення-рішення № 0000462312/0 від 27.01.2009 року.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 04.08.2009 року позов задоволено.

Не погоджуючись з таким суд овим рішенням, ДПІ у Шевченкі вському районі м. Києва подал и апеляційну скаргу, в якій пр осять апеляційну інстанцію с касувати незаконну на їх дум ку, постанову суду першої інс танції та постановити нову, я кою в позові відмовити. В свої й апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення су дом норм матеріального та пр оцесуального права, незаконн ість, необ' єктивність та не обґрунтованість оскаржуван ого рішення, що є підставою дл я його скасування.

Заслухавши суддю-доповіда ча, пояснення учасників проц есу, що з' явилися в судове за сідання, перевіривши матеріа ли справи, доводи апеляційно ї скарги, колегія суддів вваж ає, що апеляційна скарга підл ягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.01.2009 року працівниками податкового органу було про ведено документальну невиїз ну перевірку щодо підтвердже ння відомостей, отриманих ві д особи, яка мала правові відн осини з платником податків т овариством з обмеженою відпо відальністю «ТД «Медторгсер віс»за період з 01.03.2008 року по 30.09.20 09 року.

Перевіркою було встановле но, що директор контрагента п озивача - товариства з обмеже ною відповідальністю «ТД «Ме дторгсервіс»надав поясненн я, в яких зазначив, що він не зд ійснював продаж товарів (роб іт, послуг) позивачу, жодних уг од з посадовими особами пози вача не укладав, договорів, на кладних, податкових накладни х чи будь-яких інших документ ів фінансово-господарської д іяльності щодо взаємовіднос ин з позивачем не підписував .

Апелянт здійснював переві рку на підставі листа № 80.0185/26-10/09 в ід 26.11.2008 року від СВ ПМ ДПІ у Шевч енківському районі м. Києва, я ким було призначено позаплан ову перевірку дотримання вим ог податкового законодавств а позивача по взаємовідносин ах з TOB «ТД «Медторгсервіс»за період з 01.03.2008 року по 30.09.2008 року, д о якої були надані матеріали кримінальної справи № 80-0185.

Під час проведення перевір ки було досліджено установчі документи ТОВ «БПК «Глобус Т рейд», податкову декларацію з податку на додану вартість за період з 01.03.2008 року по 30.09.2008 рок у, акт перевірки місцезнаход ження від 24.12.2008 року № 1 TOB «ТД «Мед торгсервіс»за адресою: м. Киї в, вул. Новопирогівська, д. 62/А, я кий свідчить про відсутність TOB «Торговий Дім «Медторгсерв іс»(ЄДРПОУ 30606180), протокол допит у засновника та директора TOB « Торговий Дім «Медторгсервіс »ОСОБА_2, в якому зазначен о, що він не здійснював продаж товарів (робіт, послуг) на адр есу ТОВ «БПК «Глобус Трейд»т а жодних угод з їх посадовими особами не укладав, договорі в накладних, податкових накл адних чи будь-яких інших доку ментів фінансово-господарсь кої діяльності з ними не підп исував, реєстри отриманих по даткових накладних TOB «БПК «Гл обус Трейд»за період з 01.03.2008 рок у по 30.09.2009 року; протокол огляду місця події від 25.11.2008 року.

На підставі цих документів відповідачем зроблено висно вок про відсутність факту пр идбання товарів (робіт, послу г) у TOB «ТД «Медторгсервіс»та п ідтвердження неможливості ї ї фактичного отримання ТОВ « БПК «Глобус Трейд», а також пр о несплату ними податку на до дану вартість внаслідок непр авомірного формування подат кового кредиту.

Також на підставі пояснень директора TOB «ТД «Медторгсерв іс»про не перебування у фіна нсово-господарських відноси нах з позивачем апелянт зроб ив висновок, що ТОВ «БПК «Глоб ус Трейд»до складу податково го кредиту за період з 01.03.2008 рок у по 30.09.2008 року неправомірно від несли суму ПДВ в розмірі 1724812,00 г рн.

На підставі акта перевірки апелянтом було видано подат кове повідомлення-рішення фо рми № 0000462312/0 від 27.01.2009 року на суму 25 75108,00 грн.

Суд оцінює докази, які є у сп раві, за своїм внутрішнім пер еконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічн ому, повному та об'єктивному д ослідженні (ч.1 ст. 86 КАС України ).

Відповідно до пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 За кону України «Про податок на додану вартість» (далі - Зак он) податковий кредит звітно го періоду визначається вихо дячи із договірної (контракт ної) вартості товарів (послуг ), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна цін а на такі товари (послуги) відр ізняється більше ніж на 20 відс отків від звичайної ціни на т акі товари (послуги), та склада ється із сум податків, нарахо ваних (сплачених) платником п одатку за ставкою, встановле ною пунктом 6.1 статті 6 та статт ею 81 цього Закону, протягом та кого звітного періоду у зв'яз ку з: придбанням або виготовл енням товарів (у тому числі пр и їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяль ності платника податку; прид банням (будівництвом, споруд женням) основних фондів (осно вних засобів, у тому числі інш их необоротних матеріальних активів та незавершених кап італьних інвестицій в необор отні капітальні активи), у том у числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у в иробництві та/або поставці т оварів (послуг) для оподатков уваних операцій у межах госп одарської діяльності платни ка податку.

Право на нарахування подат кового кредиту виникає незал ежно від того, чи такі товари ( послуги) та основні фонди поч али використовуватися в опод атковуваних операціях у межа х господарської діяльності п латника податку протягом зві тного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковув ані операції протягом такого звітного податкового період у.

Якщо у подальшому такі това ри (послуги) починають викори стовуватися в операціях, які не є об'єктом оподаткування з гідно зі статтею 3 цього Закон у або звільняються від опода ткування згідно зі статтею 5 ц ього Закону, чи основні фонди переводяться до складу неви робничих фондів, то з метою оп одаткування такі товари (пос луги), основні фонди вважають ся проданими за їх звичайною ціною у податковому періоді , на який припадає початок так ого використання або перевед ення, але не нижче ціни їх прид бання (виготовлення, будівни цтва, спорудження).

Згідно із пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону не підлягають включенню до с кладу податкового кредиту су ми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбання м товарів (послуг), не підтверд жені податковими накладними чи митними деклараціями (інш ими подібними документами зг ідно з підпунктом 7.2.6 цього пун кту).

У разі коли на момент переві рки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо вкл ючені до складу податкового кредиту, залишаються не підт вердженими зазначеними цим п ідпунктом документами, платн ик податку несе відповідальн ість у вигляді фінансових са нкцій, установлених законода вством, нарахованих на суму п одаткового кредиту, не підтв ерджену зазначеними цим підп унктом документами.

Перевіркою встановлено по рушення TOB «БПК «Глобус Трейд» пп. 7.4.1, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 вказаного ви ще Закону в результаті чого з анижено податок на додану ва ртість в періоді, що перевіря вся на суму 1724872,00 грн., а саме: у бе резні 2008 року на суму 136200,00 грн. в т .ч. ПДВ 22700,00 грн.; у квітні 2008 року н а суму 287658,00 грн. в т.ч. ПДВ 47943,00 грн.; у травні 2008 року на загальну сум у 1268350,00 грн. в т.ч. ПДВ 211392,00 грн.; у чер вні 2008 року на загальну суму 107250 2,00 грн. в т.ч. ПДВ 178750,00 грн.; у липні 2 008 року на загальну суму 3287422,00 грн . в т.ч. ПДВ 547904,00 грн.; у серпні 2008 рок у на загальну суму 3570165,00 грн. в т.ч . ПДВ 595027,00 грн.; у вересні 2008 року н а загальну суму 726577,00 грн. в т.ч. ПД В 121096,00 грн.

Статтею 2 Закону України «Пр о бухгалтерський облік та фі нансову звітність в Україні» зазначено, що сфера дії Закон у поширюється на всіх юридич них осіб, створених відповід но до законодавства України, незалежно від їх організаці йно-правових форм і форм влас ності, а також на представниц тва іноземних суб'єктів госп одарської діяльності (далі - п ідприємства), які зобов'язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітні сть згідно з законодавством.

Виходячи з вимог ч. 2 ст. 3 цьог о ж Закону бухгалтерський об лік є обов'язковим видом облі ку, який ведеться підприємст вом. Фінансова, податкова, ста тистична та інші види звітно сті, що використовують грошо вий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського облік у.

Правила податкового облік у визначаються відповідними нормативними документами, щ о регламентують порядок опод аткування в Україні.

Необхідність підтвердженн я господарських операцій пер винними документами визначе на пп. 1.2 п. 1, пп. 2.1 п. 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському о бліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів Украї ни від 24.05.1995 року № 88 (далі - Положе ння), а саме первинні документ и - це письмові свідоцтва, що ф іксують та підтверджують гос подарські операції, включаюч и розпорядження та дозволи а дміністрації на їх проведенн я.

Статтею 9 Закону України «Пр о бухгалтерський облік та фі нансову звітність в Україні» встановлено вимоги до перви нних документів, які є підста вою для бухгалтерського та п одаткового обліку. Згідно з д аною нормою, підставою для бу хгалтерського обліку господ арських операцій є первинні документи, які фіксують факт и здійснення господарських о перацій. Первинні документи повинні бути складені під ча с здійснення господарської о перації, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закін чення. Для контролю та впоряд кування оброблення даних на підставі первинних документ ів можуть складатися зведені облікові документи. Такі пер винні документи повинні мати обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місц е складання; назву підприємс тва, від імені якого складено документ; зміст та обсяг госп одарської операції, одиницю виміру господарської операц ії; посади осіб, відповідальн их за здійснення господарськ ої операції і правильність ї ї оформлення; особистий підп ис або інші дані, що дають змог у ідентифікувати особу, яка б рала участь у здійсненні гос подарської операції.

Згідно із п. 2.4 Положення перв инні документи (на паперових і машинозчитуваних носіях і нформації) для надання їм юри дичної сили і доказовості по винні мати такі обов'язкові р еквізити: назва підприємства , установи, від імені яких скла дений документ, назва докуме нта (форми), код форми, дата і мі сце складання, зміст господа рської операції та її вимірн ики (у натуральному і вартісн ому виразі), посади, прізвища і підписи осіб, відповідальни х за дозвіл та здійснення гос подарської операції і склада ння первинного документа.

Таким чином, для надання юри дичної сили, вони повинні бут и складені відповідно до вим ог чинного законодавства.

Директором та засновником TOB «ТД «Медторгсервіс»є ОСО БА_2 Основний вид діяльност і TOB «ТД «Медторгсервіс»- опто ва торгівля фармацевтичними товарами, дослідження та роз робки в галузі природничих т а технічних наук. Згідно декл арації з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року скоригован ий валовий дохід складає 60979526,00 грн., амортизаційні відрахув ання відсутні. Основні засоб и на підприємстві не рахують ся. Останню податкову деклар ацію з податку на додану варт ість подано до ДПІ у Голосіїв ському районі м. Києва за жовт ень 2008 року.

Відповідно до пояснення ди ректора TOB «ТД «Медторгсервіс »продаж товарів (робіт, послу г) на адресу TOB «БПК «Глобус Тре йд»він не здійснював, жодних угод з посадовими особами TOB « БПК «Глобус Трейд»не укладав , договорів, накладних, податк ових накладних чи будь-яких і нших документів фінансово-го сподарської діяльності щодо взаємовідносин з TOB «БПК «Гло бус Трейд»не підписував.

З наведеного вище випливає , що TOB «ТД «Медторгсервіс»не м огли здійснювати фінансово-г осподарську діяльність, здій снювати дії спрямовані на вс тановлення, зміну або припин ення правовідносин та здійсн ювати фактичні дії, спрямова ні на виконання взятих на себ е зобов'язань, що свідчить про відсутність у TOB «ТД «Медторг сервіс»господарських можли востей на виконання господар ських зобов'язань по поставц і товарів (робіт, послуг) та ві дсутність фактичних дій, спр ямованих на виконання взятих на себе зобов'язань.

Враховуючи, що відповідно д о статті 216 ЦК України недійсн ий правочин не створює юриди чних наслідків, крім тих, що по в'язані з його недійсністю, то сума ПДВ у розмірі 1724812,00 грн., бул а неправомірно віднесена TOB «Б ПК «Глобус Трейд»до складу п одаткового кредиту за період з 01.03.2008 року по 30.09.2008 року за опера ціями, що проведені на підста ві нікчемного правочину.

З наведеного можна зробити висновок, що суд першої інста нції не правомірно задовольн ив позовні вимоги.

Згідно зі ст.198 ч.1 п. 4 та ст. 202 КАС України суд апеляційної інс танції скасовує постанову су ду першої інстанції та прийм ає нове рішення, якщо встанов ить порушення норм матеріаль ного або процесуального прав а, що призвело до неправильно го вирішення справи або пита ння.

Враховуючи вищевикладене , колегія суддів Київського а пеляційного адміністративн ого суду дійшла висновку про необхідність скасування пос танови суду першої інстанції та постановлення нової про в ідмову в позові.

На підставі викладеного, ст .ст. 196, 198, 202, 205 та 207 КАС України, коле гія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скар гу Державної податкової інсп екції у Шевченківському райо ні м. Києва - задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Ки єва від 04.08.2009 року - скасувати, постановити нову постанову, якою в задоволенні позову - відмовити.

Постанова набир ає законної сили з моменту пр оголошення та може бути оска ржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної ск арги до Вищого адміністратив ного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст по станови виготовлено 25 червня 2010 року.