Ухвала

від 07.12.2021 по справі 461/9713/21

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/9713/21

Провадження № 1-кс/461/6673/21

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

07.12.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №12018140250000018 від 15.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 240, ч. 2 ст. 197-1, ч.2 ст. 364 КК України, погодженим в.о. заступника начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та дати дозвіл про надання можливості вилучити (здійснити виїмку) оригіналів документів щодо здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства Приватною агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за період з 01.01.2017 по 31.12.2020, в тому числі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 293-ДК від 03.05.2019, Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства №293-ДК/345/АП/09/01/-19 від 30.05.2019, Акту обстеження земельної ділянки, протоколу про адміністративне правопорушення, припису, постанови про накладення адміністративного стягнення, документів щодо сплати штрафу та інших документів, що стосуються виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 293-ДК від 03.05.2019.

Подане клопотання мотивує тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході досудового розслідування, самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

Представник володільця документів в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, проте його неявка, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється розслідування у кримінальному провадженні, №12018140250000018 від 15.01.2018, за фактом незаконного видобування корисних копалин Приватною агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на території Миколаївського району Львівської області, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1,2 ст. 240,ч. 2 ст. 197-1, ч.2 ст. 364 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугувало звернення директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , відповідно до якого, земельна ділянка із кадастровим номером 4623010100:02:000:0013, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,2599 га., орендується ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору оренди, укладеного із ОСОБА_6 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що на частині вказаної земельної ділянки ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » знято верхній родючий шар ґрунту та проведено видобуток піску. Вказана земельна ділянка знаходиться поряд із земельними ділянками, на яких Приватною агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 здійснюється видобуток корисних копалин на території Миколаївського району Львівської області, зокрема поряд із земельною ділянкою державної власності із кадастровим номером 4623010100:02:000:0069 з цільовим призначенням - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов'язані з користуванням надрами землі несільськогосподарського призначення - землі промисловості.

Вказану інформацію директор ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 підтвердив під час допиту як свідка в межах даного кримінального провадження.

Встановлено, що приватна агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 займається видобуткомкорисних копалин на території Миколаївського району Львівської області.Керівником даного підприємства являється ОСОБА_7 . Засновниками даної агрофірми являються: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ПП « ОСОБА_11 ». ОСОБА_7 також являється засновником ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_4 » « ІНФОРМАЦІЯ_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Так, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером 4623010100:02:000:0069, площею 11,5 га. орендується ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору оренди від 14.02.2011, терміном до 19.04.2027 з правом пролонгації.

В ході оперативного супроводу кримінального провадження працівниками УСР у Львівській області ДСР НП України встановлено, що зазначений договір оренди земельної ділянки площею 11,5 га, укладений між ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_7 , про що у Державному реєстрі земель внесено запис 18.05.2011 за № 4623 000 04000839.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 «книга реєстрації договорів оренди» закрита 31.12.2010. Останній номер запису 0410 456 00015 від 06.12.2010. В подальшому зазначена книга не велась, відповідно записи у ній не проводились.

Крім цього, встановлено, що 20.09.2007 року ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди землі не сільськогосподарського призначення під розширення існуючого кар`єру піску площею 4,0 га з ІНФОРМАЦІЯ_9 в особі ОСОБА_12 . Шляхом співставлення підписів ОСОБА_12 на вказаному договорі оренди з іншими підписами від імені ОСОБА_12 , встановлено, що підписи візуально відрізняються між собою .

Також стало відомо що ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ході здійснення господарської діяльності здійснила видобуток надр на самовільно захоплених земельних ділянках (паях) громадян :

ОСОБА_13 кадастровий номер 4623010100:02:000:0064;

ОСОБА_14 кадастровий номер 4623010100:02:000:0063;

ОСОБА_15 кадастровий номер 4623010100:02:000:0062;

ОСОБА_16 кадастровий номер 4623010100:02:000:0061;

ОСОБА_17 кадастровий номер 4623010100:02:000:0060;

ОСОБА_18 кадастровий номер 4623010100:02:000:0059.

Спільно з працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Ліцензованої землевпорядної організації ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » встановлено фактичну площу земель на якій здійснюють діяльність ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_19 » та ПП « ОСОБА_11 », яка становить 41,8187 га, та самовільне зайняття земельних ділянок з наступними кадастровими номерами :

4623010100:02:000:0013, загальною площею 2,2599 га з яких самовільно захоплено 0,6327 га;

4623010100:02:000:0063, загальною площею 3,2866 га з яких самовільно захоплено 0,1556 га;

4623010100:02:000:0062, загальною площею 3,1548 га з яких самовільно захоплено 0,1054 га;

4623010100:02:000:0061, загальною площею 3,2868 га з яких самовільно захоплено 0,1392 га;

4623010100:02:000:0060, загальною площею 1,7556 га з яких самовільно захоплено 0,0686 га;

4623010100:02:000:0059, загальною площею 3,0518 га з яких самовільно захоплено 0,1539 га.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_10 проведено заходи державного нагляду (контролю), щодо дотримання вимог земельного та природоохоронного законодавства ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за результатами яких складено відповідні акти перевірки , якими підтверджено зазначені порушення та нарахована шкода внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок державної та приватної власності 63140 грн., внаслідок зняття та перенесення ґрунтового покриву 1255 806 грн. Встановлено невиконання ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » умов висновку державної екологічної експертизи від 20.08.2004 №11-3942 по робочому проекту розробки і рекультивації Миколаївського родовища пісків та відсутність висновку з оцінки на довкілля , планової діяльності , що здійснюється на території Миколаївської міської ради Стрийського району Львівської області, північно-східна околиця м. Миколаїв, для видобування корисних копалин в межах Миколаївського родовища.

Одночасно встановлено, що вказані підприємства на даний час здійснюють видобуток корисних копалин на земельній ділянці з кадастровим номером 4623010100:02:000:0069, загальною площею 11,5 га в урочищі «Гори Середні» з цільовим призначенням «землі несільськогосподарського призначення землі промисловості», яка всупереч ст. 122 Земельного кодексу України Миколаївською РДА 07.02.2019 року передана Приватній агрофірмі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на термін до 2027 року.

Крім цього встановлено, що 12.04.2005 року Львівською обласною радою Приватній агрофірмі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано акт гірничого відводу з терміном чинності до 2018 року. Державною службою України з питань праці 27.10.2020 року ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надано акт гірничого відводу № 3603 з терміном чинності до 11.12.2038 року. В проміжок часу з 2018 року по 27.10.2020 року ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за відсутності акту гірничого відводу здійснювало видобуток корисних копалин, що підтверджується звітними балансами запасів корисних копалин за формою №5-гр щодо видобутку будівельного піску, поданими ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до Державного науково-виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

Також встановлено, що згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_14 № 563 від 30.07.2021 дії спеціального дозволу на користування надрами № 3309 від 19.12.2003, наданого ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зупинено на 30 календарних днів на усунення порушень вимог законодавства у сфері надрокористування.

Таким чином, встановлено, що приватною агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , всупереч установленому законом порядку здійснюється незаконне видобування корисних копалин.

Слідчий зазначає, що З метою забезпечення повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, документування незаконної діяльності ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо видобування корисних копалин, а також їх реалізації,виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до: оригіналів здійснення державного контролю за дотримання земельного законодавства Приватною агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за період з 01.01.2017 по 31.12.2020, в тому числі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 293-ДК від 03.05.2019, Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 293-ДК/345/АП/09/01/-19 від 30.05.2019, Акту обстеження земельної ділянки, протоколу про адміністративне правопорушення, припису, постанови про накладення адміністративного стягнення, документів щодо сплати штрафу та інших документів, що стосуються виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 293-ДК від 03.05.2019.

Вказані документи перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, з метою забезпечення можливості використання цих документів як доказів у судовому розгляді кримінального провадження, вважаю, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.

Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів таких документів з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх копій, однак без вилучення їх оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі, зокрема, не надано постанов про призначення відповідних експертиз, клопотань експерта про надання оригіналів відповідних документів.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 або іншому слідчому, який входить до групи слідчих у кримінальному провадженні №12018140250000018 від 15.01.2018, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме документів щодо здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства Приватною агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за період з 01.01.2017 по 31.12.2020, в тому числі наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 293-ДК від 03.05.2019, Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства №293-ДК/345/АП/09/01/-19 від 30.05.2019, Акту обстеження земельної ділянки, протоколу про адміністративне правопорушення, припису, постанови про накладення адміністративного стягнення, документів щодо сплати штрафу та інших документів, що стосуються виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 293-ДК від 03.05.2019, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів вчинених у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_20 .

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1