Ухвала

від 20.06.2022 по справі 461/9713/21

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/9713/21

Провадження № 1-кс/461/2200/22

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

20.06.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №12018140250000018 від 15.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1,2 ст. 240, ч. 2 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364 КК України, погодженим впрокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та дати дозвіл про надання можливості вилучити (здійснити виїмку) оригіналів витягу з протоколу зборів уповноважених АТСС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 10.02.1995р.; завдання на складання проекту роздержавлення і приватизації земель ІНФОРМАЦІЯ_3 затверджене ІНФОРМАЦІЯ_4 від квітня 1995 року; проектів роздержавлення і приватизації земель АТСС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 складені ІНФОРМАЦІЯ_7 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.04.1996 року №78 «Про затвердження проектів передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань» та будь-яких інших рішень про затвердження/погодження зазначених проектів; рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07.10.1996р. №480 та матеріали, що стали підставою для його прийняття; рішення Миколаївської ради народних депутатів від 05.04.1996р. та матеріалів, що стали підставою для його прийняття; завдання на розробку проектів передачі земельних часток (паїв) в оренду та проектів відведення земельних часток (паїв) з передачею в приватну власність громадянам на території ІНФОРМАЦІЯ_10 затверджене ІНФОРМАЦІЯ_4 25.01.2000р.; проекту передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань на території ІНФОРМАЦІЯ_10 ; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 від 18.09.2000р. №468 «Про затвердження проектів передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань»; книги реєстрації договорів оренди, договорів оренди земель, які були предметом розробки описаних вище проектів, матеріалів щодо засвідчення, реєстрації договорів оренди між учасниками (пайовиками), які засвідчувалися начальником ІНФОРМАЦІЯ_11 у період 1999-2001 роки, картографічних матеріалів до вищевказаних проектів та розпоряджень.

Подане клопотання мотивує тим, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході досудового розслідування, самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

Представник володільця документів в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, проте його неявка, відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється розслідування у кримінальному провадженні, № 12018140250000018 від 15.01.2018 за фактом незаконного видобування корисних копалин Приватною агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код НОМЕР_1 на території Миколаївського району Львівської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,2 ст. 240, ч. 2 ст.364, ч.2 ст. 197-1 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слугувало звернення директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ОСОБА_5 , відповідно до якого, земельна ділянка із кадастровим номером 4623010100:02:000:0013, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,2599 га., орендується ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » на підставі договору оренди, укладеного із ОСОБА_6 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що на частині вказаної земельної ділянки ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » знято верхній родючий шар ґрунту та проведено видобуток піску. Вказана земельна ділянка знаходиться поряд із земельними ділянками, на яких Приватною агрофірмою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код НОМЕР_1 здійснюється видобуток корисних копалин на території Миколаївського району Львівської області, зокрема поряд із земельною ділянкою державної власності із кадастровим номером 4623010100:02:000:0069 з цільовим призначенням - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами землі несільськогосподарського призначення - землі промисловості.

Вказану інформацію директор ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ОСОБА_5 підтвердив під час допиту як свідка в межах даного кримінального провадження.

Встановлено, що приватна агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 займається видобутком корисних копалин на території Миколаївського району Львівської області. Керівником даного підприємства являється ОСОБА_7 . Кінцевим бенефіціарним власником являється ОСОБА_8 . Засновниками даної агрофірми являються: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ПП « ОСОБА_12 ». ОСОБА_8 також являється засновником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » « ІНФОРМАЦІЯ_14 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 .

Так, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером 4623010100:02:000:0069, площею 11,5 га. орендується ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі договору оренди від 14.02.2011, терміном до 19.04.2027 з правом пролонгації.

В ході оперативного супроводу кримінального провадження стало відомо що ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ході здійснення господарської діяльності здійснила видобуток надр на самовільно захоплених земельних ділянках (паях) громадян :

ОСОБА_13 кадастровий номер 4623010100:02:000:0064;

ОСОБА_14 кадастровий номер 4623010100:02:000:0063;

ОСОБА_15 кадастровий номер 4623010100:02:000:0062;

ОСОБА_16 кадастровий номер 4623010100:02:000:0061;

ОСОБА_17 кадастровий номер 4623010100:02:000:0060;

ОСОБА_18 кадастровий номер 4623010100:02:000:0059.

Спільно з працівниками ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , Ліцензованої землевпорядної організації ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » встановлено фактичну площу земель на якій здійснюють діяльність ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПП « ОСОБА_19 » та ПП « ОСОБА_12 », яка становить 41,8187 га, та самовільне зайняття земельних ділянок з наступними кадастровими номерами :

4623010100:02:000:0013, загальною площею 2,2599 га з яких самовільно захоплено 0,6327 га;

4623010100:02:000:0063, загальною площею 3,2866 га з яких самовільно захоплено 0,1556 га;

4623010100:02:000:0062, загальною площею 3,1548 га з яких самовільно захоплено 0,1054 га;

4623010100:02:000:0061, загальною площею 3,2868 га з яких самовільно захоплено 0,1392 га;

4623010100:02:000:0060, загальною площею 1,7556 га з яких самовільно захоплено 0,0686 га;

4623010100:02:000:0059, загальною площею 3,0518 га з яких самовільно захоплено 0,1539 га.

Одночасно встановлено, що вказані підприємства на даний час здійснюють видобуток корисних копалин на земельній ділянці з кадастровим номером 4623010100:02:000:0069, загальною площею 11,5 га в урочищі «Гори Середні» з цільовим призначенням «землі несільськогосподарського призначення землі промисловості», яка всупереч ст. 122 Земельного кодексу України Миколаївською РДА 07.02.2019 року передана Приватній агрофірмі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на термін до 2027 року.

ІНФОРМАЦІЯ_18 проведено судову земельно-технічну експертизу, якою підтверджено порушення, виявлені екологічною та земельною інспекціями, встановлено фактичні межі діючого кар`єру, відображено факти самовільного захоплення земель державної власності, земель пайового фонду, незаконне зняття родючого шару ґрунту, протиправність пролонгації ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2019 році ІНФОРМАЦІЯ_4 договору оренди земельної ділянки площею 11,5 га з кадастровим номером 4623010100:02:000:0069.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_19 та ІНФОРМАЦІЯ_15 проведено заходи державного нагляду (контролю), щодо дотримання вимог земельного та природоохоронного законодавства ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за результатами яких складено відповідні акти перевірки, якими підтверджено зазначені порушення та нарахована шкода внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок державної та приватної власності 63140 грн., внаслідок зняття та перенесення ґрунтового покриву 1255 806 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_15 проведено позапланову перевірку ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та встановлено суму збитків, заподіяної внаслідок незаконного видобутку надр, яка становить 249 млн. 584 тис. грн., що підтверджено висновком ІНФОРМАЦІЯ_20 .

Встановлено невиконання ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » умов висновку державної екологічної експертизи від 20.08.2004 №11-3942 по робочому проекту розробки і рекультивації Миколаївського родовища пісків та відсутність висновку з оцінки на довкілля, планової діяльності, що здійснюється на території Миколаївської міської ради Стрийського району Львівської області, північно-східна околиця м. Миколаїв, для видобування корисних копалин в межах ІНФОРМАЦІЯ_21 .

Таким чином, слідством встановлено, що ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всупереч установленому законом порядку здійснила самовільне зайняття земельних ділянок та незаконне видобування корисних копалин.

В ході досудового розслідування, з метою встановлення додаткових обставин вчинення кримінального правопорушення та збору належної доказової бази направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_22 ( ІНФОРМАЦІЯ_23 ) щодо надання належним чином завірених копій документів, а саме:

витяг з протоколу зборів уповноважених АТСС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 10.02.1995р.;

завдання на складання проекту роздержавлення і приватизації земель ІНФОРМАЦІЯ_3 затверджене ІНФОРМАЦІЯ_4 від квітня 1995 року;

проекти роздержавлення і приватизації земель АТСС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 радах народних депутатів складені ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.04.1996 року №78 «Про затвердження проектів передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань» та будь-які інші рішення про затвердження/погодження зазначених проектів;

рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07.10.1996р. №480 та матеріали, що стали підставою для його прийняття;

рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.04.1996р. та матеріали, що стали підставою для його прийняття;

завдання на розробку проектів передачі земельних часток (паїв) в оренду та проектів відведення земельних часток (паїв) з передачею в приватну власність громадянам на території ІНФОРМАЦІЯ_10 затверджене ІНФОРМАЦІЯ_4 25.01.2000р.;

проект передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань на території ІНФОРМАЦІЯ_10 ;

розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 від 18.09.2000р. №468 «Про затвердження проектів передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань»;

копії книг реєстрації договорів оренди, копії договорів оренди земель, які були предметом розробки описаних вище проектів, матеріали щодо засвідчення, реєстрації договорів оренди між учасниками (пайовиками), які засвідчувалися начальником ІНФОРМАЦІЯ_11 у період 1999-2001 роки.

картографічних матеріалів до вищевказаних проектів та розпоряджень.

В подальшому отримано відповідь із додатками, проте значну частину документів, що мають істотне значення для досудового розслідування було приховано від правоохоронних органів, та надано не в повному обсязі без будь-яких законних на те підстав, зокрема у проекті роздержавлення і приватизації земель АТСС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 радах народних депутатів складені ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутні сторінки: № 41( Протокол засідання приватизаційної комісії по розгляду 1 погодженню проекту) №43 (Протокол про розгляд 1 схвалення проекту на загальних зборах колективу (с/г підприємства)) та №47 (картографічні матеріали рішення районної(міської Ради) народних депутатів).

Слідчий зазначає, що з метою забезпечення повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, документування незаконної діяльності ПАФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо самовільного захоплення земельних ділянок, незаконного видобутку надр виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до оригіналів: витягу з протоколу зборів уповноважених АТСС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 10.02.1995р.; завдання на складання проекту роздержавлення і приватизації земель ІНФОРМАЦІЯ_3 затверджене ІНФОРМАЦІЯ_4 від квітня 1995 року; проектів роздержавлення і приватизації земель АТСС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 складені ІНФОРМАЦІЯ_7 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.04.1996 року №78 «Про затвердження проектів передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань» та будь-яких інших рішень про затвердження/погодження зазначених проектів; рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07.10.1996р. №480 та матеріали, що стали підставою для його прийняття; рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.04.1996р. та матеріалів, що стали підставою для його прийняття; завдання на розробку проектів передачі земельних часток (паїв) в оренду та проектів відведення земельних часток (паїв) з передачею в приватну власність громадянам на території ІНФОРМАЦІЯ_10 затверджене ІНФОРМАЦІЯ_4 25.01.2000р.; проекту передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань на території ІНФОРМАЦІЯ_10 ; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 від 18.09.2000р. №468 «Про затвердження проектів передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань»; книги реєстрації договорів оренди, договорів оренди земель, які були предметом розробки описаних вище проектів, матеріалів щодо засвідчення, реєстрації договорів оренди між учасниками (пайовиками), які засвідчувалися начальником ІНФОРМАЦІЯ_11 у період 1999-2001 роки, картографічних матеріалів до вищевказаних проектів та розпоряджень.

Вказані документи перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, з метою забезпечення можливості використання цих документів як доказів у судовому розгляді кримінального провадження, вважаю, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.

Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів таких документів з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх копій, однак без вилучення їх оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 або іншому слідчому, який входить до групи слідчих у кримінальному провадженні №12018140250000018 від 15.01.2018, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме витягу з протоколу зборів уповноважених АТСС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 10.02.1995р.; завдання на складання проекту роздержавлення і приватизації земель ІНФОРМАЦІЯ_3 затверджене ІНФОРМАЦІЯ_4 від квітня 1995 року; проектів роздержавлення і приватизації земель АТСС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 складені ІНФОРМАЦІЯ_7 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.04.1996 року №78 «Про затвердження проектів передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань» та будь-яких інших рішень про затвердження/погодження зазначених проектів; рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07.10.1996р. №480 та матеріали, що стали підставою для його прийняття; рішення Миколаївської ради народних депутатів від 05.04.1996р. та матеріалів, що стали підставою для його прийняття; завдання на розробку проектів передачі земельних часток (паїв) в оренду та проектів відведення земельних часток (паїв) з передачею в приватну власність громадянам на території ІНФОРМАЦІЯ_10 затверджене ІНФОРМАЦІЯ_4 25.01.2000р.; проекту передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань на території ІНФОРМАЦІЯ_10 ; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 від 18.09.2000р. №468 «Про затвердження проектів передачі земельних часток /паїв/ у приватну власність та формування землеволодінь і землекористувань»; книги реєстрації договорів оренди, договорів оренди земель, які були предметом розробки описаних вище проектів, матеріалів щодо засвідчення, реєстрації договорів оренди між учасниками (пайовиками), які засвідчувалися начальником ІНФОРМАЦІЯ_11 у період 1999-2001 роки, картографічних матеріалів до вищевказаних проектів та розпоряджень, з можливістю ознайомитися та вилучити копії документів.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1