Рішення

від 09.12.2021 по справі 343/2507/19

ДОЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №: 343/2507/19

Провадження №: 2/0343/90/21

Р І Ш Е Н Н Я

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2021 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

судді - Монташевич С. М.,

з участю: секретарів судового засідання - Шикор Г. В., Оленяк С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Долинського районного суду Івано-Франківської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу №343/2507/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Долинської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради і скасування рішення про реєстрацію права власності на земельну ділянку,

за участю: представника позивача - адвоката Кобрин О.М.,

відповідача - ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Кобилинець Т.В.,

представника відповідача Новичківської сільської ради (до вступу правонаступника) - ОСОБА_3 ,

представника відповідача Долинської міської ради - Васько Р.І.,

В С Т А Н О В И В:

Стислий виклад позиції сторін:

позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення тридцятої сесії четвертого скликання Новичківської сільської ради від 25.12.2015 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 " в частині земельної ділянки площею 0,1089 га, що знаходиться за адресою с. Новичка, урочище "Гай", кадастровий номер 2622084301:01:001:1174; скасувати рішення реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області № 13000548 від 20.01.2016 про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 0,1089 та, надану для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, яка розташована за адресою: урочище "Гай", с. Новичка, Долинський район, Івано-Франківська область; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, розташованої за адресою: урочище "Гай", с. Новичка, Долинський район, Івано-Франківська область, наданої для ведення особистого селянського господарства, державна реєстрація земельної ділянки проведена 13.11.2015 відділом Держземагенства у Долинському районі.

Свої вимоги мотивує тим, що він є власником житлового дерев`яного будинку АДРЕСА_1 та двох земельних ділянок за цією ж адресою: ділянка площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та господарських споруд і ділянка площею 0,4447 га для ведення особистого селянського

господарства. Вищезгадані земельні ділянки належать йому на підставі Державного

акта на право приватної власності на землю, виданого та зареєстрованого 10.11.1999 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 19 від 10.11.1999 на підставі рішення Новичківської сільської Ради народних депутатів від 18.06.1999. Він проживав у вказаному будинку та користувався земельними ділянками з 1983 року.

Для оформлення правовстановлюючих документів на його замовлення був виготовлений Технічний звіт з видачею Державного акта на право приватної власності на землю громадянину. Підставою для проведеного комплексу топографо-геодезичних робіт для підготовки і видачі Державного акта на право приватної власності на землю щодо вищевказаних земельних ділянок було, зокрема, рішення Новичківської сільської Ради народних депутатів від 18.06.1999.

Вищевказаним рішенням орган місцевого самоврядування передав у приватну власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 у розмірі 2500,00 кв.м для обслуговування житлового будинку та господарських споруд і земельну ділянку площею 4477,00 кв.м для ведення особистого селянського господарства.

Актом про встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі від 12.10.1999, складеним за його участю, участю начальника госпрозрахункового бюро при районному відділі земельних ресурсів та інженера, були встановлені в натурі межі земельної ділянки по дерев`яній огорожі.

У 2003 році він виїхав у Сполучені Штати Америки та до цього часу в Україну не приїжджав. Він вирішив продати належне йому будинковолодіння, відтак було узгоджено, що його син ОСОБА_4 під час перебування на території України в 2018 році підготує необхідні документи для цього. Саме з цією метою (продажу будинковолодіння) він видав 06.07.2018 довіреність на свою сестру ОСОБА_5 .

Вже під час перебування на території України ОСОБА_4 звернувся

до приватного нотаріуса, який надав перелік необхідних документів для оформлення угоди, в т.ч. вказав на необхідність присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам, що перебувають в його власності.

З метою виготовлення технічної документації для присвоєння кадастрових номерів ділянкам ОСОБА_4 звернувся до ФОП ОСОБА_6 для проведення геодезичних робіт, в процесі яких був виготовлений Збірний кадастровий план суміжних землекористувачів та виявлена накладка з суміжною земельною ділянкою з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, у зв`язку з чим він не може завершити роботи по виготовленні технічної документації зі встановленням (відновлення) меж земельної ділянки в натурі.

Рішенням Новичківської сільської ради від 25.12.2015 № 26-2/2015 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 , встановивши остаточний її розмір за цільовим призначенням, та передано безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства, зокрема, земельну ділянку площею 0,1089 га за адресою: с. Новичка, ур. Гай (кадастровий номер 2622084301:01:001:1174).

Він не був обізнаний про вказане рішення, як межівник проект відведення не погоджував, оскільки перебував за кордоном. Замість нього межу зі сторони позивача погодила Новичківська сільська рада, про що свідчить акт обстеження земельної ділянки від 11.08.2015, який затверджено рішенням Новичківської сільської ради від 13.09.2015 № 841-30/15.

Державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174 була проведена 13.11.2015 відділом Держземагенства у Долинському районі.

В подальшому, право власності на земельну ділянку площею 0,1089 га, надану для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174 було зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень Реєстраційною службою Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області № 13000548 від 20.01.2016, згідно з рішенням тридцятої сесії четвертого скликання Новичківської сільської ради від 25.12.2015 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 .

Після встановлення вказаних обставин він намагався добровільно вирішити вказаний спір з відповідачкою, однак остання на його пропозицію не пристала і повважала за краще вирішення цього спору в судовому порядку.

З метою доведення обставин щодо наявності накладки земельних ділянок, його представник звернулась до судового експерта Максимчина А. Д. для проведення експертного дослідження, у рамках якого було проведено горизонтальну зйомку згідно з координатами поворотних точок меж земельної ділянки 2622084301:01:001:1174. Експерт встановив, що межі земельної ділянки ОСОБА_1 , згідно з Державним актом на право приватної власності на землю за адресою: АДРЕСА_1 , та межі земельної ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174 накладаються. Площа, конфігурація та розміри накладення показані на Схемі накладення земельних ділянок на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 , відповідно до Державного акта на право приватної власності на землю за адресою: АДРЕСА_1 . Площа накладення становить 0,0583 га.

Державна реєстрація його Державного акта на право приватної власності на землю, що підтверджує його право власності на спірну земельну ділянку, була проведена відповідно до вимог законодавства, чинного на час такої реєстрації, яке не вимагало подальшої додаткової реєстрації права власності земельної ділянки, яка вважається сформованою незалежно від присвоєння їй кадастрового номера, оскільки право власності (користування) на неї виникло до 2004 року.

Таким чином, він раніше за відповідачку набув у встановленому законом порядку право власності на земельну ділянку, яке посвідчено Державним актом на право приватної власності на землю.

Оскільки оскаржуваним рішенням Новичківської сільської ради затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, то в силу ст. 79-1 Земельного кодексу України відбулося формування земельної ділянки, тобто земельна ділянка в користуванні ОСОБА_2 не перебувала та на момент передачі її у власність останньої мала бути вільною. Новичківська сільська рада не врахувала того, що частина земельної ділянки на момент передачі ОСОБА_2 вільною не була, а перебувала у його, позивача, приватній власності.

Так як рішенням Новичківської сільської ради від 25.12.2015 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 фактично передано у приватну власність відповідачки земельну ділянку з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, яка на 0,0583 га перетинається із його земельною ділянкою, право на яку він набув раніше за відповідачку, вищезгадане рішення сільської ради в частині земельної ділянки площею 0,1089 га є таким, що порушує його право як власника земельної ділянки, тому його слід визнати незаконним.

Під час державної реєстрації у 2016 році права власності на земельну ділянку відповідачки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не було виявлено факту належності йому на праві власності спірної земельної ділянки на підставі Державного акта на право приватної власності на землю, внаслідок чого відбулась державна реєстрація права власності за відповідачкою на земельну ділянку, яка належать йому, що є неприпустимим.

Оскільки рішення Новичківської сільської ради від 25.12.2015 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 є незаконним та підлягає скасуванню, тому рішення відділу Дерземагенства в Долинському районі про державну реєстрацію земельної ділянки від 13.11.2015 за кадастровим номером 2622084301:01:001:1174 та рішення Реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області про реєстрацію речового права на вказану ділянку також підлягає скасуванню як такі, що ґрунтувались на незаконному рішенні органу місцевого самоврядування та порушують його право власності на земельну ділянку.

Питання скасування державної реєстрації речових прав та державної реєстрації земельної ділянки як об`єкта прав є похідним від скасування рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого це рішення прийнято. Відповідно державний реєстратор та органи державної реєстрації не можуть бути відповідачами за такими вимогами.

11 лютого 2020 року відповідачка ОСОБА_2 подала відзив на позов, у якому просила відмовити позивачу у задоволенні позову. Свою позицію мотивує тим, що 29.10.1993 позивач звернувся з заявою до Долинської міської Ради народних депутатів про передачу йому у приватну власність двох земельних ділянок площею 6232.59 кв.м по АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських, споруд і будівель та ведення підсобного господарства. Дана земельна ділянка була надана йому на основі рішення № 77 Виконому Долинської міської Ради народних депутатів від 12.05.1988. Також цією заявою позивач просив передати йому у приватну власність земельну ділянку для ведення садівництва та городництва площею 600 кв.м, яка знаходиться в урочищі Зановичка .

Отже, позивачу на праві користування було передано три земельні ділянки, а саме: по АДРЕСА_1 дві земельні ділянки площею 6232.6 кв.м + земельну ділянку в ур. Зановичка площею 600 кв.м, що складає 6832.6 кв.м.

Рішенням третьої сесії першого демократичного скликання від 18.06.1999 зазначені вище земельні ділянки було передано в безкоштовну приватну власність, а саме: земельна ділянка площею 0.2500 га для обслуговування житлового будинку; земельна ділянка для ведення підсобного господарства площею 0.3877 га по цій же адресі по АДРЕСА_1 (відносно якого є спір) та земельна ділянка площею 0,06 га в ур. " ОСОБА_7 " (відносно якої спору нема).

Землекористувачами та землевласниками суміжних земельних ділянок на час передачі в користування спірної земельної ділянки позивачу по АДРЕСА_1 (площею 0.3877 га) до 2015 року були: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 . Інформація щодо зазначених межівників вказана, як в технічному звіті 1999 року, так і в інвентарних справах позивача, ОСОБА_9 та ОСОБА_11 .

Земельну ділянку, яка належала ОСОБА_9 на праві постійного користування та яка межує з земельною ділянкою позивача, у 2015 році передано в приватну власність їй, ОСОБА_2 , площею 1089 га. Отже, землекористувачем спірної земельної ділянки був ОСОБА_9 . Його змельна ділянка межувала з земельною ділянкою позивача постійно в межах наданої йому площі. Дана межа була закріплена межовими знаками - дерев`яними кілками та дерев`яним парканом, частина яких збережена по даний час. Тому твердження позивача про те, що він постійно користувався спірною частиною земельної ділянки з 1983 року не відповідає дійсності та спростовується довжинами меж земельної ділянки в технічному паспорті від 05.08.1977 року та державному акті позивача.

У 2015 році вона на законних підставах отримала право власності на земельну ділянку, яка до цього належала ОСОБА_9 , на підставі рішення Новичківської сільської ради від 25.12.2015 року.

Маючи відповідне рішення, нею було замовлено у ліцензованій організації проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території с. Новичка. Проект землеустрою перевірено та проведено відповідну реєстрацію в Державному земельному кадастрі 20.01.2016 року, присвоєно кадастровий номер 2622084301:01:001:1174.

З огляду на викледене вище нею дотримано всіх необхідних процедур, визначених нормами чинного законодавства, спрямованих на оформлення безоплатної приватизації земельної ділянки, яка перебувала у неї в довготривалому користуванні. Весь час як вона, так і попередній землекористувач, відкрито безперешкодно користувались земельною ділянкою сукупно більше 30 років. Жодних претензій позивач щодо усунення перешкод у користуванні даної земельної ділянки не пред`являв.

25 лютого 2020 року від представника позивача - адвоката Кобрин О.М. поступила відповідь на відзив , у якій остання зазначила, що висновки сторони відповідачки ОСОБА_2 щодо того, що ОСОБА_1 було передано у власність три земельні ділянки не відповідає дійсності, оскільки рішенням Новичківської сільської ради від 18.06.1999 її довірителю передано у власність дві земельні ділянки, а саме: земельну ділянку в АДРЕСА_1 в розмірі 2500 кв.м для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і земельну ділянку площею 4477 кв.м для ведення особистого підсобного господарства. Земельна ділянка в урочищі Зановичка площею 600 кв.м надана іншим рішенням, а саме рішенням Долинської міської ради народних депутатів від 07.08.1992, вона знаходиться в іншому масиві та не є предметом спору.

Посилання відповідачки на матеріали технічної інвентаризації її довірителя та межівників ОСОБА_9 та ОСОБА_11 не спростовують доводів позову та є неналежними доказами, оскільки не є матеріалами землевпорядної документації та не підтверджують право користування ділянками, яке встановлюється відповідно до рішень уповноважених органів місцевого самоврядування та технічної документації із землеустрою.

На час формування земельної ділянки ОСОБА_1 , а саме технічного звіту щодо видачі державного акта на право приватної власності на земельну ділянку, ОСОБА_9 погодив межі ділянки її довірителя зі своєї сторони.

Відповідачці ОСОБА_2 відводилася земельна ділянка за рахунок тих земель, якими раніше до смерті користувався ОСОБА_9 , однак зі зміщенням до верху з накладкою на частину ділянки ОСОБА_1 .

Після встановлення цих обставин вони зверталися до відповідачки ОСОБА_2 з пропозицією щодо зміни розташування земельної ділянки в системі земельного кадастру, що можливо за згодою останньої, однак вона відмовилась, тому для вирішення спору вони звернулися до суду.

Твердження відповідачки ОСОБА_2 про те, що нею дотримано всіх необхідних процедур, визначених нормами чинного законодавства, спрямованих на оформлення безоплатної приватизації земельної ділянки, яка перебувала у неї в довготривалому користуванні також спростовується її проєктом землеустрою щодо відведення земельної ділянки, оскільки земельна ділянка не перебувала в неї в користуванні. Оскільки проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки виготовляється тільки у випадку відведення громадянам в межах норм безоплатної приватизації вільних земельних ділянок, в той час як для приватизації земельних ділянок, які були раніше надані та перебувають в користуванні, виготовляється технічна документація. Вказаним спростовується твердження останньої щодо постійного та безперешкодного її користування вказаною земельною ділянкою, оскільки у випадку приватизації ділянок, що перебувають в користуванні, застосовується інша процедура, а саме тільки затвердження технічної документації, без розробки проекту відведення.

Порушення законодавства зі сторони відповідача Новичківської сільської ради полягає в тому, що вона без вилучення у ОСОБА_1 частини земельної ділянки передала її у власність відповідачці ОСОБА_2 , чим порушила право власності її довірителя щодо вказаної земельної ділянки. Крім того, оскаржуваним рішенням відповідачці двічі надалися земельні ділянки для одного і того ж виду використання, що є прямим порушенням Земельного кодексу України.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Кобрин О.М. позовні вимоги підтримала з підстав, вказаних у позовній заяві та відповідаі на відзив. Додатково пояснила, що примірник рішення Новичківської сільської ради від 18.06.1999 №32.03/99, що наявний в її довірителя, міститься в складі технічного звіту з видачею Державного акта на право приватної власності на землю громадянину України ОСОБА_1 . Даний технічний звіт виготовлений госпрозрахунковим бюро при відділі земресурсів Долинської райдержадміністрації. Акт встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі складено згідно з планом землекористування. План землекористування містить схему меж земельної ділянки та площу ділянки №1 0,2500 га (для будівництва та обслуговування житлового будинку), а також площу ділянки №1А для ведення підсобного господарства - 0,4447 га. Цей план землекористування підписаний зі сторони Новичківської сільської ради сільським головою Красівським Є.Й., а також суміжними землекористувачами - Гошовським, Сичем, Лубенською. Саме на підставі вказаних документів позивачу було видано Державний акт на право приватної власності на землю І-ІФ №028390. План зовнішніх меж земельної ділянки та площі ділянок відповідають тим, що вказані в рішенні Новичківської сільської ради від №32.03/99 та Технічному звіті, зокрема, для ведення особистого підсобного господарства 0,4447 га. Вказаний Державний акт на право приватної власності на землю І-1Ф №028390 зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №19. Другий примірник цього Акта зберігається в Новичківській сільській раді народних депутатів. Даний акт скріплений печаткою Новичківської сільської ради та містить підписи сільського голови Є.Красівського та інженера-землевпорядника Я.І.Кіцкайло. Наявність двох примірників рішення Новичківської сільської ради від №32.03/99, що не є підробленими, однак містять розбіжності в площі земельної ділянки, що передається у власність позивачу для ведення особистого підсобного господарства, однозначно свідчать про помилку, що допущена при оформленні вказаного рішення зі сторони Новичківської сільської ради.

При вирішенні питання, в якому з примірників рішення Новичківської сільської ради від 18.06.1999 №32.03/99 допущено помилку, слід взяти до уваги, що площа ділянки для ведення особистого підсобного господарства в розмірі 0,4447 га підтверджується також в Технічному звіті та в Державному акті на право приватної власності на землю 1-ІФ №028390. Підписи та погодження зі сторони Новичківської сільської ради на цих документах додатково підтверджують достовірність саме цих розмірів. Одночасно площа земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства в розмірі 3732 кв.м жодними іншими документами не підтверджується.

Аналізуючи вказані обставини в сукупності, а також з огляду на те, що вказані примірники рішень виготовлені вручну машинописним друком, припускає, що працівник Новичківської сільської ради припустився помилки щодо зазначення розміру 3732 кв.м в примірнику, що залишився в справах Новичківської сільської ради.

Одночасно вказане не виправдовує неправомірність дій Новичківської сільської ради при виділенні земельної ділянки відповідачці в розмірі 0,1089 га частково за рахунок земель, що належать позивачу на праві приватної власності.

У зв`язку з цим доцільно нагадати, що при виділенні оспорюваної ділянки відповідачці ОСОБА_2 . Новичківська сільська рада погодила замість позивача межу ділянки, однак не врахувала, що другий примірник Державного акта на право приватної власності на землю І-ІФ №028390, що виданий позивачу, знаходиться чи згідно вимог законодавства мав би знаходитись в сільській раді, та, беручи на себе функцію погодження меж земельної ділянки замість відсутнього суміжного землекористувача, не звірила дані про межі ділянок ОСОБА_1 , що містяться в Державному акті, та тими, що пропонуються до встановлення при відведенні ділянки ОСОБА_2 . Якби Новичківська сільська рада належним чином провела перевірку вже існуючої ділянки позивача та належних йому правовстановлюючих документів, то наявність накладки земельних ділянок можна було би виявити завчасно і ділянку відповідачці ОСОБА_2 надати за рахунок справді вільних земель, а не за рахунок земель позивача.

Її довіритель набув право власності на земельну ділянку, що визначена Державним актом на право приватної власності на землю І-ІФ №028390, в порядку, передбаченому чинним законодавством і воно підлягає захисту. Земельна ділянка у позивача не вилучалася, іншим чином його право власності на земельну ділянку не припинялося. Отже, право власності позивача на надану йому земельну ділянку існує та підлягає захисту.

У судовому засіданні відповідачка ОСОБА_2 позов не визнала, просила відмовити у його задоволенні.

Представник відповідачки ОСОБА_2 - адвокат Кобилинець Т.В. підтримала позицію своєї довірительки та зазначила, що у 2015 роді її довірителька на підставі рішення Новичківської сільської ради від 04 червня 2015 року № 772-28/15 отримала дозвіл на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0.1089 га в с. Новичка ур. Гай , яка до цього належала ОСОБА_9 .

У ліцензованій організації ПП ГЕОУКРПРОЕКТ нею замовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території с. Новичка, урочище Гай , який затверджено рішенням Новичківської сільської ради від 25 грудня 2015 року № 26-2/2015. Проект землеустрою (електронний варіант) перевірено та проведено реєстрацію в Державному земельному кадастрі 20 січня 2016 року і присвоєно земельній ділянці кадастровий номер 2622084301:01:001:1174. Її право власності на земельну ділянку за вазаним кадастровим номером підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25 січня 2016 року № 52036449.

З огляду на вищевикладене нею дотримано всіх необхідних процедур визначених нормами чинного законодавства спрямованих на оформлення безоплатної приватизації земельної ділянки, яка перебувала у неї в довготривалому користуванні. Весь час вона, як і попередній землекористувач ОСОБА_9 , відкрито безперешкодно користувались земельною ділянкою сукупно більше 30 років. Жодних претензій позивач щодо усунення перешкод в користуванні даною земельною ділянкою раніше не пред`являв.

Натомість, державний акт на право приватної власності на землю серії І-ІФ № 028390 від 10 листопада 1999 року ОСОБА_1 не відповідає фактичним даним щодо земельної ділянки, оскільки до нього внесено неправдиві відомості про площі та межі земельної ділянки.

Згідно з даними Державного акта на право приватної власності на землю серії І-ІФ № 028390, площа земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 , становить 0.6947 гектарів (земельна ділянка № НОМЕР_1 : 0.25 га, земельна ділянка №2: 0.4447 га), довжина зовнішньої межі від точки В до Г складає 34.09 метрів, від Б до В складає 96.77 метрів. Проте, відповідно до рішення Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року № 32.03/99, позивачу передано в приватну власність земельні ділянки по АДРЕСА_1 в розмірі 2500 кв.м (земельна ділянка № НОМЕР_1 ) та 3732 кв.м (земельна ділянка № НОМЕР_2 ), що разом становить 0.6232 гектари. Тобто, у приватну власність позивачу згідно Державного акта серії І-ІФ № 028390 передано земельну ділянку на 0.0715 гектари більшу, ніж зазначено у рішенні Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року № 32.03/99.

Примірник рішення Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року № 32.03/99, в якому розміри земельних ділянок становлять 2500 кв.м та 3732 кв.м, зберігався в архівному відділі Долинської райдержадміністрації, разом із протоколом сесії сільської ради.

Для видачі Державного акта на право приватної власності на землю серії І-ІФ № 028390 позивач подав рішення Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року № 32.03/99, в якому розмір земельної ділянки № НОМЕР_2 був більшим, а саме 4477 кв.м. Яким способом і де воно виготовлене не відомо. Призначена судом експертиза не змогла встановити, який з примірників виготовлено раніше, чи є якийсь із примірників підробкою.

Вважає, що саме рішення Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року № 32.03/99 із розмірами земельних ділянок 2500кв.м (земельна ділянка № НОМЕР_1 ) та 4477кв.м (земельна ділянка № НОМЕР_2 ), яке позивач передав для видачі Державного акта на право приватної власності на землю серії І-ІФ № 028390, не відповідало дійсності з огляду на таке.

У заяві від 24 жовтня 1993 року ОСОБА_1 просив передати йому у приватну власність земельну ділянку по АДРЕСА_1 у розмірі 6232.58 кв.м, що збігається із сукупним розміром земельних ділянок, зазначених у рішенні Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року № 32.03/99, яке зберігалось в архіві.

До даної заяви був виконаний план земельної ділянки, який зберігався в інвентарній справі позивача, згідно з яким довжина межі, що у Державному акті, відповідає межі між точками В та Г та дорівнює 23.90 метрів. Водночас у Державному акті серії І-ІФ № 028390 відстань між точками В та Г більша на 10.19 метрів і становить 34.09 метри.

У заяві від 24 жовтня 1993 року ОСОБА_1 також просив надати йому у приватну власність ділянку площею 600 кв.м по АДРЕСА_2 за умови, що працівниками Новичківської сільської ради було допущено помилку і виділено одним рішенням земельну ділянку № НОМЕР_2 у різних урочищах (Гай та Зановичка), то розмір такої земельної ділянки мав би становити 4332 кв.м, що є відмінним від розміру земельної ділянки № НОМЕР_2 у примірнику рішення Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року № 32.03/99, наданому для видачі Державного акта серії І-ІФ № 028390 позивачем.

Висновки про недостовірність даних, внесених у Державний акт на право приватної власності на землю серії І-ІФ № 028390 від 10 листопада 1999 року, також зроблено у зв`язку з тим, що в технічному паспорті на житловий будинок АДРЕСА_1 , який виготовлено 05 серпня 1977 року, тобто значно раніше, ніж рішення Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року № 32.03/99 та Державний акт на право приватної власності на землю серії І-ІФ № 028390, вказані зовсім інші розміри земельної ділянки належної позивачу.

Різниця довжини межі між точками В і Г у Державному акті та довжини тієї ж межі у Технічному паспорті становить 10.39 метрів, що якраз і є фактичним місцем розміщення належної її довірительці ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, відстань між точками А та Б якої становить 8.69 метра.

Додаток №2 до висновку експертного дослідження № 042/09-19 демонструє наявність дерев`яного кілка, який є залишком від дерев`яного паркану, що раніше відділяв земельні ділянки ОСОБА_9 (земельна ділянка, що зараз перебуває у приватній власності ОСОБА_2 ) та ОСОБА_1 .

Додаток №15 до висновку експертного дослідження № 042/09-19 показує, що фактично земельна ділянка з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174 бере свій початок від дерев`яного кілка, що і є межовим знаком, та знаходиться у межах тих 10-ти метрів, на які безпідставно збільшено розмір ділянки позивача при видачі Державного акта на право приватної власності на землю серії І-ІФ № 028390 від 10 листопада 1999 року.

Збірний кадастровий план суміжних користувачів аналогічно до технічного паспорта та плану земельної ділянки по АДРЕСА_1 показує, що довжина межі між точками Г і Д (відповідає межі між точками В і Г у Державному акті серії І-ІФ № 028390) становить 23,95 метри, що на 10,14 метрів менше, ніж зазначено у Державному акті на право приватної власності на землю серії І-ІФ № 028390 від 10 листопада 1999 року. Також, згідно з цим кадастровим планом, площа земельної ділянки № НОМЕР_2 , належної позивачу, становить 0.3730 гектарів, що відповідає розміру земельної ділянки № НОМЕР_2 , зазначеному в рішенні Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року № 32.03/99, яке зберігається а архіві.

В силу стану розвитку технологій в 1999 році погодження меж відбувалось по межових знаках, ніяких обмірів при особах, що погоджують межі проведено не було, і свої підписи, що свідчать про погодження, вони поставили у зв`язку з тим, що їм повідомили, що межі позивача будуть до дерев`яного кілка, при цьому вони не усвідомлювали, що повинна бути зазначена відстань між точками В та Г не більше 24 метрів, а не 34.09 метри. Просила у позові до її довірительки відмовити.

У судовому засіданні представник відповідача Долинської міської ради (правонаступник Новичківської сільської ради) - Васько Р.І. вказала, що земельна ділянка, яка була виділена ОСОБА_2 була вільною, однак сформовано її було у натурі по межових знаках і кілках, тобто по фактичних межах землекористувачів. Земельною ділянкою тривалий час користувався ОСОБА_12 , у тому числі коли позивач ще перебував на Україні. Жодних претензій в останнього не було. Всі земельні ділянки формувалися роками і не змінювалися, межові знаки на земельних ділянках встановлені ще з 1999 року та є видимими. Рішення Новичківської сільської ради передане до архівного відділу та не може містити арифметичних помилок, оскільки його дійсність підтверджується протоколом сесії та іншими документами. Просила відмовити у задоволені позову.

Заяви та клопотання сторін, процесуальні дії у справі:

ухвалою суду від 11.12.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

11 лютого 2020 року відповідачкою подано відзив на позов та клопотання про поновлення процесуального строку для його подання, а також клопотання про продовження строків підготовчого провадження, заява про виклик свідків.

Ухвалою суду від 11.02.2020 визнано поважними причини пропуску строку на подання відзиву та долучено його до матеріалів справи, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

25 лютого 2020 року від представника позивача - адвоката Кобрин О.М. подано відповідь на відзив на позов.

28 березня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду, постановлено допитати свідків за заявою відповідачки ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15

21 квітня 2020 року та 21 травня 2020 року поступили відповідно клопотаня представника позивача - адвоката Кобрин О.М. та представника відповідача Новичківської сільської ради про відкладення судового засідання у зв`язку з запровадженням карантину.

18 червня 2020 року поступило клопотання представника відповідача Новичківської сільської ради про приєднання доказів до матерілаів справи з поновленням пропущеного строку для їх подання, яке протокольною ухвалою суду від 18.06.2020 задоволено, строк поновлено, докази долучено до матетіалів справи.

19 червня 2020 року направлено вимогу до архівного відділу Долинської РДА про надання для огляду у судовому засіданні матеріалів архівної справи № 278 та оригінал рішення третьої сесії першого демократичного скликання Новичківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 18.06.1999 № 32.03/99 "Про передачу в приватну власність земельної ділянки".

26 серпня 2020 року поступило клопотання представника відповідача Новичківської сільської ради про відкладення розгляду справи , у зв`язку з проведенням чергової сесії сільської ради.

27 серпня 2021 року від представника позивача - адвоката Кобрин О.М. поступило клопотання про призначення судової технічної експертизи документа з проханням поновлення строку для його подання.

Ухвалою суду від 27 серпня 2020 року за клопотанням представника позивача - адвоката Кобрин О.М. витребувано з архівного відділу Долинської РДА для огляду у судовому засіданні матеріали архівної справи № 278 та оригінал рішення третьої сесії першого демократичного скликання Новичківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 18.06.1999 № 32.03/99 "Про передачу в приватну власність земельної ділянки".

15 вересня 2020 року поступило клопотання представника відповідачки - адвоката Кобилинець Т.В. про відкладення розгляду справи, у зв`язку з її перебуванням за межами області.

08 жовтня 2020 року на виконання ухвали суду від 27.08.2020 архівний відділ Долинської РДА надав протоколи сесій Новичківської сільської ради за 1999 рік для огляду у судовому засіданні та можливого подальшого надання до експертної установи.

Ухвалою суду від 08 жовтня 2020 року поновлено строк для подання клопотання про призначення судової технічної експертизи та задоволено його, призначено судову технічну експертизу документів, провадження по справі зупинено.

26 жовтня 2020 року ухвалу від 08.10.2020 з відповідними додатками направлено для проведення експертизи.

17 листопада 2020 року на адресу суду поступило клопотання експерта про надання вільних зразків та рахунок-фактура для оплати експертного дослідження.

19 листопада 2020 року поновлено провадження у справі, зобов`язано ОСОБА_1 та представника Новичківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області надати в судове засідання наявні у них оригінали документів з відтиском круглої гербової печатки УКРАЇНА * НОВИЧКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА * Долинського району Івано-Франківської області * в кількості необхідній для відповіді на поставлене запитання перед експертом, та, за можливості, виконані барвником синього кольору на аналогічному папері (кольору та щільності).

У судових засіданнях, призначених на 01.12.2020, 11.12.2020 оголошувались перерви у зв`язку з неявкою у судові засідання сторони позивача та представника відповідача Новичківської сільської ради.

23 грудня 2020 року направлено повідомлення директору ІНДЕКЦ МВС України для з`ясування можливості проведення експертизи без надання додаткового повірняльного матеріалу для проведення експертизи.

05 січня 2021 року на адресу суду поступила відповідь з ІНДЕКЦ МВС України про неможливість вирішення 3 запитання, яке поставлено перед експертом, та про необхідність здійснення оплати за проведення експертного дослідження.

24 січня 2021 року на електронну адресу суду та 28 січня 2021 року через канцелярію від представника позивача - адвоката Кобрин О.М. поступила квитанція про оплату послуг експертної установи.

Ухвалою суду від 29 січня 2021 року зупинено провадження у справі на час проведення експертизи.

02 березня 2021 року від ІНДЕКЦ МВС України поступив висновок експерта № СЕ-19/109/8/7-435ТД/20 від 18.02.2021.

03 березня 2021 року поновлено провадження у справі.

29 березня 2021 року через канцелярію суду поступили письмові пояснення представника позивача - адвоката Кобрин О.М.

Ухвалою суду від 29.03.2021 залучено до участі у справі правонаступника Новичківської сільської ради - Долинську міську раду.

20 квітня 2021 року від представника відповідача Долинської міської ради поступила заява про ознайомлення з матеріалами справи, у зв`язку з чим у судовому засіданні 22.04.2021 оголошено перерву.

18 травня 2021 року від відповідачки поступило клопотання про відкладення судового засідання, у зв`язку з незадовільним станом здоров`я її представника.

10 червня 2021 року у судовому засіданні оглянуто оригінали документів, повернутих після проведення експертизи, у судовому засіданні оголошено перерву для виклику свідків.

17 серпня 2021 року поступило клопотання представника позивача - адвоката Кобрин О.М. про відкладення розгляду справи, у зв`язку з її перебуванням у відпустці.

28 вересня 2021 року та 25 жовтня 2021 року у судовому засіданні оголошувалися перерви за клопотанням сторони відповідачки ОСОБА_2 , яка за станом здоров`я не може з`явитися у судове засідання, але хоче бути присутньою при допиті свідків.

26 листопада 2021 року у судовому засіданні допитано свідків ОСОБА_13 та ОСОБА_14 . Допит свідка ОСОБА_15 не проводився у зв`язку зі смертю останнього.

До закінчення судових дебатів, а саме в судовому засіданні 26.11.2011 представник позивачки заявила про намір скористатися правом на подачу доказів про понесені судові витрати протягом п`яти днів після ухвалення рішення.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин:

свідоцтво про право на спадщину за законом від 20.07.1993 свідчить про те, що ОСОБА_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_16 , яке складається з житлового дерев`яного будинку, що знаходиться у АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 18-19).

У технічному паспорті від 05.08.1977 ОСОБА_1 записаний як власник житлового будинку по АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва від 21.07.1993 (т. 1 а.с. 20-30).

Будинкова книга для реєстрації громадян у буднику АДРЕСА_1 , заведена 09.01.1984, свідчить про те, що ОСОБА_1 був прописаний за вказаною адресою з 1984 року (т. 1 а.с. 31-35).

Заявою від 29.10.1993 ОСОБА_1 просив Долинську міську Раду народних депутатів передати йому у приватну власність земельну ділянку площею 6232,59 кв.м по АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських споруд і будівель та ведення особистого підсобного господарства, яка надана на основі рішення № 77 виконкому Долинської міської ради народних депутатів від 12.05.1988, а також земельну діляну площею 600 кв.м в урочищі "Зановичка" для ведення садівництва та городництва (т. 1 а.с. 142).

Рішенням Долинської міської ради народних депутатів від 07.08.1992 ОСОБА_1 надано земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства у постійне користування в урочищі "Зановичка", площею 600 кв.м (т. 1 а.с. 143). Дана земельна ділянка не є предметом спору у даній справі.

Як вбачається з державного акта на право приватної вланості на землю І-ІФ № 028390, виданого ОСОБА_1 , який мешкає у АДРЕСА_1 , на підставі рішення Новичківської сільської ради від 18 червня 1999 року, останньому передається у приватну власність земельна ділянка площею 0,6947 гектарів в межах плану. Земельна ділянка розташована на території в АДРЕСА_1 . Землю передано для обслуговування житловогго будинку та господарських споруд, ведення особистого підсобного господарства (0,2500 га у тому числі сільськогосподарських угідь 0,2114, ріллі 0,0944, багаторічних насаджень 0,1170, під будівлями, лісами та іншими угіддями 0,0386; 0,4447 га у тому числі сільськогосподарських угідь та ріллі. Цей державний акт складено у двох примірниках, з яких перший видано ОСОБА_1 , другий зберігається у Новичківській сільській раді народних депутатів. Акт зареєстровано у Книзі записів державних акітв на право приватної власності на землю за № 19. Державний акт підписано 10 листопада 1999 року (т. 1 а.с. 16-17).

У матеріалах справи міститься технічний звіт про виконані роботи по підготовці та видачі Державного акта на право приватної власності на землю ОСОБА_1 , який проживає у АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 36-55), у якому маються такі документи:

- пояснююча записка, в якій вказано, що земельна ділянка, на яку виготовляється Державний акт знаходиться у с. Новичка. Підставою для робіт є заява ОСОБА_1 та рішення Новичківської сільської ради народних депутатів від 18.06.1999. Землекористування громадянина ОСОБА_1 розміщене на одній ділянці, загальною площею 0,6947 га, з яких 0,2500 га для обслуговування житлового будинку, 0,4447 га для ведення особистого підсобного господарства. Роботи виконано у жовтні 1999 року;

- заява-договір від 19.10.1999, у якій ОСОБА_1 просить виготовити йому технічну документацію для видачі Державного акта на право приватної власності на земельну ділянку, яка розташована у АДРЕСА_1 ;

- рішення Новичківської сільської ради від 18.06.1999 № 32.03.99 "Про передачу в приватну власність земельної ділянки", відповідно до якого сільска рада вирішила передати безкоштовно у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку в АДРЕСА_1 у розмірі 2500 кв.м для обслуговування житлового будинку та господарських бкдівель та земельну ділянку площею 4477 кв.м для ведення особистого підсобного господарства;

- акт встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування в натурі від 12.10.1999, у якому вказано, що ОСОБА_1 на підставі рішення Новичківської сільської ради від 18.06.1999 перенесено в натурі проєкт відведення в натурі меж земельної ділянки ОСОБА_1 . Межі земельної ділянки у АДРЕСА_1 встановлено в натурі начальником госпрозрахункового бюро, інженером та землевпорядником. Межі в натурі проходять по дерев`яній огорожі. До акта долучено план землекористування та їх експлікація із зазначенням меж земельної ділянки та межівників.

Як вказала представник позивача, під час виготовлення технічної документації для присвоєння кадастрових номерів ділянкам ОСОБА_1 у процесі проведення геодезичних робіт (т. 1 а.с. 46-48) було встановлено, що на його земельну ділянку накладається земельна ділянка з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, у зв`язку з чим він не може завершити роботи по виготовленні технічної документації та присвоєнні кадастрових номерів ділянкам.

Рішенням Новичківської сільської ради від 04.06.2015 № 772-28/15 ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства: площею 0,1089 га в с. Новичка ур. "Гай", площею 0,0959 га в с. Новичка ур. "Лани" (т. 1 а.с. 156).

Відповідно до акта обстеження меж земельної ділянки від 11.08.2015, на підставі заяви ОСОБА_2 з приводу вирішення питання погодження меж земельної ділянки з суміжним землекористувачем, який на даний момент проживає за межами України, у зв`язку з виготовленням технічної документації, постійно діючою комісією Новичківської сільської ради з питань землеустрою та землекористування при виїзді на місце в присутності спеціаліста по землевпорядкуванню та землекористувача ОСОБА_2 було проведено обстеження меж земельної ділянки в ур. "Гай" та виявлено, що межі земельних ділянок не порушені, відповідають картографічним матеріалам. Висновок комісії: погодити межі земельної ділянки без підписів суміжного землекористувача ОСОБА_1 . Даний акт долучити до землевпорядної документації, необхідної для виготовлення свідоцтва про право власності на земельну ділянку (т. 1 а.с. 50, т. 2 а.с. 169).

Рішенням Новичківської сільської ради від 03.09.2015 № 841-30/15 "Про затвердження акта обстеження меж земельної ділянки" затверджено акт обстеження земельної ділянки від 11.08.2015, складений комісією з питань землеустрою та землекористування (т. 1 а.с. 49, т. 2 а.с. 168), .

Висновком про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки № 297 від 29.10.2015 відділ Держземагенства у Долинському районі Головного управління Держземагенства в Івано-Франківській області погодив проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства в с. Новичка ур. "Гай" Долинського району Івано-Франківської області (т. 1 а.с. 175).

Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-2601466112015 від 13.11.2015 свідчить про те, що кадастровий номер земельної ділянки, яка знаходиться в с. Новичка в урочищі Гай, 2622084301:01:001:1174. Цільове призначення 01.03 для ведення особистого селянського господарства, площа земельної ділянки 0,1089 га (т. 1 а.с. 51, 151-153).

Рішенням Новичківської сільської ради від 25.12.2015 № 26-2/2015 "Про затвердження проекта землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 " затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 , встановивши її остаточний розмір за цільовим призначенням та передано безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства: площею 0,1089 га за адресою с. Новичка, ур. "Гай" (кадастровий номер 2622084301:01:001:1174); площею 0,0959 га за адресою с. Новичка ур. "Лани" (кадастровий номер 2622084301:01:001:1173) (т. 1 а.с. 52, 149).

Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Дежравного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 153923913 від 25.01.2019, № 52036449 від 25.01.2016 та інформація ОСОБА_17 земельного кадастру про прво власності та речові права на земельну ділянку від 04.09.2019 підтверджують, що ОСОБА_2 на праві приватної власності належить земельна ділянка в с. Новичка площею 0,1089 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 2622084301:01:001:1174 (т. 1 а.с. 80-81, 82, 154).

Координати поворотних точок меж земельної ділянки 2622084301:01:001:1174 відображені у каталозі координат повототних точок Державного земельного кадастру (т. 1 а.с. 83-84).

Висновок № 042/09-19 експертного дослідження, складений 12.09.2019, вказує на те, що співставивши план (схему) земельної ділянки за результатами горизонтальної зйомки гр. ОСОБА_1 (Додаток № 2) та графічні дані державного акта на право приватної власності, виданого ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 від 10.11.1999, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 19 (Додаток № 3), і технічного звіту з видачею державного акта на право приватної власності на землю громадянину України ОСОБА_1 (виконавець Госпрозрахункове бюро при відділі земресурсів Долинської райдержадміністраціїї 1999 р.) (Додаток № 4-11) можна встановити, що фактична межа земельної ділянки гр. ОСОБА_1 (позначена синім кольором) не відповідає межі земельної ділянки, яка зазначена на державному акті (позначена зеленим кольором). Відповідно до схеми меж земельної ділянки фактичного користування гр. ОСОБА_1 та меж відповідно до державного акта на право приватної власності на землю за адресою: АДРЕСА_1 (Додаток № 12) розходження довжин складає: із північної сторони - АДРЕСА_3 : фактичні розміри 49,10 м, згідно з державним актом - 49.58 м (різниця - 0,48 м); зі східної сторони будинковолодіння (А-Б) - фактичні розміри 110,60 м, згідно з державним актом - 106,60 м (різниця - 4,00 м); із південної сторони (Б-В) - фактичні розміри - 93,81 м, згідно з Державним актом - 96,77 м (різниця - 2,96 м); із південно-західної сторони (В-Г) - фактичні розміри - 34,24 м, згідно з державним актом - 34,09 м (різниця - 0,15 м); із північно-західної сторони будинковолодіння (Г-Д) фактичні розміри - 113,48 м, згідно з державним актом - 117,03 м (різниця - 3,55 м). Фактична площа земельної ділянки відповідає зазначеній у державному акті і складає 0,6947 га.

Співставивши межі земельної ділянки гр. ОСОБА_1 , згідно державного акта на право приватної власності на землю (позначені зеленим кольором), за адресою: АДРЕСА_1 , та межі земельної ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174 (позначені червоним кольором), можна встановити накладення земельних ділянок (помаранчевий колір). Площу, конфігурацію та розміри накладення показані на схемі накладення земельних ділянок на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 , згідно державного акту на право приватної власності на землю, за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Схеми накладення земельних ділянок на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 , згідно Державного акту на право приватної власності на землю, за адресою: АДРЕСА_4 , площа накладення земельної ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174 на земельну ділянку площею 0,6947 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , належну на праві приватної власності ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_4 , виданий Долинським РВ УДМС 13.06.1997 р.) згідно Державного акту серії І-ІФ N2 028390, виданого Новичківською сільською радою 10.11.1999 на підставі рішення Новичківської сільської ради від 18.06.1999, становить 0,0583 га та має розміри: 8,69 м, 6,13 м, 29,33 м, 4,00 м, 4,10 м, 11,60 м, 46,24 м, 36,26 м (т. 1 а.с. 56-79).

Представником відповідача Новичківської сільської ради (до вступу правонаступника) надано рішення Новичківської сільської ради від 18.06.1999 № 32.03/99 "Про передачу в приватну власність земельної ділянки", яке зберігається в архівному відділі Долинської РДА та яким передано безкоштовно у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку в АДРЕСА_1 у розмірі 2500 кв.м для обслуговування житлового будинку та господарських будівель та земельну ділянку площею 3732 кв.м для ведення особистого підсобного господарства (т. 1 а.с. 226).

Як вбачається з протоколу третьої сесії Новичківської сільської ради від 18.06.1999, оригінали якого оглянуто у судовому засіданні, на порядку денному третьої сесії сільської ради слухалося питання про надання земельних ділянок, закріплення земельних ділянок, вилучення земельних ділянок, у тому числі щодо земельної ділянки ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 228-230, т. 2 а.с. 105-123).

Як вбачається з висновку експерта № СЕ-19/109/8/7-435ТД/20 від 18.02.2021, підписи в графі Сільський голова с. Новичка Євген Красівський у рішенні Новичківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 18.06.1999 №32.03/99 (яке міститься у підшивці архівної справи № 278 на арк. 81) та в графі Сільський голова Евген Красівський у рішенні Новичківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 18.06.1999 №32.03/99 виконані рукописним способом шляхом нанесення барвника на поверхню паперу з допомогою писального приладу по типу кулькової ручки. Ознак зміни реквізитів (підчистка та додруківка) у тексті 3732м2 у 4-му рядку першого пункту результативної частини рішення Новичківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 18.06.1999 №32.03/99 (яке міститься у підшивці архівної справи № 278 на арк. 81) та у тексті 4477м2 у 4-му рядку першого пункту результативної частини рішення Новичківської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області від 18.06.1999 №32.03/99 не виявлено (т. 1 а.с. 52-64).

Витяги з публічної кадастрової карти України вказують на місцезнаходження земельних ділянок з кадастровими номерами 2622084301:01:001:1174 та 2622084301:01:001:1173, які належать відповідачці ОСОБА_2 (т. 2 а.с. 151, 152).

В судовому засіданні свідок ОСОБА_18 показала, що колись її межівником був ОСОБА_12 , на даний час її земельна ділянка межує з земельною ділянкою ОСОБА_2 . Коли остання виготовляла документи на землю, вона як межівник погоджувала з нею їх межі. Земельні ділянки сторін відділяє кілок, який визначає їх межі. Між колишніми землекоритувачами ОСОБА_1 та ОСОБА_19 ніколи не було конфліктів щодо меж земельних ділянок. Земельна ділянка ОСОБА_1 не обробляється, натомість ОСОБА_2 обробляє город, садить картоплю, тому чітко видно, де чия земельна ділянка.

Свідок ОСОБА_14 у судовому засіданні показав, що з покійним Сичем він товаришував, своїм тракторцем обробляв його земельну ділянку. На межі земельних ділянок Сича та ОСОБА_1 забитий кілок, який розмежовує їх земельні ділянки. Їх межі ніколи не змінювалися.

Оцінка суду:

вислухавши пояснення сторін, покази свідків, дослідивши письмові докази, з`ясувавши таким чином фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, позивачу ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 20.07.1993 належить житловий будинок по АДРЕСА_1 (колишня адреса АДРЕСА_1 ).

На підтвердження давності володіння та користування будинком та земельними ділянками, на якій він розміщений та які прилягають до нього, за вищевказаною адресою позивачем надано технічний паспорт на будинок та будинкову книгу, які свідчать про користування такими ще з 1983 року.

Як вбачається з рішення Новичківської сільської ради від 18.06.1999 № 32.03.99 "Про передачу в приватну власність земельної ділянки", сільська рада вирішила безкоштовно передати у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку в АДРЕСА_1 в розмірі 2500 кв.м для обслуговування житлового будинку та господарських будівель та земельну ділянку площею 4477 кв.м для ведення підсобного господарства (т. 1 а.с. 42). Як підтвердили сторони у судовому засіданні, вказане рішення сільської ради не скасовано та не змінено.

Згідно з вимогами ст. 20 Земельного кодексу Української РСР, яка діяла на час виготовлення позивачем правовстановлюючих документів на земельну ділянку, відповідно до Основ земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік право землекористування землекористувачів засвідчувалося державними актами на право користування землею.

На час отримання позивачем державного акта діяла Інструкція про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затверджена наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 04.05.99 № 43.

Відповідно до п. 1.1 вказаної Інструкції, право власності на землю посвідчувалося державним актом на право приватної власності на землю.

Згідно з п. 1.15 даної Інструкції, розробку технічної документації зі складання державного акта на право приватної власності на землю здійснювали державні та інші землевпорядні організації на підставі технічного завдання, яке видавалося районним (міським) відділом (управлінням) земельних ресурсів Держкомзему України.

Відповідно до п. 3.3, 3.5 згаданої Інструкції, державна реєстрація державних актів, що посвідчують право приватної власності на землю здійснювалася районною, міською, селищною, сільською радою. Державні акти, що посвідчують право приватної власності на землю реєструвалися у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю .

З метою оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку за замовленням позивача госпрозрахунковим бюро при відділі земресурсів Долинської райдержадміністрації виготовлено технічний звіт з видачею Державного акта на право приватної власності на землю громадянину України ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 36-48).

Як вбачається зі змісту документів, які містяться у звіті, підставою для видачі державного акта слугувало вищеописане рішення сільської ради від 18.06.1999 № 32.03.99, яким ОСОБА_1 надано у приватну власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 у розмірі 2500 кв.м для обслуговування житлового будинку та господарських будівель та земельну ділянку площею 4477 кв.м для ведення особистого підсобного господарства (т. 1 а.с. 42), оригінал якого оглянуто у судовому засіданні (т. 2 а.с. 103).

10 листопада 1999 року ОСОБА_1 видано державний акт на право приватної власності на землю І-ІФ № 028390 (т. 1 а.с. 16), який зареєстровано 10.11.1999 у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 19 на підставі рішення Новичківської сільської ради Народних депутатів від 18.06.1999.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Крім того, відповідно до п. 2 розліду VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державний земельний кадастр", земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Таким чином, ОСОБА_1 зареєстрував державний акт на право приватної власності на землю І-ІФ № 028390 у 1999 році відповідно до вимог законодавства, чинного на час такої реєстрації, тому його речове право на землю визнається дійсним, а його земельна ділянка вважається сформованою. Видача вказаного державного акта не оскаржувалася, він є дійсним, а твердження відповідачки ОСОБА_2 про те, що до нього внесені неправдиві відомості про площу та межі земельної ділянки не підтверджено належними та допустимими доказами. Тобто ОСОБА_1 на даний час являється власником земельної ділянки в АДРЕСА_1 площею 4477 кв.м для ведення особистого підсобного господарства. Його право власності не оспорюється, а документи, які його підтверджують, не скасовані.

Однак, як вказує відповідачка та слідує з рішення Новичківської сільської ради від 18.06.1999, яке зберігається у архівному відділі у протоколах 1-6 сесій 1-го скликання Новичківської сільської ради, ОСОБА_1 надано у приватну власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 у розмірі 2500 кв.м для обслуговування житлового будинку та господарських будівель та земельну ділянку площею 3732 кв.м для ведення особистого підсобного господарства (т. 1 а.с. 226).

Тобто, у судовому засіданні встановлено, що одним і тим же рішенням Новичківської сільської ради № 32.03/99 від 18.06.1999 позивачу ОСОБА_1 надано земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства, проте в різних площах: 3732 кв.м та 4477 кв.м.

Для встановлення давності виконання двох вищеописаних рішень Новичківської сільської ради або їх фрагментів, встановлення наявності чи відсутності у них зміни реквізитів судом призначалася судова технічна експертиза таких рішень, за результатами якої встановлено, що ознак зміни реквізитів не виявлено. Котрий з примірників рішень був виготовлений швидше по часу експерту встановити не вдалося.

Однак, суд звертає увагу на те, що рішення виготовлені вручну машинописним друком та містять певні неточності один з одним: у нижньому полі документа, яке міститься у архірі наявна позначка с. Новичка , а сільський голова зазначений як ОСОБА_20 (т. 2 а.с. 122), у рішенні ж, яке представив ОСОБА_1 , позначка с. Новичка відсутня, сільський голова вказаний як ОСОБА_21 (т. 1 а.с. 42), що підтверджує позицію позивача про те, що при виготовленні одного з екземплярів рішення сільською радою могла бути допущена описка, яка може трактуватися тільки на користь особи, а не органу місцевого самоврядування, так як вини першого в цьому немає.

У матеріалах технічного звіту наявний акт про встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування у натурі від 12.10.1999, в якому вказано, що межі в натурі проходять по дерев`яній огорожі, та схема встановлених меж земельної ділянки, яку підписали суміжні землекористувачі, погодившись з її межами. Площа земельної ділянки встановлена у розмірі 0,6947 га (т. 1 а.с. 43, 44). Саме така площа земельної ділянки визначена у державному акті (т. 1 а.с. 17), який підтверджує право власності позивача на нерухоме майно. Така ж площа земельної ділянки зазначена і в рішенні Новичківської сільської ради від 18.06.1999 № 23.03.99 (0,2500 га+0,4447 га=0,6947га) (т. 1 а.с. 42), яке було подано для розробки технічного звіту та є чинним і не зміненим. Всі зазначені документи виготовлялися з участю представника сільської ради та їх копії знаходилися в розпорядженні органу місцевого самоврядування, в тому числі під час виділення земельної ділянки відповідачці. Площа земельної ділянки ОСОБА_1 у розмірі 0,6947 га встановлена і висновком експерта від 12.09.2019 (т. 1 а.с. 56-79).

Натомість відповідачка ОСОБА_2 вказує на те, що площа у розмірі 0,6947 га не відповідає дійсності, оскільки є більшою, ніж така визначена у рішенні Новичківської сільської ради від 18.06.1999 № 23.03.99 (т. 2 а.с. 122) (0,6947 га - 0,6232 га (0,2500 га+0,3732 га)= 0,0715 га), і саме на такий розмір ОСОБА_1 писав заяву від 24.10.1993. Однак, такі твердження спростовуються самою ж заявою від 24.10.1993, де мається згадка про площу земельної ділянки у розмірі 6232,59 га, що також не відповідає рішенню Новичківської сільської ради від 18.06.1999 № 23.03.99 (т. 2 а.с. 122).

Крім того, твердження відповідачки про те, що позивач звертався із заявою, у якій просив надати йому у приватну власність земельну ділянку розміром 6232,59 га, тому саме такий розмір повинен був бути зазначений у рішенні про передачу йому земельної ділянки, не заслуговують на увагу, оскільки прохання особи передати їй певну частину земельної ділянки не виключає можливість органу місцевого самоврядування надати за можливості більший її розмір. Тим більше, заява ОСОБА_1 датована 29.10.1993 та адресована Долинській міській раді народних депутатів, хоча рішення про передачу спірної земельної ділянки ОСОБА_1 приймалося за заявою останнього 18.06.1999 (тобто більш ніж через шість років після написання заяви від 29.10.1993), що ставить під сумнів, що саме така заява була взята до уваги сільською радою при прийнятті нею рішення 18.06.1999. Будь-яких інших доказів на підтвердження про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки у розмірі 0,6232 га не надано.

Позивач, будучи власником земельної ділянки та маючи намір присвоїти їй кадастровий номер з метою відчуження нерухомого майна, позбавлений такої можливості, оскільки фактичні межі його земельної ділянки накладаються із земельною ділянкою з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, що було встановлено під час виготовлення збірного кадастрового плану суміжних землекористувачів, у зв`язку з чим він не може завершити роботи по виготовленні технічної документації зі встановленням (відновленням) меж його земельної ділянки в натурі.

Як встановлено у судовому засіданні, рішенням Новичківської сільської ради від 25.12.2015 № 26-2/2015 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 , з встановленням її остаточного розміру за цільовим призначенням та переданням безоплатно у властість для ведення особистого селянського господарства, у тому числі земельну ділянку площею 0,1089 га у с. Новичка, ур. "Гай" (кадастровий номер 2622084301:01:001:1174) (т. 1 а.с. 149).

Як зазначає представник позивача, передачею у власність земельної ділянки ОСОБА_2 порушено право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 , оскільки до складу земельної ділянки відповідачки увійшла частина земельної ділянки позивача, яка належить йому на праві власності, що підтверджується висновком №042/09-19 експертного дослідження, складеного 12.09.2019, що описаний вище. Про порушення свого права позивач дізнався у 2019 році, коли за його дорученням його представник виготовляв технічну документацію про відновлення меж земельних діялянок з метою присвоєння їм кадастрових номерів.

Статтями 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено право особи на звернення до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно з частиною третьою статті 116 ЗК України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції та законів України.

Як зазначено в абз. 3 ст. 4 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципі законності.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 25 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні встановлено, що сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , до виключної компетенції пленарних засідань сільських, селищних, міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно з п. б ч. 1 ст. 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (частина статті 21 ЦК України).

Підставами для визнання недійсним акта (рішення) є його невідповідність вимогам законодавства або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі.

Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку (ч. 10 ст. 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні ).

Згідно з вимогами частини першої статті 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Як описано вище, Новичківська сільська рада 04.06.2015 надала дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо земельної ділянки, а рішенням від 03.09.2015 № 841-30/15 затвердила акт обстеження меж земельної ділянки від 11.08.2015, який складений комісією з питань землеустрою таземлекористування (т. 1 а.с. 168).

У судовому засіданні встановлено та підтведжується актом обстеження меж земельної ділянки від 11.08.2015 (т. 1 а.с. 169), межі земельної ділянки ОСОБА_2 погоджено без суміжного землекористувача ОСОБА_1 .

Тобто Новичківська сільська рада погодила межі земельної ділянки відповідачки зі сторони землекористувача ОСОБА_1 без участі останнього, при цьому, не врахувала, що він як суміжний землекористувач мав у приватній власності суміжну земельну ділянку на підставі державного акта на право приватної власності на землю І-ІФ № 028390, який знаходився на зберіганні у сільскій раді та повинен був бути врахований представниками сільської ради при передачі суміжної земельної ділянки відповідачці.

Такі дії Новичківської сільської ради суперечать принципу належного урядування, який полягає у тому, що державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб, у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права. На державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси. Така позиця висвітлена у рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Рисовський проти України" від 20.01.2012 (п. 70).

Позивач намагався врегулювати питання накладок земельних ділянок у досудовому порядку, адже ч. 2 ст. 79-1 ЗКУкраїни визначено, що межі суміжних земельних ділянок приватної власності можуть бути змінені їх власниками без формування нових земельних ділянок за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), однак від добровільного врегулювання спору відповідачка відмовилася.

У зв`язку з неможливістю врегулювати спір у добровільному порядку, за запитом адвоката позивача отримано каталог координат поворотних точок меж земельної ділянки 2622084301:01:001:1174, на піставі якої проведено експертне дослідження, у рамках якого встановлено, що фактична межа земельної ділянки ОСОБА_1 не відповідає межі земельної ділянки, яка зазначена у державному акті. Так, з північної сторони фактичні розміри (Д-А) менші на 0,48 м від меж, зазначений у державному акті; із східної сторони (А-Б) фактичні розміри на 4 м більші від таких меж у державному акті; із південної сторони (Б-В) фактичні розміри менші на 2,96 м, ніж у державному акті; із південно-західної сторони (В-Г) фактичні розміри більші на 0,15 м, ніж у державному акті; із північно-західної сторони (Г-Д) фактичні розміри менші на 3,55 см, ніж у державному акті). Незважаючи на такі розходження у розмірах, фактична площа земельної ділянки відповідає площі, зазначеній у державному акті і складає 0,6947 га. Розмір накладки земельних ділянок, яка належить ОСОБА_1 на підставі державного акта на право приватної власності, та межі земельної ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174 становить 0,0583 га (т. 1 а.с. 56-79). При цьому суд звертає увагу на те, що розміри земельної ділянки позивача по фактичній межі та межі, визначеній у державному акті, відрізняються у як у сторону зменшення, так і у сторону збільшення, однак на площу земельної ділянки це не впливає.

Посилання відповідачки ОСОБА_2 на те, що у матеріалах технічної інвентаризації позивача та суміжних землекористувачів не збігаються розміри земельних ділянок із земельною ділянкою ОСОБА_1 , яка визначена у державному акті, суд не бере до уваги, оскільки такі документи не являються матеріалами землевпорядної документації та не можуть слугувати доказами встановлення права користування таким ділянками, оскільки таке право встановлюється відповідно до рішень уповноважених органів місцевого самоврядування та відповідної технічної документації із землеустрою.

Суд критично ставиться до тверджень відповідачки ОСОБА_2 про те, що вона має право на земельну ділянку в ур. "Гаї" у розмірах, якими користувався ОСОБА_9 на праві постійного користування (рішення сесії Долинської ради народних депутатів від 16.04.1990), яка межує з земельною ділянкою позивача та була предана їй у власність в 2015 році, оскільки із заяви ОСОБА_9 від 13.12.1993 (т. 1 а.с. 150) вбачається, що на підставі згаданого рішення ради народних депутатів останньому належала земельна ділянка площею 1000 кв.м в Ланах, яка є віддаленою від земельної ділянки ОСОБА_1 , яка знаходиться в ур. "Гай", що підтверджується витягом з Публічної кадастрової карти (т. 2 а.с. 152). Більше того, сама відповідачка у судовому засіданні вказувала, що у її власність в ур. "Гаї" була передана менша земельна ділянка, ніж та, що була у користуванні Сича. При цьому, суд зазначає, що ОСОБА_12 , будучи межівником з ОСОБА_1 погоджував йому межі земельної ділянки при виготовленні державного акта та не заперечував щодо них, як і не було спору між ними після виготовлення вказаного державного акта, про що підтвердили в судовому засіданні свідки.

З Публічної кадастрової карти України (т. 2 а.с. 151, 152), що є у вільному доступі, суд встановив, що надана відповідчці земельна ділянка у ряді з земельними ділянками інших землекористувачів знаходиться вище, що підтверджує, що при передачі у власність спірної земельної ділянки можна було передати їй вільну ділянку, а не надавати таку із накладкою на землю позивача. Вказане також свідчить про те, що сторони могли вільно врегулювати даний спір, на що відповідачка не пристала.

З огляду на вищевикладене, у судовому засіданні знайшло своє підтвердження, що оскаржуваним рішенням сільської ради фактично передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку, яка накладається на земельну ділянку ОСОБА_1 . Останній набув право власності на земельну ділянку швидше за відповідачку. Державний акт та рішення, яке слугувало підставою передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_1 , чинні, не визнані незаконними, недійсними. Жодних з передбачених ст. 140 ЗК України підстав припинення права власності на землю до позивача застосовано не було, тому він має право на мирне володіння майном, оскільки отримав його добросовісно, законним шляхом, а позбавлення його права на земельну ділянку є порушенням ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, враховуючи те, що рішенням Новичківської сільської ради від 25.12.2015 № 26-2/2015, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, фактично передано у приватну власність відповідачки частину земельної ділянки, власником якої є ОСОБА_1 , чим порушені права останнього. Здійснена така передача без погодження з позивачем як із суміжним користувачем на підставі акта, складеного представниками сільської ради, без врахування діючого державного акта на право приватної власності на землю ОСОБА_1 , який був у розпорядженні сільської ради, тому суд приходить до висновку, що таке рішення в частині земельної ділянки площею 0,1089 га, що знаходиться за адресою с. Новичка, урочище "Гай", кадастровий номер 2622084301:01:001:1174, слід визнати незаконним та скасувати.

Згідно з ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону України "Про Державний земельний кадастр", кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Враховуючи те, що рішення Новичківської сільскої ради від 25.12.2015 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 " в частині земельної ділянки площею 0,1089 га, що знаходиться за адресою с. Новичка, урочище "Гай", кадастровий номер 2622084301:01:001:1174, визнано незаконним та скасовано, тому з врахуванням вищеописаних вимог законодавства слід скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, розташованої за адресою: урочище "Гай", с. Новичка, Долинський район, Івано-Франківська область, наданої ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, проведену 13.11.2015 відділом Держземагенства у Долинському районі та скасувати рішення реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області № 13000548 від 20.01.2016 про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 0,1089 га, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 2622084301:01:001:1174, адреса: с. Новичка, Долинський район, Івано-Франківська область, а позов задовольнити повністю. Саме такий спосіб захисту буде ефективним та необхідним для захисту прав позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 258, 259, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Долинської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради і скасування рішення про реєстрацію права власності на земельну ділянку задовольнити повністю.

Визнати незаконним та скасувати рішення Новичківської сільської ради від 25.12.2015 №26-2/2015 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 " в частині земельної ділянки площею 0,1089 га, що знаходиться за адресою с. Новичка, урочище "Гай", кадастровий номер 2622084301:01:001:1174.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 2622084301:01:001:1174, розташованої за адресою: урочище "Гай", с. Новичка, Долинський район, Івано-Франківська область, наданої ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства, проведену 13.11.2015 відділом Держземагенства у Долинському районі.

Скасувати рішення реєстраційної служби Долинського районного управління юстиції в Івано-Франківській області № 13000548 від 20.01.2016 про державну реєстрацію за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 0,1089 га, цільове призначення якої для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 2622084301:01:001:1174, адреса: с. Новичка, Долинський район, Івано-Франківська область.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Івано-Франківського апеляційного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Відповідачі: ОСОБА_2 , АДРЕСА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 .

Долинська міська рада, проспект Незалежності, 5, м. Долина Калуського району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ 04054317.

Повний зміст рішення буде складено до 09 грудня 2021 року.

Суддя Долинського районного суду С.М.Монташевич

Повний зміст рішення складено 09 грудня 2021 року.