Ухвала

від 20.12.2021 по справі 200/18497/21

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

20 грудня 2021 р. Справа №200/18497/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) до Шахівської сільської ради Донецької області (код ЄДРПОУ: 04343197, місцезнаходження: вул. М.Ф. Чернявського, буд.14, с. Шахове, Добропільський район, Донецька область, 85050) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Шахівської сільської ради Донецької, в якій просить суд:

визнати бездіяльність ІІІахівської сільської ради, Покровського району Донецької області щодо ненадання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою, щодо відведення безоплатно земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2 Га, із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають в запасі на території ІІІахівської сільської ради Покровського району Донецької області для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів, згідно клопотання від 06.09.2021 року, реєстровий №4157/07-20, протиправною.

зобов`язати Шахівську сільську раду, Покровського району, Донецької області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення безоплатно земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2 Га, із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебувають в запасі на території ІІІахівської сільської ради Покровського району Донецької області для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів, згідно клопотання від 06.09.2021 року, реєстровий №4157/07-20.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Нормами ч.1 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч.1 ст.260 КАС України).

Згідно з ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 172, 257, 258, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/18497/21 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) до Шахівської сільської ради Донецької області (код ЄДРПОУ: 04343197, місцезнаходження: вул. М.Ф. Чернявського, буд.14, с. Шахове, Добропільський район, Донецька область, 85050) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач має право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву за підписом керівника на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Відповідачу надати: порядок денний сімнадцятої позачергової сесії Шахівської сільської ради VIII скликання від 29.09.2021 року, складений на початок сесії за який голосували та затвердили всі присутні 18 депутатів ради; копію заяви позивача з додатком від 06.09.2021 року; копії заяв громадян з додатками до відповідача, яким надано рішенням сесії 29.09.2021 року, дозвіл на розробку проекту землеустрою із складу земельної ділянки кадастровий №1422087700:01:000:1303 площею 34,8268 га; копію проекту рішення сесії з додатками листами - узгодження, або заперечення, особистої думки, складені посадовими особами відповідача, який було підготовлено за заявою позивача до пленарного засідання позачергової сесії Шахівської сільської ради VIII скликання від 29.09.2021 року у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали (у разі неможливості надання копій зазначених документів, надати відповідні пояснення).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст.163 КАС України), а відповідач - заперечення (ст.164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, а для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

У разі подання відповіді на відзив або заперечення до них необхідно додати: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною; документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив або заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) на електронну адресу суду (inbox@adm. dn.court.gov.ua), засобами поштового зв`язку, факсом та через дистанційні засоби зв`язку.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню з підстав порушення правил підсудності.

Ухвалу постановлено та підписано 20 грудня 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов