Ухвала

від 20.12.2021 по справі 420/12907/21

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

20 грудня 2021 р. Справа № 420/12907/21

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Лук`янчук О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Великодальницької сільської ради, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2021 р. позов ОСОБА_1 задоволено частково

На зазначене рішення суду Великодальницька сільська рада Біляївського району Одеської області подала апеляційну скаргу, до якої додано клопотання про поновлення строку на апеляцйне оскарження рішення суду першої інстанції.

В обгрунтування клопотання вказує, що строк звернення до суду пропущено у зв`язку з великою завантаженістю ради (на різних стадіях судового розгляду перебуває 52 справи) та наявністю лише однієї особи, що здійснює представництво в судах.

Дослідивши доводи заявлені у клопотанні суд дійшов до наступного.

Особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленим судовим рішенням, можуть скористатися правом його оскарження у апеляційному порядку, яке повинно бути реалізовано у встановленому вказаним Кодексом порядку та строки.

Частина друга статті 44 КАС покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного процесуального строку лише у разі його пропуску з поважних причин.

Так, з матеріалів справи вбачається, що рішення судом першої інстанції ухвалено 28.09.2021 року, а з апеляційною скаргою апелянт звернувся лише 24.11.2021 року, тобто з пропуском строку встановленого ст. 295 КАС України.

Апелянтом в свою чергу, не надано до суду апеляційної інстанції доказів поважності причин пропуску строку.

Посилання апелянта, що строк звернення до суду пропущено у звязку з великою завантаженістю (на різних стадіях судового розгляду перебуває 52 справи) та наявністю лише однієї особи, що здійснює представництво в судах, суд не приймає до уваги, оскільки неналежна організація роботи органу та порядок виконання відповідних обов`язків в частині дотримання процесуальних строків звернення до суду, не можуть вважатися поважними причинами пропуску строку, оскільки апелянт зобов`язаний діяти у спосіб та строки передбачені законодавством України, оскільки такий обов`язок покладається на сам орган та не залежить від об`єктивних зовнішніх чинників.

При цьому, суд також зазначає, що законодавством не обмежено коло представників осіб, які можуть брати участь при апеляційному розгляді справи, в тому числі звертатись з апеляційною скаргою, а відповідач будучи юридичною особою мав можливість уповноважити будь-яку іншу особу на подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

У зв`язку з викладеним апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням причин такого пропуску та наданням на підтвердження цього відповідних доказів.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Великодальницької сільської ради Біляївського району Одеської області залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Роз`яснити Великодальницькій сільській раді Біляївського району Одеської області, що якщо заяву не буде подано у визначений строк або причини пропуску строку буде визнано судом не поважними то відповідно до ст. 299 КАС судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя: Лук`янчук О.В.