Рішення

від 02.07.2010 по справі 65/187-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІ ВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. ка нцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" липня 2010 р. Справа № 65/187-10

вх. № 5078/3-65

Суддя господарського суд у

при секретарі судового зас ідання

за участю представників ст орін:

позивача - ОСОБА_1, ОСО БА_2(дов. № 1657 від 15.06.2010 р.)

відповідача - не з'явився

3-ї особи - Мураєва Є.В. (дов . № 01-24/710 від 17.05.2010 р.)

розглянувши справу за поз овом Фізичної особи - підпр иємця ОСОБА_4, с. Погоріле, З міївський район, Харківська область

до Бірківської сільськ ої ради, с. Бірки Зміївського р айону Харківської області

3-я особа , яка не заявляє само стійних вимог на предмет спо ру Зміївська районна державн а адміністрація Харківської області, м. Зміїв Харківсько ї області

про визнання права власнос ті

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фізична особ а - підприємець ОСОБА_4, зве рнувся до господарського суд у Харківської області з позо вом, в якому просить суд визна ти право власності на нежитл ову будівлю літ. "А-1", прибудову літ. "А'-І", ганок "а", що розташова на за адресою: АДРЕСА_1.

24.06.2010 р. позивач надав уточнен ня позовних вимог (вх. № 14140 від 24 .06.2010 р.), в яких просить суд визна ти право власності на нежитл овий будинок літ. "А-1" площею 45,5 м . кв., прибудову літ. "А'-І" площею 22,8 м. кв., ганок "а" площею 0,95 м. кв., щ о розташовані за адресою: А ДРЕСА_1, які були прийняті су дом відповідно до ст. 22 ГПК Укр аїни.

Відповідач, Бірківська сіл ьська рада, не використав сво го права на участь у судовому засіданні, про час та місце ро згляду справи належним чином повідомлений. У заяві № 656/02-16 ві д 15.06.2010 р. відповідач зазначив, щ о покладається на думку суду та просить розглянути справ у без участі його представни ка.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Зміївська районна дер жавна адміністрація Харківс ької області у поясненнях на позовну заяву від 23.06.2010 р.(вх. № 14 144) просить суд в позові відмов ити у зв' язку з тим, що позива чем не додержано визначеної законодавством процедури бу дівництва та прийняття в екс плуатацію зазначеного будів ництвом об' єкта.

01.07.2010 року третя особа надала клопотання про припинення п ровадження у справі на підст аві п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв' язку з тим, що позивачем у спра ві має бути фізична особа О СОБА_4, а не приватний підпри ємець ОСОБА_4

Представники позивача про ти заявленого клопотання про припинення провадження у сп раві заперечують, вважають, щ о ФОП ОСОБА_4 правомірно з вернувся до господарського с уду з позовом. До того ж догові р оренди земельної ділянки № 04-06/66, укладено третьою особою с аме з приватним підприємцем ОСОБА_4

Суд розглянув заявлене поз ивачем клопотання та вважає його таким, що не підлягає зад оволенню.

01.07.2010 року в процесі розгляду справи третя особа надала кл опотання про відкладення роз гляду справи для надання пис ьмових пояснень.

Представники позивача сто совно вказаного клопотання в исловили свої заперечення, з азначили, що третя особа була належним чином повідомлена про дату та час кожного судов ого засідання, мала можливіс ть ознайомитися з матеріалам и справи та реалізувати своє право, передбачене ст. 22 ГПК Ук раїни і надати пояснення усн о або викласти їх письмово.

Суд, дослідивши надане клоп отання, приймаючи до уваги ст рок вирішення спору, встанов лений ст. 69 ГПК України та врах овуючи те, що розгляд справи д вічі відкладався, дійшов вис новку про відсутність підста в для відкладення розгляду с прави та можливість її розгл яду по суті за наявними в ній м атеріалами. Тому суд відмовл яє в задоволенні клопотання третьої особи про відкладенн я розгляду справи.

Справа розглядається з ого лошенням перерви з 01.07.2010 р. по 02.07.2 010 р. для виготовлення повного тексту рішення.

02.07.2010 р. в судове засідання пре дставник третьої особи не з*я вився, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали спр ави, повно та всебічно дослід ивши обставини та докази на ї х підтвердження, вислухавши уповноважених учасників про цесу, судом встановлено наст упне.

17 липня 2003 року між Фізичною о собою-підприємцем ОСОБА_4 (орендар) та Зміївською держа вною районною адміністраціє ю Харківської області (оренд одавець) був укладений догов ір оренди земельної ділянки № 04-06/66 (далі - Договір оренди).

Згідно пунктів 1.2 та 2.1.1 Догово ру оренди орендарю була пере дана в користування земельна ділянка, загальною площею 10,267 га, з яких під водою - 5,62 га, пасов ищ - 4,513 га, під греблями - 0,129 га, яка знаходиться на території Бі рківської сільської ради Змі ївського району Харківської області для вирощування тов арної риби.

14 січня 2005 року між орендарем та орендодавцем укладено до даткову угоду до Договору ор енди (а.с. 15), якою пункт 2.1.1 догово ру викладено у такій редакці ї: земельна ділянка передаєт ься в оренду з метою вирощува ння товарної риби та для обла штування зони громадського в ідпочинку з кафе. Підставою у кладення додаткової угоди бу ло розпорядження голови Змії вської державної районної ад міністрації № 5 від 13.01.2005 року.

Відповідно до умов Договор у оренди, а саме п. 2.2.1, договір ук ладено терміном на двадцять п'ять років.

Пунктом 3.2.2. Договору оренди сторони передбачили, що орен дар має право використовуват и земельну ділянку на власни й розсуд у відповідності до м ети, обумовленої у даному дог оворі (вирощування товарної риби та для облаштування зон и громадського відпочинку з кафе), одержувати продукцію і доходи.

Керуючись положеннями Дог овору та використовуючи орен довану земельну ділянку за ї ї цільовим призначенням ФОП ОСОБА_4 здійснив будівниц тво нежитлового будинку (каф е) по вул. Радгоспній в с. Погор іле Зміївського району Харкі вської області, але оскільки зона громадського відпочинк у з кафе функціонують у літні й період і будівництво треба було закінчити до цього часу , позивач не встиг отримати у сієї дозвільної документаці ї.

Згідно технічного паспор ту (а.с. 18) на орендованій ділянц і ФОП ОСОБА_4 споруджено н ежитловий будинок (кафе) літ. « А-1», прибудову літ. "А'-І"», ґанок «а».

Відповідно до ч. 3 ст. 375 Цивіль ного кодексу України право в ласника на забудову здійснює ться ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та і нших норм і правил, а також за умови використання земельно ї ділянки за її цільовим приз наченням.

З висновку Зміївського рай онного комунального підприє мства містобудування та архі тектури ( а.с. 23) про технічний с тан будівельних конструкцій кафе по вул. Радгоспній в с. По горіле на території Бірківсь кої сільської ради Зміївсько го району Харківської област і вбачається, що всі несучі ко нструкції знаходяться у задо вільному стані та придатні д о подальшої експлуатації; пл ануванні рішення будівлі каф е відповідають будівельним н ормам і правилам, що діють на т ериторії України і забезпечу ють безпечну для життя і здор ов'я людей експлуатацію об'єк ту в цілому та не вплинуть нег ативно на існуючу ситуацію.

Будівництво вважається пр авомірним, якщо власник діля нки чи землекористувач або і нша особа одержали у встанов леному містобудівельним за конодавством порядку дозвіл на забудову.

Судом встановлено, що Розпо рядженням Зміївської районн ої державної адміністрації в ід 12.04.2003 року за № 163 земельну діл янку площею 14,2 га земель запас у передано Бірківській сільс ькій раді та надано в оренду п риватному підприємцю ОСОБ А_4 зазначену земельну діля нку загальною площею 14,2 га в т .ч. під водою-9,1 га та 5,1 га водоох оронної зони (пасовища) зайня тої штучними водоймами «Луго ве» та «Тригубів Яр», на терит орії Бірківської сільської р ади, для вирощування товарно ї риби терміном на 25 років з по дальшими змінами від 13.01.2005 р.«…т а для облаштування зони гром адського відпочинку з кафе».

Рішенням виконавчого комі тету Бірківської сільської р ади Зміївського району Харкі вської області № 142 від 22.10.2008 року ОСОБА_4 надано дозвіл на б удівництво кафе по вул. Радго спній в с. Погоріле Зміївсько го району Харківської област і (а.с. 32).

З акту обстеження та вибору земельної ділянки для будів ництва кафе від 02.06.2008 року, затв ердженого головою Зміївсько ї державної районної адмініс трації 15.08.2008 року (а.с. 34), вбачаєть ся, що комісією проведено обс теження земельної ділянки в с. Погоріле, яка знаходиться у користуванні ФОП ОСОБА_4 та зроблено висновок, що обст ежена та обрана земельна діл янка придатна для будівництв а кафе на території Бірківсь кої сільської ради Зміївсько го району Харківської област і (а.с. 36).

Відповідно до ст. 331 Цивільно го кодексу України право вла сності на нову річ, яка вигото влена (створена) особою, набув ається нею, якщо інше не встан овлено договором або законом . Особа, яка виготовила (створи ла) річ з своїх матеріалів на п ідставі договору, є власнико м цієї речі. Право власності н а новостворене нерухоме майн о (житлові будинки, будівлі, сп оруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (ств орення майна).

Згідно з ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий бу динок, будівля, споруда, інше н ерухоме майно вважаються сам очинним будівництвом, якщо в они збудовані або будуються на земельній ділянці, що не бу ла відведена для цієї мети, аб о без належного дозволу чи на лежно затвердженого проекту , або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Враховуючи, що зазначений н ежитловий будинок (кафе) по ву л. Радгоспній в с. Погоріле Змі ївського району Харківської області збудовано позивачем без належного дозволу та нал ежно затвердженого проекту, будівля вважається самочинн им будівництвом.

Суд на підставі ч. 5 ст. 376 Цивіл ьного кодексу України на вим огу власника (користувача) зе мельної ділянки може визнати за ним право власності на нер ухоме майно, яке самочинно зб удоване на ній, якщо це не пору шує права інших осіб.

Частиною 2 ст. 116 Земел ьного кодексу України встано влено, що набуття права на зем лю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у к ористування.

Згідно з ч. 1 ст. 116 Земель ного кодексу України громадя ни та юридичні особи набуваю ть права власності та права к ористування земельними діля нками із земель державної аб о комунальної власності за р ішенням органів виконавчої в лади або органів місцевого с амоврядування та державних о рганів приватизації щодо зем ельних ділянок, на яких розта шовані об'єкти, які підлягают ь приватизації, в межах їх пов новажень, визначених цим Код ексом.

За приписами ст. 93 Земельног о кодексу України право орен ди земельної ділянки - це засн оване на договорі строкове п латне володіння і користуван ня земельною ділянкою, необх ідною орендареві для провадж ення підприємницької та іншо ї діяльності. Земельні ділян ки можуть передаватися в оре нду громадянам та юридичним особам України, іноземним гр омадянам і особам без громад янства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднан ням і організаціям, а також ін оземним державам. Оренда зем ельної ділянки може бути кор откостроковою - не більше 5 рок ів та довгостроковою - не біль ше 50 років. Орендодавцями земе льних ділянок є їх власники а бо уповноважені ними особи. В ідносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Частиною 1 ст. 124 Земельного к одексу України передбачено, що передача в оренду земельн их ділянок, що перебувають у д ержавній або комунальній вла сності, здійснюється на підс таві рішення відповідного ор гану виконавчої влади або ор гану місцевого самоврядуван ня шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 5 ст. 126 Земель ного кодексу України право о ренди земельної ділянки пос відчується договором оренди землі, зареєстрованим відпо відно до закону.

Право власності на земельн у ділянку, а також право пості йного користування та право оренди земельної ділянки вин икають з моменту державної р еєстрації цих прав (ст. 125 Земел ьного кодексу України).

Згідно з ч. 1 ст. 95 Земельного к одексу України землекористу вачі, якщо інше не передбачен о законом або договором, мают ь право: а) самостійно господа рювати на землі; б) власності н а посіви і насадження сільсь когосподарських та інших кул ьтур, на вироблену продукцію ; в) використовувати у встанов леному порядку для власних п отреб наявні на земельній ді лянці загальнопоширені кори сні копалини, торф, ліси, водні об'єкти, а також інші корисні властивості землі; г) на відшк одування збитків у випадках, передбачених законом; ґ) спор уджувати жилі будинки, вироб ничі та інші будівлі і споруд и.

На підставі Розпоряд жень Зміївської районної дер жавної адміністрації від 12.04.200 3 року за № 163, від 03.07.2003 р. за № 325, від 13.01.2003 р. за № 5, Договору оренди, ук ладеного між позивачем та тр етьою особою, зареєстрованим 21.07.2006 р. у встановленому порядк у у Зміївській державній рай онній адміністрації Харківс ької області за № 04-06/66 та у Бірк івській сільській раді -18.07.2003 р. за №64, а також у Зміївському ра йонному відділі земельних ре сурсів, про що 23.06.2003 р. зроблено з апис № 10 в книзі записів держа вної реєстрації договорів ор енди землі № 04-06/66, який не розірв аний у встановленому порядку , тобто є чинним на момент розг ляду справи; згідно з кадастр овим планом земельної ділянк и, позивачу надано в строкове платне користування земельн у ділянку загальною площею 10,2 67 га, яка знаходиться на терит орії Бірківської сільської р ади Зміївського району Харкі вської області, строком на дв адцять п*ять років з метою вир ощування товарної риби та дл я облаштування зони громадсь кого відпочинку з кафе.

Таким чином, на момент розгл яду справи позивач є користу вачем (орендарем) земельної д ілянки, на якій розташовано к афе.

Розташування нежитлового будинку (кафе) по вул. Радгоспн ій в с. Погоріле Зміївського р айону Харківської області на зазначеній земельній ділянц і не порушує прав інших осіб, щ о підтверджується наявним ма теріалами справи документам и: дозволом на будівництво ка фе, наданим рішенням виконав чого комітету Бірківської сі льської ради Зміївського рай ону Харківської області 22.10.2008 р оку № 142, позитивним висновком Зміївського районного комун ального підприємства містоб удування та архітектури про технічний стан будівельних к онструкцій кафе та актом обс теження та вибору земельної ділянки для будівництва кафе від 02.06.2008 року, затвердженим го ловою Зміївської державної р айонної адміністрації 15.08.2008 ро ку (а.с. 23).

Третя особа, заперечуючи пр оти позову послалась на те, що у разі визнання позовних вим ог буде значне обмеження пра ва державної власності на зе мельну ділянку, при цьому нал ежних доказів, які б об'єктивн о, і у визначеному законом пор ядку, підтвердили б її позиці ю не надала.

За приписами статті 41 Конст итуції України кожен має пра во володіти, користуватися т а розпоряджатися своєю власн істю. Право приватної власно сті набувається в порядку, ви значеному законом. Право вла сності є непорушним.

Статтею 4 Закону України „Пр о власність” передбачено, що власник на свій розсуд волод іє, користується і розпорядж ається належним йому майном. Власник має право вчиняти що до свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Він мож е використовувати майно для здійснення господарської та іншої, не забороненої законо м, діяльності, зокрема, переда вати його безоплатно або за п лату у володіння і користува ння іншим особам. Всім власни кам забезпечуються рівні умо ви здійснення своїх прав. Дер жава безпосередньо не втруча ється в господарську діяльні сть суб' єктів права власнос ті.

В силу вимог статті 48 зазнач еного Закону Україна законод авчо забезпечує громадянам т а іншим учасникам рівні умов и захисту права власності. Вл асник може вимагати усунення будь-яких порушень його прав а, хоч би ці порушення і не бул и поєднані з позбавленням во лодіння, і відшкодування зав даних цим збитків. Захист пра ва власності здійснюється су дом, господарським судом або третейським судом.

Відповідно з ст. 392 Цивільног о кодексу України власник ма йна може пред' явити позов п ро визнання його права власн ості, якщо це право оспорюєть ся або не визнається іншою ос обою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує йо го право власності.

Таким чином, суд зазначає, щ о будівництво нежитлового бу динку (кафе) на земельній діля нці, яке знаходиться по вул. Ра дгоспній в с. Погоріле Зміївс ького району Харківської обл асті здійснено позивачем із додержанням встановлених но рм і правил, що робить можливи м збереження збудованого поз ивачем кафе.

На підставі викладеного, су д дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про визнанн я права власності на нежитло вий будинок літ. "А-1" площею 45,5 м. кв., прибудову літ. "А'-І" площею 22,8 м. кв., ганок "а" площею 0,95 м. кв., щ о розташовані за адресою: А ДРЕСА_1 підлягають задоволе нню.

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни державне мито та витрати н а інформаційно-технічне забе зпечення покладаються на поз ивача.

На підставі ст. 41 Конституці ї України, ст. 331, ст. 4, ст. 48 Закону України „Про власність”, ст. 9 3, ч. 1 ст. 95, ст. 116, ч. 1 ст. 124, ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст .126 Земельного кодексу України , ч. 3 ст. 375, ст. 376, ст. 392 ЦК України та керуючись ст. ст. 1, 4, 12, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні клопота ння Зміївської районної держ авної адміністрації Харківс ької області про відкладення розгляду справи відмовити.

В задоволенні клопотання З міївської районної державно ї адміністрації Харківської області про припинення пров адження у справі відмовити.

Позов задовольнити.

Визнати право власності на нежитловий будинок літ. "А-1" пл ощею 45,5 м. кв., прибудову літ. "А'-І " площею 22,8 м. кв., ганок "а" площею 0,95 м. кв., що розташовані за адре сою: АДРЕСА_1 за Фізичною о собою-підприємцем ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, свідоцтво про де ржавну реєстрацію № НОМЕР_1 ).

Суддя

Повний текст рішення підп исано 02 липня 2010 року.