Ухвала

від 28.12.2021 по справі 189/118/21

ПОКРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 189/118/21

1-кс/189/244/21

У Х В А Л А

Іменем України

28.12.2021року смт. Покровське

Покровський районний суд Дніпропетровської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в смт. Покровське клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене начальником Покровського відділу Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021040540000006 від 06.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

24.12.2021 року до суду надійшло клопотання слідчого, яке погоджене прокурором про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021040540000006 від 06.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в якому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №12021040540000006 від 06.01.2021 року, на строк до шести місяців.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що 05.01.2021 року до Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення від співробітників служби безпеки України в Дніпропетровській області, про те, що ними було виявлено факт розтрати державних коштів керівництвом КЗО «Покровська ЗОШ І-ІІІ ступенів №2» Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області.

06 січня 2021 року відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021040540000006, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню було проведено наступні слідчі дії: до матеріалів провадження долучено копію договору 286 від 18 грудня 2020 року, укладеного між Замовником відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради та Виконавцем товариством з обмеженою відповідальністю «Системи протипожежної безпеки СФЕРА», про надання послуг з впровадження автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об`єкті: Комунальний заклад освіти «Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» Покровської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Патріотів України, буд № 11, смт. Покровське, Покровського району Дніпропетровської області, за кодом ДК 021:2015:50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, а також копії документів щодо виконання та оплати робіт по даному договору; проведено огляд Комунального закладу освіти «Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» Покровської селищної ради Дніпропетровської області, розташованого за адресою: вул. Патріотів України, буд № 11, смт. Покровське Покровського району Дніпропетровської області; призначено судову будівельно-технічну експертизу для вирішення питання чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт на вказаному об`єкті обсягам та вартості робіт, які зазначено у актах виконаних робіт; проведено огляд кабінету директора КЗО «Покровська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2» Покровської селищної ради Дніпропетровської області; допитано в якості свідка директора ТОВ «Системи протипожежної безпеки «СФЕРА» ОСОБА_5 , допитано в якості свідка директора КЗО «Покровська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2» ОСОБА_6 , допитано в якості свідка начальника господарської групи відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради ОСОБА_7 ; допитано в якості свідка начальника відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради ОСОБА_8 ; до Покровського районного суду Дніпропетровської області направлено клопотання про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради; слідчім суддею Покровського районного суду Дніпропетровської області винесено ухвалу надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради; отримано тимчасовий доступ до речей і документів, під час якого у відділі освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради вилучено оригінал договору 286 від 18 грудня 2020 року, та усі супутні документи до вказаного договору, які направлено експерту для виконання судової будівельно-технічної експертизи; до матеріалів кримінального провадження долучено висновок експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи №1030/01-21 від 09.11.2021 року, відповідно до якого фактично на об`єкті не виконані роботи та відсутні наступні матеріали: прокладення кабелю JE-H(St)H Bd FE 180/E30 1х2х1.05 довжиною 1300 м. Замість нього вкладений кабель JE-H(St)H Bd FE 180/E30 1х2х0.8; проведено додатковий огляд Комунального закладу освіти «Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» Покровської селищної ради Дніпропетровської області, розташованого за адресою: вул. Патріотів України, буд № 11, смт. Покровське Покровського району Дніпропетровської області; призначено судову товарознавчу експертизу для встановлення вартості кабелю JE-H(St)H Bd FE 180/E30 1х2х1.05 довжиною 1300 м., який повинен бути вкладеним на зазначеному об`єкті, та ціни фактично вкладеного кабелю JE-H(St)H Bd FE 180/E30 1х2х0.8 довжиною 1300 м.

Під час проведення зазначених слідчих дій по даному кримінальному провадженню було встановлено, що 18 грудня 2020 року між Замовником відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради (код ЄДРПОУ 41529203), в особі начальника ОСОБА_8 , та Виконавцем товариством з обмеженою відповідальністю «Системи протипожежної безпеки СФЕРА» (код ЄДРПОУ 42937008), в особі директора ОСОБА_5 , було укладено Договір 286, відповідно до умов якого Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується надати послуги з впровадження автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об`єкті: Комунальний заклад освіти «Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» Покровської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Патріотів України, буд № 11, смт. Покровське, Покровського району Дніпропетровської області, за кодом ДК 021:2015:50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів.

Відповідно до розділу 2 вказаного Договору, термін надання послуг визначається Замовником до 30 грудня 2020 року, з правом дострокового надання послуг Виконавцем.

Відповідно до розділу 3 даного Договору, загальна вартість послуг по договору складає 260 000,00 грн. (двісті шістдесят тисяч гривень). Оплата Замовником наданих послуг проводиться на підставі рахунків та актів наданих послуг, виставлених Виконавцем, протягом 10 банківських днів.

Відповідно до розділу 4 зазначеного Договору, надані послуги приймаються по акту приймання-здачі наданих послуг з відповідним оформленням акту прийняття в експлуатацію системи автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, з участю представників служби ДСНС України.

Відповідно до Додатку № 1 до Договору 286 від 18 грудня 2020 року «Договірна ціна Послуги з впровадження автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об`єкті: Комунальний заклад освіти «Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» Покровської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Патріотів України, буд № 11, смт. Покровське, Покровського району Дніпропетровської області, що здійснюється в 2020 році, з урахуванням ПДВ становить 260 000,00 грн. (двісті шістдесят тисяч гривень).

Відповідно до форми КБ-2в Акту №0412201 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, підписаного 24 грудня 2020 року Замовником в особі начальника відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради ОСОБА_8 та Генеральним підрядником в особі директора ТОВ «Системи протипожежної безпеки СФЕРА» ОСОБА_5 , вартість фактично виконаних робіт на вказаному об`єкті склала 260 000,00 грн. (двісті шістдесят тисяч гривень).

30.12.2020 року платником відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради (код ЄДРПОУ 41529203), було перераховано грошові кошти в сумі 260 000,00 грн. (двісті шістдесят тисяч гривень) на рахунок ТОВ «Системи протипожежної безпеки СФЕРА» (код ЄДРПОУ 42937008) за Послуги з впровадження автоматичної пожежної сигналізації, на об`єкті: Комунальний заклад освіти «Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» за Договором 286 від 18 грудня 2020 року, за Актом № 0412201.

05.01.2021 року було проведено огляд Комунального закладу освіти «Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» Покровської селищної ради Дніпропетровської області, розташованого за адресою: вул. Патріотів України, буд № 11, смт. Покровське, Покровського району Дніпропетровської області, в ході якого було встановлено, що станом на 05.01.2021 року роботи по впровадженню автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на вказаному об`єкті не завершено, а саме у приміщенні школи на стінах закріплено кабельканали для дротів пожежної сигналізації, але дроти у кабельканалах не прокладені, датчики пожежної сигналізації відсутні. До кабінету директора даного навчального закладу, де повинна бути розміщена система сповіщення та пульт керування системою пожежної безпеки, працівники відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради доступу не надали, у зв`язку з чим перевірити наявність вказаного обладнання станом на 05.01.2021 року, не надалось можливим.

За результатами огляду КЗО «Покровська ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2» було встановлено, що станом на 05.01.2021 року роботи по впровадженню автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на вказаному об`єкті завершено не було, пожежна сигналізація до експлуатації не готова.

Таким чином, в ході досудового розслідування даного кримінального провадження було встановлено, що посадовою особою відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради 24.12.2020 року було підписано Акт приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «Послуги з впровадження автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об`єкті: Комунальний заклад освіти «Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» Покровської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Патріотів України, буд № 11, смт. Покровське Покровського району Дніпропетровської області» та 30.12.2020 року відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради було перераховано бюджетні кошти в сумі 260 000,00 грн. (двісті шістдесят тисяч гривень) на рахунок ТОВ «Системи протипожежної безпеки СФЕРА» за виконання вказаних робіт, однак, станом на 05.01.2021 року вказані роботи фактично виконано не було.

Таким чином, в ході досудового розслідування було встановлено, що існують обґрунтовані підстави вважати, що посадовою особою відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради було вчинено розтрату коштів з бюджету Покровської селищної ради, тобто в діях посадової особи відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №12021040540000006, спливає 06.01.2022 року, виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування, у зв`язку з тим, що до теперішнього часу не виконані усі необхідні слідчі (розшукові) дії направлені на встановлення усіх обставин по вказаному кримінальному провадженню, а саме, існує необхідність долучити до матеріалів провадження висновок експерта за результатами проведення судової товарознавчої експертизи, за результатами якої потрібно призначити та провести судову економічну експертизу для вирішення питання про те, чи підтверджуються документально витрати відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Покровської селищної ради на оплату будівельних робіт по об`єкту: «Послуги з впровадження автоматичної пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей на об`єкті: Комунальний заклад освіти «Покровська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» Покровської селищної ради Дніпропетровської області за адресою: вул. Патріотів України, буд № 11, смт. Покровське Покровського району Дніпропетровської області», а також виконати інші процесуальні заходи, слідчі (розшукові) дії, передбачені вимогами КПК України.

В судове засідання ст. слідчий СВ ВП №5 СРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 не з`явилася, надіслала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Клопотання підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Відповідно до положень ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою звуко та відеозаписувальних технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи дійшов до наступних висновків.

Згідност. 219 КПК Українистрок досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4глави 24 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 05.01.2021 року до Покровського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення від співробітників служби безпеки України в Дніпропетровській області, про те, що ними було виявлено факт розтрати державних коштів керівництвом КЗО «Покровська ЗОШ І-ІІІ ступенів №2» Покровської селищної ради Покровського району Дніпропетровської області.

06 січня 2021 року відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021040540000006, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Враховуючи що строк досудового розслідування спливає 06.01.2022 року, клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим подане вчасно, відповідає вимогам закону, тому слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення слідчих (розшукових) дій доцільним є продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженню, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

Керуючись ст. ст.219,294,295,295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене начальником Покровського відділу Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021040540000006 від 06.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021040540000006 від 06.01.2021 року, на 6 (шість) місяців, тобто до 06.07.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1