Ухвала

від 20.01.2022 по справі 165/19/22

НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа 165/19/22

Провадження 1-кс/165/68/22

НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні в місті Нововолинську клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , яке погоджене прокурором Нововолинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , про проведення обшуку в житлі, інших приміщеннях, сховищах, будівлях та спорудах за адресою: АДРЕСА_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №12022030520000007 від 05.01.2022 за ч.3 ст.191 КК України,-

встановив:

До суду 20.01.2022 надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимиролинського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 про проведення обшуку.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчими слідчого відділення ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022030520000007 від 05.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що протягом 2021 року службові особи Литовезької сільської ради та ТОВ «ВВП-Будмонтаж», під час виконання будівельних робіт по договору будівельного підряду №60-т/ВТ від 09.08.2021 «Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б», зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами, чим спричинили Литовезькій сільській раді матеріальної шкоди, розмір якої встановлюється.

Слідчий зазначає, що з метою дослідження вищевказаних обставин та повного, всебічного розслідування справи до суду було подано клопотання про проведення тимчасового доступу до документів, які складались і погоджувались службовими особами Литовезької сільської ради та ТОВ «ВВП-Будмонтаж» під час проведення робіт по реконструкції колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б, котрі необхідні для виконання подальших судових експертиз, і які знаходяться у Литовезькій сільській раді за адресою: Волинська область, Володимир-Волинський район, с.Литовеж, вул. Володимира Якобчука, 11 з можливістю їх вилучення, виготовлення копій (здійснення виїмки), яке було задоволено слідчим суддею Нововолинського міського суду.

В подальшому, 06.01.2022 ухвалу слідчого судді про надання тимчасового доступу до вищевказаних документів подано до Литвовезької сільської ради. Однак, незважаючи на наявність ухвали слідчого судді Нововолинського міського суду про тимчасовий доступ до копій документів з «Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б», а саме: звітів про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими нормами (форма М-29) на вищевказаний об`єкт будівництва; видаткових накладних на придбання матеріалів по об`єкту будівництва; актів на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об`єкту будівництва; загального журналу робіт по об`єкту будівництва; договору на проведення технічного нагляду по об`єкту будівництва; проектної документації по об`єкту будівництва; експертного звіту за результатами експертизи проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва; проектно-технологічної документації (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по об`єкту будівництва; договору на здійснення авторського нагляду, журналу авторського нагляду за об`єктом будівництва; сертифікатів, паспортів на матеріали, які використовувались для проведення ремонтних робіт по об`єкту будівництва; кошторисної документації та акти форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5: *.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, який містить проект «Інвесторської документації» по вищевказаному об`єкту будівництва; договірних цін по об`єкту будівництва; договору будівельного підряду №60-т/ВТ від 09.08.2021 та додаткових угод (договорів) у тому числі і договорів субпідряду, укладених протягом вказаного періоду; тендерної документації про проведення публічних закупівель з «Реконструкції колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б»; актів форми КБ-2в та довідок форми КБ-3, складених упродовж проведення будівельних робіт з «Реконструкції колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б»; видаткових накладних, меморіальних ордерів, оборотно-сальдових відомостей, прибутково-видаткових накладних, щодо надходження та видатків грошових коштів по об`єкту будівництва «Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в АДРЕСА_2 », головою Литовезької сільської ради ОСОБА_6 12.01.2022 надано лише частину копій зазначених в ухвалі на тимчасовий доступ документів, а саме:

-договір №68/СП на закупівлю послуг від 03.09.2021;

-договір №1-09/21А про надання послуг з авторського нагляду від 24.09.2021;

-додаткова угода №1/2 до договору підряду №60-Т/ВТ про закупівлю робіт від 06.12.2021;

-додаткова угода №1 до договору підряду №60-Т/ВТ про закупівлю робіт від 11.08.2021;

-договір підряду №60-Т/ВТ про закупівлю робіт від 09.08.2021;

-експертний звіт щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж Іваничівського району Волинської області по вулиці Володимира Якобчука, 11Б» №1945/03-0808-18 від 06.12.2018;

-локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-3 на водопровід і каналізацію «Адміністративна будівля та центр надання адміністративних послуг» складений по поточним цінам на 20.06.2018;

-локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-4 на опалення та вентиляцію «Адміністративна будівля та центр надання адміністративних послуг» складений по поточним цінам на 20.06.2018;

-зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж Іваничівського району Волинської області по вулиці Володимира Якобчука, 11Б, складений в поточних цінах станом на 20.06.2018;

-договірна ціна на будівництво Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в АДРЕСА_2 , що здійснюється в 2021 році, складена в поточних цінах станом на 20.06.2018;

-локальний кошторис на будівельні роботи №7-1-2 на влаштування майданчиків для сміттєзбірників «Благоустрій», складений в поточних цінах станом на 20.06.2018;

-відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва;

-локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на загальнобудівельні роботи «Адміністративна будівля та центр надання адміністративних послуг» складений по поточним цінам на 20.06.2018;

-локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2 на електропостачання «Адміністративна будівля та центр надання адміністративних послуг» складений по поточним цінам на 20.06.2018;

-локальний кошторис на будівельні роботи №7-1-1 на благоустрій «Благоустрій», складений в поточних цінах станом на 20.06.2018;

-меморіальні ордери № 3-авт за серпень 2021 р. та вересень 2021 р., які направлено супровідним листом в хаотичному порядку та без послідовності копіювання сторінок, що унеможливлює ідентифікацію частини наданих документів як одного цілого.

Слідчий вказує, що разом із тим, головою Литовезької сільської ради не було надано акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт і витрати форми КБ-3, що являються первинними документами бухгалтерського обліку та фінансової звітності, видаткові накладні на придбання матеріалів по об`єкту будівництва; акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об`єкту будівництва; загальний журнал робіт по об`єкту будівництва; проектну документацію по об`єкту будівництва; проектно-технологічну документацію (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по об`єкту будівництва; сертифікати, паспорти на матеріали, які використовувались для проведення ремонтних робіт по об`єкту будівництва; кошторисну документацію та акти форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5: *.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, який містить проект «Інвесторської документації» по вищевказаному об`єкту будівництва; договірні ціни по об`єкту будівництва; додаткові угоди (договори) у тому числі і договори субпідряду, укладені протягом вказаного періоду; тендерну документацію про проведення публічних закупівель з «Реконструкції колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в селі Литовеж по вулиці Володимира Якобчука, 11Б»; оборотно-сальдові відомості, прибутково-видаткові накладні, щодо надходження та видатків грошових коштів по об`єкту будівництва «Реконструкція колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в АДРЕСА_2 ».

Під час проведення досудового розслідування 05.01.2022 у вказаному кримінальному провадженні була призначена судова будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам Волинського Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

11 січня 2022 року до СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) надійшло клопотання експерта №СЕ-19/103-22/173-БТ про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, а саме: договір підряду на здійснення будівельних робіт по об`єкту дослідження; договірну ціну та локальні кошториси до договірної ціни по об`єкту дослідження; акти виконаних робіт (форма КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них та довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3) за весь період здійснення робіт по об`єкту дослідження; акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об`єкту дослідження; загальний журнал робіт по об`єкту дослідження; договір на проведення технічного нагляду по об`єкту дослідження; проектну документацію по об`єкту дослідження; експертний звіт за результатами експертизи проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження; проектно-технологічну документацію (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по об`єкту дослідження; договір на здійснення авторського нагляду, журнал авторського нагляду за об`єктом будівництва; кошторисну документацію та акти форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5: *.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, який містить проект «Інвесторської документації».

Слідчий зазначає, що беручи до уваги наявність клопотання експерта та надану до Литовезької сільської ради ухвалу слідчого судді від 05.01.2022, яка була зареєстрована 06.01.2022 у секретаря Литовезької сільської ради, основна частина документів, які необхідні для проведення досудового розслідування, уповноваженими особами Литовезької сільської ради, так і не були надані, про що було складено відповідний протокол тимчасового доступу 13.01.2022, де голова Литовезької сільської ради зазначила, про неможливість надання на теперішній час усіх документів зазначених в ухвалі слідчого судді через завантаженість окремих працівників сільської ради.

Слідчий також зазначає, що від оперативних працівників СЗІСД ГУНП у Волинській області надійшов рапорт про те, що головою Литовезької сільської ради та директором ТОВ «ВВП-Будмонтаж» вносяться зміни у раніше складені акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок вартості виконаних будівельних робіт форми КБ-3 з «Реконструкції колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в АДРЕСА_2 » щодо фактично виконаних будівельних робіт, використання матеріалів, тощо.

Слідчий вказує, що вищевказані дії голови Литовезької сільської ради дають достатні підстави вважати, що існує реальна загроза внесення змін, підробки, переховування та знищення вищезгаданих документів та не бажання їх надавати згідно ухвали про тимчасовий доступ, а у подальшому під час проведення обшуку у приміщенні Литовезької сільської ради 14.01.2022, проведеного на підставі ухвали слідчого судді Нововолинського міського суду від 13.01.2022.

Слідчий зазначає, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, об`єктивного та неупередженого розслідування по даному кримінальному провадженні виникла необхідність у відшукуванні та вилученні шляхом обшуку у житлі, інших приміщеннях, сховищах, будівлях та спорудах, в яких проживає та якими користується ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , документів з «Реконструкції колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в АДРЕСА_2 », оскільки є достатні підстави вважати, що зазначені документи можуть там зберігатися.

Слідчий вказує, що з огляду на встановлені досудовим розслідуванням відомості про можливе внесення завідомо неправдивих відомостей до документів, з метою вилучення яких подається дане клопотання, а також які можуть мати значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, з метою запобігання цьому виникла необхідність вилучення їх оригіналів. Окрім цього, у кримінальному провадженні може виникнути необхідність проведення почеркознавчої експертизи задля підтвердження факту виконання підписів від імені окремих осіб ними особисто, для проведення якої надаються оригінали документів.

Слідчий зазначає, що враховуючи, що документи, які були зазначені в ухвалі слідчого судді Нововолинського міського суду від 05.01.2022 та під час проведення обшуку 14.01.2022, згідно ухвали слідчого судді Нововолинського міського суду на даний час в повному обсязі не отримано через відмову уповноваженої особи Литовезької сільської ради де зберігаються ці документи, надати їх, а з метою їх вилучення необхідно здійснити обшук і проникнення в житло, інше приміщення, сховище, будівлю та споруду, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві приватної власності ОСОБА_7 , та в яких проживає та якими користується ОСОБА_6 , і які проводяться лише на підставі ухвали слідчого судді

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, встановлено, що будинок АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_7 .

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили його задоволити з підстав викладених у клопотанні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання до задоволення не підлягає у зв`язку з наступним.

Відповідно до ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місця знаходження розшукуваних осіб.

Доводи слідчого щодо необхідності проведення обшуку у зазначеному приміщенні обгрунтовуються долученими до клопотання письмовими доказами, згідно яких неможливо встановити, що у житлі, інших приміщеннях, сховищах, будівлях та спорудах за адресою: АДРЕСА_1 , в яких ніби проживає та якими користується ОСОБА_6 можуть зберігатись документи, які зазначені в клопотанні. Інших належних та допустимих доказів наявності оригіналів та копій документів, що стосуються проведення робіт з «Реконструкції колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в АДРЕСА_2 », та які має намір відшукати орган досудового розслідування в зазначеному в клопотанні будинковолодінні, слідчим не надано.

Враховуючи вищевикладене, та те, що у матеріалах кримінального провадження не вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у житлі, інших приміщеннях, сховищах, будівлях та спорудах за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві приватної власності ОСОБА_7 , можуть знаходитись оригінали та копії документів, що стосуються проведення робіт з «Реконструкції колишньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня під адміністративну будівлю та центр надання адміністративних послуг в АДРЕСА_2 », слідчий суддя прийшов до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.234, ст.235 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , яке погоджене прокурором Нововолинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , про проведення обшуку в житлі, інших приміщеннях, сховищах, будівлях та спорудах за адресою: АДРЕСА_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №12022030520000007 від 05.01.2022 за ч.3 ст.191 КК України, відмовити.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1