Постанова

від 13.05.2010 по справі 2а-1171/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2010 р. Справа № 2a-1171/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

Судді Скільський І.І.

при секретарі Дякун М.М.

за участю:

представника позивача : Ковріжних В.В.

представника відповідача : не з`явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом Управління Пе нсійного фонду України у м.Ко ломиї

до Товариства з обмежен ою відповідальністю виробни чо-комерційна фірма „Поліс”

про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків та фінансових санкцій і п ені в сумі 58636,81грн., -

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2010 року уп равління Пенсійного фонду Ук раїни у м.Коломиї звернулося до суду з адміністративним п озовом до Товариства з обмеж еною відповідальністю „Полі с” про стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків та фінансових санкцій і п ені в сумі 58636,81грн.

Представник позивач а позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, вик ладених в позовній заяві. В об грунтування посилається на т е, що Товариство з обмеженою в ідповідальністю виробничо-к омерційна фірма „Поліс” заре єстровано як страхувальник т а платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонд у України в м.Коломиї з 18.09.1992рок у. Відповідачем, в порушення с татей 17, 20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування»не погашено заборгованість по сплаті суми страхових внескі в, застосовані фінансові сан кції за несвоєчасну сплату с трахових внесків та пені в ро змірі 58636,81гривень. Просив позо в задовольнити повністю.

Представник відпові дача в судове засідання не з`я вився, хоча про час та місце п роведення судового засіданн я, був належним чином повідом лений, наданим правом на пода ння заперечення проти позову не скористався.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослі дивши матеріали справи, суд п риходить до висновку, що адмі ністративний позов підлягає до задоволення.

В судовому засіданні в становлено, що Товариство з о бмеженою відповідальністю в иробничокомерційна фірма „П оліс” є платником внесків на загальнообов`язкове державн е пенсійне страхування відпо відно до ст.1 Закону України „П ро збір на обов`язкове держав не пенсіне страхування” та З акону України „Про загальноо бов`язкове державне пенсійне страхування” та зареєстрова не в управлінні Пенсійного ф онду України в м.Коломиї.

Виключно Законом України «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»визначаються: принципи та структура системи загальноо бов'язкового державного пе нсійного страхування; коло о сіб, які підлягають загально обов'язковому державному п енсійному страхуванню; перел ік платників страхових внеск ів, їх права та обов'язки; пор ядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків ; стягнення заборгованості з а цими внесками. Статтею 5 вказ аного Закону його дію пошире но на регулювання відносин, щ о виникають між суб'єктами системи загальнообов'язко вого державного пенсійного с трахування. Дія інших нормат ивно-правових актів на ці пра вовідносини може поширювати ся лише у випадках, передбаче них цим Законом, або в частині , що йому не суперечить.

Статтею 1 Закону Укра їни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання»визначено, що страхувал ьниками є роботодавці та інш і особи, які відповідно до цьо го Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 даного Зако ну Страхувальниками відпові дно є роботодавці: підприємс тва, установи і організації, с творені відповідно до законо давства України, незалежно в ід форми власності, виду діял ьності та господарювання, об 'єднання громадян, профспіл ки, політичні партії (у тому чи слі філії, представництва, ві дділення та інші відокремлен і підрозділи зазначених підп риємств, установ, організаці й, об'єднань громадян, профс пілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самос тійно ведуть розрахунки із з астрахованими особами), фізи чні особи - суб'єкти підпри ємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок, придбали спеціаль ний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних ос іб на умовах трудового догов ору (контракту) або на інших ум овах, передбачених законодав ством, або за договорами циві льно-правового характеру, - дл я осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Частина перша статті 15 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне страхування»визначає, що пл атниками страхових внесків д о солідарної системи є страх увальники, зазначені в статт і 14 цього Закону. Частина трет я вказаної статті встановлює , що страхувальники набувают ь статусу платників страхови х внесків до Пенсійного фонд у з дня взяття їх на облік тери торіальним органом Пенсійно го фонду.

Частина 2 статті 17 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання»встановлює обов'язк и страхувальників, пункт шос тий якої передбачає, що страх увальники зобов'язані нара ховувати, обчислювати і спла чувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частина 6 статті 20 Закону Укр аїни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання»встановлює обов'язо к страхувальників сплачуват и страхові внески, нарахован і за відповідний базовий зві тний період, не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач є ст рахувальником, платником стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійн е страхування, на якого покла дені обов'язки нараховуват и, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повн ому обсязі страхові внески.

Стаття 106 Закону Укра їни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання»встановлює відповідал ьність страхувальників, част иною 1 якої передбачено, що у р азі виявлення своєчасно не с плачених сум страхових внеск ів страхувальники зобов'яз ані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нараху ванням пені в порядку і розмі рах, визначених цією статтею . Частина 2 вказаної статті Зак ону передбачає, що суми страх ових внесків своєчасно не на раховані та/або не сплачені с трахувальниками у строки, ви значені статтею 20 цього Закон у, в тому числі обчислені тери торіальними органами Пенсій ного фонду у випадках, передб ачених частиною третьою стат ті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованіст ю із сплати страхових внескі в (далі - недоїмка) і стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням фінансових санкці й.

Відповідно до ч.6 ст. 20 Зако ну України № 1058-ІV, страхувальни ки зобов'язані сплачувати ст рахові внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дн я закінчення базового звітно го періоду, що дорівнює кален дарному місяцю для даного ст рахувальника.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем здійсн ювалась несвоєчасна сплата с трахових внесків, в зв`язку з ч им станом на 01.02.2010р. виникла заб оргованість в сумі 58636,81грн Вка заний факт підтверджується н аявними в матеріалах справи копією розрахунку суми страх ових внесків на загальнообов `язкове державне пенсійне ст рахування, карткою особового рахунку страхувальника.

У зв`язку з несплатою (непер ерахуванням), несвоєчасною с платою страхових внесків до відповідача застосовано штр афні санкції у вигляді штраф у в розмірі 26393,41грн. та нарахова но пеню в розмірі 23144,08грн., що пі дтверджується виставленою в имогою про сплату боргу № 911/04 в ід 02.02.2010року, яка була отримана відповідачем.

Згідно ч.3 ст.106 Закону Україн и „Про загальнообов`язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” територіальні орган и Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлін ням Пенсійного фонду, надсил ають страхувальникам, які ма ють недоїмку, вимогу про її сп лату.Вимога про сплату недої мки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про с плату недоїмки страхувальни к зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду в п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а в раз і неузгодження вимоги із орг анами Пенсійного фонду має п раво на оскарження вимоги в с удовому порядку.

У разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом з застосованою до нь ого фінансовою санкцією, вкл юченої до вимоги, або не узгод ив вимогу з відповідним орга ном Пенсійного фонду, або не о скаржив вимогу в судовому по рядку, а також у разі якщо стра хувальник узгодив вимогу, ал е не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів після отримання узг одженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду зверт ається в установленому закон ом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповід ного підрозділу державної ви конавчої служби. У зазначени х випадках орган Пенсійного фонду також має право зверну тися до суду чи господарсько го суду з позовом про стягнен ня недоїмки.

Статтями 14, 15 ЗУ “Про загальн ообов”язкове державне пенсі йне страхування” та п.2.1.1. Інстр укції “Про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов”язков е державне пенсійне страхува ння до Пенсійного фонду Укра їни” передбачено, що роботод авці - підприємства, установ и й організації, створені від повідно до законодавства Укр аїни, незалежно від форм влас ності, виду діяльності та гос подарювання, які використову ють працю фізичних осіб на ум овах трудового договору (кон тракту) або на інших умовах, пе редбачених законодавством є платниками страхових внескі в до Пенсійного фонду Україн и.

Відповідно до ЗУ “ Про збір на обов”язкове держ авне пенсійне страхування” т а п.4.1.Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов'язкове державне пенсійн е страхування до Пенсійного фонду України”встановлюєть ся розмір страхових внесків на загальнообов”язкове держ авне пенсійне страхування, з окрема для платників, зазнач ених у п.п.2.1.1. п.2.1. Інструкції - 32 відсотки суми фактичних вит рат на оплату праці і 1-2% від сум и доходу у вигляді заробітно ї плати.

Таким чином, суд при ходить до висновку про право мірність нарахування позива чем сум недоїмки страхових в несків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання відповідача в розмірі 58636,81гривень, а також до висновк у, що відповідачу було відомо про наявність обов'язку по гашення заборгованості по сп латі страхових внесків на за гальнообов'язкове державн е пенсійне страхування.

Враховуючи вищевикладен е, суд вважає, що вимоги позива ча про стягнення з ТОВВКФ „По ліс” заборгованості обґрун тованими, а позовні вимоги та ким, що підлягають до задовол ення.

На підставі статті 124 Консти туції України, керуючись ста ттями 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю в иробничо-комерційна фірма „П оліс”, вул.Героїв Бреста, 2б, м.К оломия, Коломийський район, І вано-Франківська область, ко д ЄДРПОУ 13660821 на користь управл іння Пенсійного фонду Україн и у м.Коломиї, вул.І.Мазепи, 4, м.К оломия, р/р 256033011055, МФО 336503, код ЄДРП ОУ 20550961,заборгованість по спла ті страхових внесків та фіна нсових санкцій і пені в сумі 58 636,81грн.( п`ятдесят вісім тисяч ш істсот тридцять шість гривен ь вісімдесят одна копійка).

Відповідно до ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова мо же бути оскаржена протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративно го судочинства України - з дня складення в повному обсязі ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження. Заява про апе ляційне оскарження та апеляц ійна скарга подаються до суд у апеляційної інстанції чере з суд, який ухвалив оскаржува не судове рішення.

Відповідно до ст.254 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений Кодек сом адміністративного судоч инства України, постанова су ду першої інстанції набирає законної сили після закінчен ня цього строку. У разі поданн я апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складен а в повному обсязі 17.05.2010 року.