Рішення

від 31.01.2022 по справі 905/1870/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

31.01.2022 Справа №905/1870/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.,

при секретарі судового засідання (помічнику судді за дорученням судді) Хохулі М.С., -

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» (код ЄДРПОУ 38102472, адреса: 85295, Донецька область, м.Торецьк, смт. Новгородське, вул. Квіткова, 1)

до відповідача Комунального підприємства «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» (код ЄДРПОУ 00191678, адреса: 87547, м. Маріуполь, вул. К.Лібкнехта, 177а) в особі Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» (код ЄДРПОУ 35580843, адреса: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Центральна, 65)

про спонукання укласти договір, -

за участю представників:

від позивача: Супрун А.І. - керівник особисто; Рябуха А.В. - адвокат (ордер серія АН №1064107 від 31.01.2022, свідоцтво серія ДН №4767 від 28.12.2016),

від відповідача: не з`явились, -

СУТЬ СПОРУ:

У провадженні Господарського суду Донецької області перебуває справа № 905/1870/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» до Комунального підприємства «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» в особі Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» про спонукання укласти договір від 30.08.2021 № 4 в редакції поданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» проекту договору.

Позовні вимоги мотивовано тим, що обидві сторони здійснюють з 01.04.2021 фактичні дії щодо виконання умов договору з транспортування питної води, проте відповідач проігнорував пропозицію позивача щодо укладання відповідного договору та приписи ч.3, ч.7 ст.179, ст.188 ГК України, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду.

На підтвердження вимог надано: правовстановлюючі та статутні документи позивача, проект договору № 4 на послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання від 30.08.2021, лист № 182 від 30.08.2021.

Відповідачем подано відзив на позовну заяву від 02.11.2021 № 1361 (вх.№22997/21 від 04.11.2021), в якому проти задоволення вимог заперечує, посилаючись на те, що у калькуляції до проекту договору, наданого позивачем, тариф на транспортування питної води необґрунтовано завищений та неприйнятний для КП Компанія Вода Донбасу , а також на те, що прямий законодавчо встановлений обов`язок для відповідача з укладання такого договору відсутній, відтак укладення договору між сторонами має відбуватись на загальних підставах з урахуванням принципу свободи договору.

До відзиву додано: правовстановлюючі та статутні документи відповідача, листування від 31.08.2021 вих.№1055, від 02.09.2021 №188 з розрахунками до калькуляції, від 10.09.2021 № 1099, від 17.09.2021 № 1137, від 30.09.2021 № 1210, від 04.10.2021 № 205, від 05.10.2021 № 1224, від 20.10.2021 № 1294.

Позивач разом з клопотанням від 11.11.2021 надано суду договори на послуги з транспортування питної води від 18.06.2020 №14 з калькуляцією, від 31.08.2020 № 21 з калькуляцією, від 15.02.2021 № 3 з калькуляцією, від 11.03.2020 № 9 з калькуляцією, від 17.10.2019 № 103/19 з калькуляцією, лист від 30.09.2021 № 1210 про повернення без розгляду актів транспортованої води за вересень 2921р., лист від 16.07.2021 № 882 з додатками, лист від 17.09.2021 № 1137, проект договору № 4 на послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання від 30.08.2021 з калькуляцією, супровідний лист від 10.09.2021 № 1101 з додатками, акт обстеження від 04.01.2012, графік подачі питної води на смт.Новгородське на 2020 рік (вх.№23515/21)

У доповненнях до відзиву від 17.01.2022 №100 відповідач наводить власний контррозрахунок калькуляції вартості витрат на транспортування води (вх.№1069/22 від 18.01.2022) та надає: паспорт водяного господарства, затверджений директором ТОВ НКК 07.12.2021, розрахунок загальновиробничих витрат на послуги транспортування Новгородським КК Торецькому ВУВКГ, договір № 14 на послуги з транспортування питної води від 18.06.2020, договір № 21 на послуги з транспортування питної води від 31.08.2020, договір № 9 на послуги з транспортування питної води від 11.03.2020, розрахункову собівартість на послуги транспортування Новгородським КК Торецькому ВУВКГ.

Підготовче засідання відкладалось, оголошувалась перерва, строк підготовчого провадження продовжено судом на тридцять днів з постановленням відповідних процесуальних документів (ухвали від 11.11.2021, від 09.12.2021).

Ухвалою від 18.01.2022 закрито підготовче провадження у справі № 905/1870/21, призначено розгляд справи по суті на 31.01.2022, визнано явку представників сторін у судове засідання не обов`язковою.

У судове засідання 31.01.2022 прибули представники позивача, наполягали на задоволенні позовних вимог повністю. Відповідач свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений згідно ст. 120 ГПК України, про обставини, що перешкоджають розгляду спору по суті суд не повідомляв.

Враховуючи, що явка представників сторін обов`язковою не визнавалась, тому неявка повідомленого відповідача про судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» (далі - ТОВ Новгородський КК ), є юридичною особою, що зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 38102472. Відповідно до Статуту Товариство створене з метою отримання прибутку шляхом здійснення виробничої, ремонтно-будівельної, торгово-комерційної, зовнішньоекономічної та інших видів діяльності згідно зі Статутом товариства (п.1.3, 3.1 Статуту); діє на підставі самофінансування і самоокупності (п.1.5, п.2.1 Статуту); предметом діяльності Товариства є надання комунально-побутових послуг населенню та юридичним особам з водопостачання та водовідведення, з теплопостачання, з надання житлових послуг (п.3.2 Статуту).

Відповідач, Комунальне підприємство «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» , зареєстровано як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 00191678. Згідно Статуту Комунальне підприємство Компанія ВОДА ДОНБАСУ є об`єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходиться в управлінні Донецької обласної ради, органом управління Підприємством є Донецька обласна рада (п.1.3, п.1.4 Статуту). Підприємство є юридичною особою, суб`єктом публічного права (п.4.1 Статуту). Підприємство, як самостійний цілісний господарчий суб`єкт, створене з метою отримання прибутку, централізованого забезпечення технічною та питною водою населення, підприємств, міст, інших населених пунктів та споживачів води, забезпечення подачі води у маловодні регіони каналами та водопроводами для внутрішньо басейнового перерозподілу водних ресурсів Донецької області та утримання водосховищ, які передані в безстрокове відокремлене користування (п.3.1 Статуту).

Відповідно до Положення № 18 про Торецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства Компанія ВОДА ДОНБАСУ , затвердженого наказом КП Компанія ВОДА ДОНБАСУ від 27.10.2018 № 182, Управління не є юридичною особою, є відокремленим підрозділом, що входить до складу Комунального підприємства Компанія ВОДА ДОНБАСУ (п.п. 3.1, 3.2 Положення); Управлінню надано право від імені Підприємства укладати будь-які не заборонені законодавством договори, угоди, контракти з суб`єктами господарювання, фізичними особами в межах повноважень, наданих Підприємством наказами, розпорядженнями, довіреностями генерального директора. Управлінню надано право від імені Підприємства укладати договори про надання послуг з водопостачання та водовідведення без обмеження суми договору (п.3.4 Положення); Управління створено Підприємством з метою отримання прибутку шляхом надання послуг централізованого постачання питної води, здійснення водовідведення споживачам в порядку, установленому законодавством України, задоволення потреб ринку у виконанні висококваліфікованих послуг (роботах, продукції), у т.ч власного виробництва, забезпечення економічних та соціальних інтересів трудового колективу Управління (п.4.1 Положення).

Як зазначає відповідач, а позивач не оспорює, відповідно до рішення Новгородської селищної ради № 6/122-6 від 09.07.2019 Про заходи щодо водопостачання та водовідведення смт. Новгородське та селища Суха балка з 01.09.2019р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» призначено виконавцем послуг з водопостачання смт. Новгородське та сел. Суха балка.

Згідно з технологічною схемою, транспортування питної води на території селища Новгородське споживачам Торецького ВУВКГ Комунального підприємства Компанія ВОДА ДОНБАСУ здійснюється через мережі Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» .

Як вказує відповідач у своєму відзиві, конкуренція у даному випадку відсутня. Відсутність конкуренції з технічних причин щодо транспортування питної води є, відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України Про публічні закупівлі , обґрунтуванням застосування переговорної процедури закупівлі.

З поданих сторонами доказів вбачається, що між Товариством з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» (підприємство) та Комунальним підприємством «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» в особі Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» (споживачем, далі - ВУВКГ) мають місце тривалі господарські взаємовідносини з надання послуг з транспортування питної води, про що свідчать укладені між сторонами відповідні договори:

№ 103/19 від 17.10.2019 (з терміном дії з 01.10.2019 до 31.12.2019), на момент укладення договору вартість послуги з транспортування питної води у відповідності до калькуляції складає 5,476 грн. за 1 м.куб. з ПДВ (п.4.1 договору);

№ 14 від 18.06.2020 (з терміном дії з 01.05.2020 до 31.07.2020), згідно з п. п.4.1 якого, на момент укладення договору вартість послуги з транспортування питної води у відповідності до калькуляції складає 5,196 грн. за 1 м.куб. з ПДВ;

№ 21 від 31.08.2020 (з терміном дії з 01.08.2020 до 31.12.2020), на момент укладення договору вартість послуги з транспортування питної води у відповідності до калькуляції складає 5,196 грн. за 1 м.куб. з ПДВ (п.4.1 договору);

№ 3 від 15.02.2021 (з терміном дії з 01.01.2021 до 31.03.2021), на момент укладення договору вартість послуги з транспортування питної води у відповідності до калькуляції складає 5,196 грн. за 1 м.куб. з ПДВ (п.4.1 договору).

Як вбачається, позивач направив за супровідним листом № 182 від 30.08.2021 на адресу Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» проект договору № 4 на послуги з транспортування питної води від 30.08.2021.

Згідно відмітки у правому нижньому куті вказаного супровідного листа, Торецьким виробничим управлінням водопровідно-каналізаційного господарства КП «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» зареєстровано даний супровідний лист з додатками 30.08.2021.

У листі вих..№1055 від 31.08.2021 Торецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» просило Товариство з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» надати розшифровки статей витрат до Калькуляції витрат на транспортування питної води для Торецького ВУВКГ га 2021р. до укладеного договору № 4 від 30.08.2021р. на послуги з транспортування питної води. Дану відповідь позивач отримав 31.08.2021 згідно відмітки на цьому листі.

За супровідним листом № 188 від 02.09.2021 позивач надав відповідачу запитувані розрахунки до калькуляції. Вказаний лист з додатками отримано Торецьким ВУВКГ 06.09.2021 за вх.№1630.

Листом вих..№1099 від 10.09.2021 відповідач навів зауваження до калькуляції та розрахунку собівартості транспортування води на 2021 рік, запропонував позивачу перерахувати витрати для підписання договору. Згідно відміток, даний лист отримано позивачем 10.09.2021.

Позивач у листі № 198 від 14.09.2021, отриманим відповідачем 16.09.2021, з посиланням на фактичні дії з 01.04.2021 щодо послуг з транспортування питної води та ст.181 ГК України, просив врегулювати правові наслідки таких дій.

У відповідь, відповідач листом від 17.09.2021 № 1137 повернув позивачу без підпису проект договору з калькуляцією, посилаючись на те, що станом на 20.09.2021 Калькуляція витрат, яка є невід`ємною частиною договору на транспортування питної води залишається неузгодженою. Даний лист отримано позивачем 20.09.2021.

Також, за супровідним листом від 30.09.2021 № 1210 відповідач повернув позивачу без розгляду акти транспортованої води за вересень 2021 року у зв`язку з відсутністю договірних відносин між ВУВКГ та ТОВ Новгородський КК на послуги з транспортування питної води на 2021 рік.

Позивач листом від 04.10.2021 № 205 повідомив відповідача про заплановане на 07.10.2021 відключення поставки води на очисні споруди смт.Нью-Йорк, у зв`язку з відсутністю договірних відносин між ВУВКГ та ТОВ Новгородський КК на послуги з транспортування питної води на 2021 рік. Дане повідомлення отримано відповідачем за вх.№1823 від 04.10.2021.

Відповідач у листі від 05.10.2021 № 1224, адресованому керівнику Торецької міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області, посилаючись на отримане від позивача повідомлення про припинення поставки (транспортування) води на очисні споруди смт. Нью-Йрк в зв`язку з відсутністю договірних відносин між ВУВКГ та ТОВ Новгородський КК на послуги з транспортування питної води на 2021 рік, просив сприяти у вирішенні питання недопущення відключення очисних споруд № 2 від водопостачання. Копія даного листа отримана позивачем 05.10.2021.

Суд враховує, що постановою Верховної Ради України Про перейменування селища міського типу Новгородське Бахмутського району Донецької області від 1 липня 2021 року N 1610-IX перейменовано селище міського типу Новгородське Бахмутського району Донецької області на селище міського типу Нью-Йорк.

За усними поясненнями позивача, припинення водопостачання до смт. Нью-Йорк ним не здійснювалось.

У листі від 20.10.2021 № 1294, адресованому ТОВ Новгородський КК , відповідач наполягав на перегляді Калькуляції вартості транспортованої води на 2021 рік задля укладення відповідного договору з 01.04.2021. Вказаний лист отримано позивачем 21.10.2021.

Вважаючи свої права порушеними тим, що відповідач, який фактично отримує послуги з транспортування питної води, ухиляється від укладення договору, позивач звернувся до господарського суду з цим позовом та просить спонукати відповідача укласти договір від 30.08.2021 в редакції поданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» проекту договору.

Розглядаючи спір між сторонами, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.67 Господарського кодексу України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності, виконуються на підставі договорів.

Статтею 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Положеннями ст. 627 Цивільного кодексу України закріплено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст.628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Загальний порядок укладання господарських договорів передбачений ст.ст.179-188 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч.ч. 3,7 ст.179 Господарського кодексу України укладання господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо, зокрема, існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Отже обов`язковою умовою щодо спонукання в судовому порядку укласти господарський договір є, зокрема обов`язковість для сторін укладення договору.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання, спрямовані на гарантоване забезпечення населення якісною та безпечною для здоров`я людини питною водою, визначені Законом України Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення .

Дія цього Закону поширюється на всіх суб`єктів господарювання, що виробляють питну воду, забезпечують міста, інші населені пункти, окремо розташовані об`єкти питною водою шляхом централізованого питного водопостачання або за допомогою пунктів розливу води (в тому числі пересувних), застосування установок (пристроїв), інших засобів нецентралізованого водопостачання, надають послуги з водовідведення, а також на органи державної влади та органи місцевого самоврядування, що здійснюють регулювання, нагляд і контроль за якістю питної води та/або послуг з водовідведення, станом джерел, систем питного водопостачання та водовідведення, а також споживачів питної води та/або послуг з водовідведення (ст.2).

Відповідно до ст.4 вказаного нормативно-правового акту України суб`єктами відносин у сфері питної води, питного водопостачання та водовідведення є: органи державної влади, до сфери управління яких належать об`єкти питного водопостачання та водовідведення; органи місцевого самоврядування, до сфери управління яких належать об`єкти питного водопостачання та водовідведення; підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення; споживачі питної води та/або послуг з водовідведення.

Згідно зі ст.19 Закону України Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням та/або централізованим водовідведенням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов`язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або централізованого водовідведення; об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об`єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та/або централізованого водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності. Договір про надання послуг з питного водопостачання та/або водовідведення укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання та/або водовідведення або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Судом встановлено, що відповідач є природним монополістом щодо надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення та включений до Реєстру суб`єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Таким чином укладення договору про надання послуг з транспортування питної води для централізованого водопостачання є обов`язковим для сторін в силу закону.

Також, як вказував відповідач у своєму відзиві, відповідно до рішення Новгородської селищної ради № 6/122-6 від 09.07.2019 Про заходи щодо водопостачання та водовідведення смт. Новгородське та селища Суха балка з 01.09.2019р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» призначено виконавцем послуг з водопостачання смт. Новгородське та сел. Суха балка. Згідно з технологічною схемою, транспортування питної води на території селища Новгородське споживачам Торецького ВУВКГ Комунального підприємства Компанія ВОДА ДОНБАСУ здійснюється через мережі Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» .

Відповідно до п.п. 2, 3 ст.181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.

Згідно з ч.4 ст.181 Господарського кодексу України за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Відповідно до ч.7 ст.181 Господарського кодексу України якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов`язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ч.4 ст.188 Господарського кодексу України).

Зі змісту поданого позивачем проекту договору судом встановлено, що предметом договору є надання позивачем відповідачу як споживачу послуг з транспортування питної води для централізованого водопостачання у межах узгоджених розрахункових об`ємів та погодженого помісячного графіку із урахуванням технічних можливостей підприємства позивача (п.1.1 проекту договору), а споживач приймає такі послуги, раціонально використовує її та зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленою вартістю у строки і на умовах цього договору, Закону України Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення та Правил користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 в редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19.04.2021 № 97 (п.1.2 проекту договору).

Підприємство надає послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання протягом усього періоду дії договору рівномірно в межах узгоджених обсягів, передбачених п.2.3 договору (п.2.1 проекту договору).

У пункті 2.3 проекту договору наведено наступний розрахунковий об`єм з транспортування питної води: квітень - 11186 куб.м., травень - 11558 куб.м., червень - 11186 куб.м., липень 11558 куб.м., серпень - 11558 куб.м., вересень - 11186 куб.м., жовтень - 11558 куб.м., листопад - 11186 куб.м., грудень - 11558 куб.м., всього 102534 куб.м.

Згідно п. 2.4 проекту договору, межею балансового розмежування мереж є точка підключення споживача до водоводу підприємства.

Згідно з п.2.5 проекту договору, облік питної води проводиться за показами засобів вимірювальної техніки вузла комерційного обліку, який належить споживачу, встановленого на межі балансової належності мереж підприємства та споживача у відповідності з вимогами нормативно-правових актів та Правил.

У випадку неможливості вести облік транспортуючої води за приладом комерційного обліку споживача або у разі самовільного приєднання до системи централізованого питного водопостачання підприємство проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово (п.2.6 проекту договору).

Кількість отриманої споживачем питної води оформлюється двостороннім актом завіреним печаткою або штампом один раз на місяць не пізніше 28 числа поточного місяця (абзац перший пункту 2.8 проекту договору).

Згідно з пунктом 4.1 проекту договору, на момент укладання договору вартість послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання становить 5,196 грн. за 1 куб.м (у т.ч. ПДВ). Орієнтовна сума договору на період з 01.04.2021 року по 31.12.2021 року, на дату укладання складає 532766,66 грн. (п`ятсот тридцять дві тисячі сімсот шістдесят шість грн.. 55 коп.) в тому числі ПДВ 88794,44 грн. Калькуляція вартості послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання - Додаток № 1 до даного договору.

У пункті 4.3 проекту договору вказано, що розрахунок за надані послуги за минулий місяць споживач здійснює у строк до 10-го числа місяця, наступного за звітним.

За умовами п.9.1 проекту договору, даний договір вступає у силу з моменту його укладання та діє до 31.12.2021р. включно. Згідно ч.3 ст. 631 ЦК України встановлюється, що умови даного договору застосовуються з 01.04.2021р.

За умовами абзацу другого п.9.2 проекту договору, договір продовжується шляхом підписання додаткових угод із врахуванням заяви з транспортування питної води.

Матеріали справи свідчать, що спір у даній справі стосується однієї умови - пункту 4.1 проекту договору щодо вартості послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання згідно Калькуляції (становить 5,196 грн. за 1 куб.м), що є Додатком № 1 до даного договору.

Заперечуючи проти вказаної вартості, наведеної у Калькуляції до проекту договору, відповідач у Доповненнях до відзиву надає власний контррозрахунок собівартості транспортування води на 2021 рік з розшифровками статей витрат. Як вказує відповідач, відповідно до розрахунків, розподілення на централізоване водопостачання та транспортування питної води складає 63,61% та 36,39%; а згідно паспорта водного господарства, загальний обсяг фактичного споживання по всім введенням складає 567876 куб.м., з них транспортування для ВУВКГ 103302 куб.м., тобто питома вага води, що транспортується, в загальному обсязі складає 18,2%. Виходячи з цього, на переконання відповідача, витрати на водопостачання потрібно також розподілити в цих пропорціях.

Суд враховує, що поданий контррозрахунок не містить будь-яких посилань на конкретні норми чинного законодавства та документально підтверджених вихідних даних, з яких відповідач виходив при здійсненні такого розрахунку.

Посилання відповідача на Паспорт водного господарства є безпідставним, оскільки такий паспорт було затверджено ТОВ Новгородський комунальний комбінат лише 07.12.2021.

Відповідачем не наведено аргументів яким саме нормам чинного законодавства не відповідає запропонована позивачем вартість послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання за 1 м.куб. у пункті 4.1 проекту договору № 4 від 30.08.2021 та відповідному додатку № 1 до договору (Калькуляція вартості).

Проведення судової економічної експертизи з відповідного питання відповідач не ініціював, відповідного експертного висновку, складеного на замовлення відповідача, також не подав. До матеріалів справи також не надавалось доказів того, що визначена позивачем у проекті договору вартість послуги за 1 куб.м. є такою, що порушує вимоги антимонопольно-конкурентного законодавства.

Після закінчення строку дії раніше укладеного між сторонами договору № 3 на послуги з транспортування питної води від 15.02.2021 (з терміном дії з 01.01.2021 до 31.03.2021), відповідач як споживач не припинив споживання води.

Також слід зазначити, що запропонована позивачем у спірному проекті договору № 4 від 30.08.2021 вартість послуги з транспортування питної води у відповідності до калькуляції складає 5,196 грн. за 1 м.куб. з ПДВ і є такою самою як у раніше укладених між сторонами договорах на транспортування питної води у минулі періоди, а саме у договорі: № 14 від 18.06.2020 (з терміном дії з 01.05.2020 до 31.07.2020), № 21 від 31.08.2020 (з терміном дії з 01.08.2020 до 31.12.2020), № 3 від 15.02.2021 (з терміном дії з 01.01.2021 до 31.03.2021).

Під час листування між ТОВ Новгородський КК та Торецьким ВУВКГ відповідач у своїх відповідях позивачу (листи від 10.09.2021 вих.№1099, від 17.09.2021 № 1137) жодного разу не наводив будь-яких контррозрахунків до Калькуляції, що є додатком № 1 до проекту договору, та не вказував за якою вартістю послуг він згоден укласти з позивачем відповідний договір.

Відтак, відповідачем не підтверджено обгрунтованості власних заперечень та розрахунків.

Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованим заявлений позов, відповідачем належними доказами не спростовано доводів позивача, тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі з покладенням судових витрат за розгляд цієї справи на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 73, 74, 77, 79, 86, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Спонукати Комунальне підприємство «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» (код ЄДРПОУ 00191678, адреса: 87547, м. Маріуполь, вул. К.Лібкнехта, 177а) в особі Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» (код ЄДРПОУ 35580843, адреса: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Центральна, 65) укласти договір від 30.08.2021 № 4 в редакції Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» (код ЄДРПОУ 38102472, адреса: 85295, Донецька область, м.Торецьк, смт. Новгородське, вул. Квіткова, 1), а саме:

1. Предмет договору

1.1. Підприємство надає Споживачу послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання у межах узгоджених розрахункових об`ємів та погодженого помісячного графіку із урахуванням технічних можливостей Підприємства.

1.2. Споживач приймає послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання, раціонально використовує її та зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленою вартістю у строки і на умовах дійсного договору, Закону України Про питну воду, питне водопостачання та водо відведення від 10.01.2002№2918-ІІІ (далі Закон про воду) та "Правил користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України" , затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року №190 у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19.04.2021 року №97(далі Правила).

2. Режим та порядок надання послуг з транспортування питної води

та облік кількості питної води

2.1. Підприємство надає послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання протягом усього періоду дії договору рівномірно в межах узгоджених обсягів, передбачених п. 2.3. цього договору.

2.2. Зміни обумовленого договором кількості води, яка транспортується в сторону зменшення або збільшення, здійснюється згідно заяви Споживача не пізніше, ніж за місяць до початку зміни об`єму транспортування води та оформлюється додатковою угодою до діючого договору, або обміном листами, які є невід`ємною частиною цього договору.

2.3. Розрахунковий об`єм з транспортування питної води: квітень - 11186 куб.м., травень - 11558 куб.м., червень - 11186 куб.м., липень 11558 куб.м., серпень - 11558 куб.м., вересень - 11186 куб.м., жовтень - 11558 куб.м., листопад - 11186 куб.м., грудень - 11558 куб.м. Всього 102534 куб.м.

2.4. Межею балансового розмежування мереж є точка підключення Споживача до водоводу.

2.5. Облік питної води проводиться за показами засобів вимірювальної техніки вузла комерційного обліку, який належить споживачу, встановленого на межі балансової належності мереж підприємства та споживача у відповідності з вимогами нормативно-правових актів та Правил.

2.6. У випадку неможливості вести облік транспортуючої води за приладом комерційного обліку споживача або у разі самовільного приєднання до системи централізованого питного водопостачання підприємство проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово.

2.7. Розрахунковий період при самовільному приєднанні, відсутності або несправності приладу обліку комерційного вузла Споживача, порушенні цілісності пломб, втручання в його роботу встановлюється з дня початку такого приєднання.

2.8. Кількість отриманої Споживачем питної води оформлюється двостороннім актом, завіреним печаткою або штампом один раз на місяць не пізніше 28 числа поточного місяця.

Для складання акту Споживач направляє свого представника. При неявці представника Споживача до вказаного строку або відмові підписання акту, акт в односторонньому порядку підписується Підприємством та не менше ніж двома свідками з зазначенням їх персональних даних, один екземпляр акту з відповідним записом про таку відмову у триденний строк направляється Споживачу, який є підставою для розрахунків. Для отримання рахунку Споживач направляє свого представника на Підприємство не пізніше 28 числа поточного місяця.

2.9. Споживач довіреністю (наказом, або розпорядженням та т.і.) уповноважує від свого імені посадову особу відповідальну за належний стан та експлуатацію мереж, приладів комерційного обліку, збереження пломб, підписання актів

3. Якість води

3.1. Підприємство надає послуги з транспортування Споживачеві питної води для централізованого водопостачання у точці підключення трубопроводу Споживача відповідно до вимог ДержСанПіН 2.2.4-171-10 Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною , які затверджені МОЗ України від 12.05.2010 №400, впродовж періоду дії договору в межах погоджених об`ємів.

3.2. Контроль якості води у своїх водопровідних мережах здійснює Підприємство та контролюючі органи державної влади, наділені відповідними повноваженнями.

3.3. Контроль якості води в мережах Споживача здійснює акредитована лабораторія Споживача.

4. Розмір та порядок оплати

4.1. На момент укладання договору вартість послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання становить 5,196 грн. за 1 м.куб. (у т. ч. ПДВ).

Орієнтовна сума договору на період з 01.04.2021 року по 31.12.2021 року, на дату укладання складає 532766,66 грн. (п`ятсот тридцять дві тисячі сімсот шістдесят шість грн. 66 коп.) в тому числі ПДВ 88794,44 грн. Калькуляція вартості послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання - Додаток № 1 до даного договору.

4.2. При зміні вартості послуги з транспортування питної води для централізованого водопостачання, Підприємство повідомляє Споживача листом, переданим у тому числі засобом електронного зв`язку, який є невід`ємною частиною договору.

4.3. Розрахунок за надані послуги за минулий місяць Споживач здійснює у строк до 10-го числа місяця, наступного за звітним.

4.4. При оформленні платіжних документів у графі призначення платежу Споживач зобов`язаний вказати період, за який здійснюється оплата, номер, дату рахунка із посиланням на договір.

В разі оплати Споживачем за надані послуги без посилання на період, за який здійснюється оплата, Підприємство має право зменшити на вказану суму заборгованість Споживача за будь-який період за своїм бажанням.

5. Права та обов`язки сторін

5.1. Підприємство має право скоротити або повністю припинити надання послуг з транспортування води питної, попередивши Споживача телефонограмою або письмовим повідомленням в таких випадках:

- виконання планових поточних та капітальних ремонтів водоводів або споруд, попередивши Споживача за добу;

- несвоєчасної оплати послуг з транспортування питної води для централізованого водопостачання по закінченню терміну, встановленого діючим договором;

- недопущення представника Підприємства до приладів комерційного обліку для регулювання подачі води, накладання пломб на запірно-регулюючу арматуру;

- не прийняття відомостей (розрахунків) за здійсненні послуги з транспортування питної води.

5.2. Підприємство має право скоротити або припинити надання послуг з транспортування питної води без попередження у таких випадках:

- стихійних лихах;

- аварії на водоводах та обладнанні Підприємства, які забезпечують транспортування питної води;

5.3. Підприємство зобов`язане:

- забезпечити регулярне надання послуг з транспортування питної води;

- своєчасно проводити ліквідацію аварій на водоводах, які забезпечують транспортування питної води.

5.4. На період ліквідації аварій або виконання планових ремонтних робіт на мережах Підприємства, Споживач забезпечується водою самостійно.

5.5. Споживач має право:

- проводити облік спожитої води;

- передавати для використання питну воду іншим споживачам;

- отримувати питну воду у об`ємах, обумовлених дійсним договором.

5.6. Споживач зобов`язаний:

- своєчасно вносити плату за надані послуги з транспортування питної води у відповідно до калькуляції;

- раціонально використовувати питну воду.

6. Відповідальність сторін

6.1. Підприємство при наявності провини несе матеріальну відповідальність перед Споживачем за недотримання узгодженого об`єму з транспортування питної води.

6.2. У разі невиконання Споживачем своїх обов`язків по оплаті за минулий період у строки, обумовлені п. 4.3. дійсного договору Споживач сплачує на користь Підприємства за кожний день прострочки пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, діючої на період, за котрий нараховується пеня. Споживач, у разі прострочення виконання грошового зобов`язання, повинен сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми.

7. Форс-мажорні обставини

7.1. Сторони не несуть відповідальності по діючому договору, якщо невиконання є наслідком обставин непереборної сили, які виникли після укладання цього договору в результаті подій надзвичайного характеру (форс-мажорні обставини).

7.2. Під форс-мажорними обставинами приймаються обставини, які виникла без вини та незалежно від волевиявлення сторін, які неможливо було передбачити, включаючи події природного характеру (землетруси, урагани, повені та т.і.), лиха техногенного та антропогенного характеру (вибухи, пожежі), обставини суспільного життя (воєнні дії, епідемії, страйки) та т.і.).

7.3. Сторона, для якої виникли умови форс-мажору, зобов`язана негайно повідомити іншу сторону про настання та закінчення вищевказаних обставин.

7.4. Наявність форс-мажорних обставин повинно бути підтверджено торгово- промисловою палатою.

8. Інші умови

8.1. Для переукладання договору або пролонгації діючого на наступний період Споживач зобов`язаний у термін за 15 діб до завершення дії цього договору надати Підприємству лист з додатком наступних документів:

- лист-заявку з транспортування питної води з помісячною розбивкою;

- довіреність або виписку із наказу Споживача про призначення осіб, уповноважених на підписання актів про кількість транспортованої води за місяць.

8.2. У разі виникнення розбіжностей та недосягненні згоди по умовам договору, зацікавлена сторона передає спір для його урегулювання у господарський суд.

8.3. У разі зміни юридичного статусу, почтового індексу, форми власності, банківських та інших реквізитів сторони зобов`язуються повідомляти один одного в 3-денний термін.

8.4. Підприємство є платником податків на прибуток на загальних умовах. Споживач є платником податку на прибуток по ставці 18%.

9. Строк дії договору

9.1. Даний договір вступає у силу з моменту його укладання та діє до 31.12.2021р. включно. Згідно ч.3 ст.631 ЦК України встановлюється, що умови даного договору застосовуються з 01.04.2021р.

9.2. Дійсний договір складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу для кожної із сторін.

Договір продовжується шляхом підписання додаткових угод із врахуванням заяви з транспортування питної води.

10. Юридичні адреси та реквізити сторін

ПІДПРИЄМСТВО - ТОВ Новгородський комунальний комбінат :

85295, Донецька обл., м.Торецьк, смт.Новгородське, вул.Квіткова, 1,

р/р НОМЕР_1 у філії Донецьке ОУ АТ ОЩАДБАНК , МФО 335106, ОКПО 38102472, Витяг № 1605054500028, ІНН 381024705055, Тел./факс (06247) 2-55-82

СПОЖИВАЧ - КП Компанія Вода Донбасу

87547, м.Маріуполь, вул. Митрополитська (К.Лібкнехта), 177А, ОКПО 00191678,

Торецьке ВУВКГ: 85200, м.Торецьк, вул.Центральна,65,

р/р НОМЕР_2 в АТ ОТП БАНК м. Київ, код ЄДРПОУ 35580843, Тел/факс (6247) 4-19-21 .

3. Стягнути з Комунального підприємства «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» (код ЄДРПОУ 00191678, адреса: 87547, м. Маріуполь, вул. К.Лібкнехта, 177а) в особі Торецького виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства КП «Компанія «ВОДА ДОНБАСУ» (код ЄДРПОУ 35580843, адреса: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Центральна, 65) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комунальний комбінат» (код ЄДРПОУ 38102472, адреса: 85295, Донецька область, м.Торецьк, смт. Новгородське, вул. Квіткова, 1) відшкодування сплаченого судового збору за розгляд справи у розмірі 2270,00 грн.

4. Відповідно до ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

5. Повне рішення складено та підписано 31.01.2022.

Суддя Н.В. Величко