Ухвала

від 31.01.2022 по справі 913/697/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

31 січня 2022 року м.Харків Справа № 913/697/21

Провадження №16/913/697/21

За позовом керівника Щастинської окружної прокуратури Луганської області , смт.Новоайдар Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації , м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області , с.Широкий Луганської області

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Державного підприємства "Станично-Луганське досвідне лісомисливське господарство" , смт.Станиця Луганська Луганської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області , м.Сєвєродонецьк Луганської області

про витребування земельної ділянки

Суддя Шеліхіна Р.М.,

Секретар судового засідання - Соколенко Ю.О.

У засіданні брали участь:

від органу прокуратури: прокурор Пєскова Ю.В., службове посвідчення від 09.10.2020 №057359;

від позивача: представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув;

від третіх осіб: представники не прибули.

в с т а н о в и в:

Суть спору: керівник Щастинської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації до Широківської сільської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області з вимогою про повернення земельної ділянки лісогосподарського призначення площею 98,0047 га з кадастровим номером 4424882000:05:001:0042 на користь держави в особі Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 11.10.2021 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 08.11.2021 о 12 год. 20 хв.

У зв`язку із знаходженням судді господарського суду Луганської області Шеліхіної Р.М. на лікарняному з 18.10.2021 по 19.11.2021 та у відпустці з 22.11.2021 по 03.12.2021, підготовче судове засідання 08.11.2018 у даній справі не відбулося, про що учасників справи було повідомлено телефонограмою від 05.11.2021.

Суд ухвалою від 06.12.2021 за власною ініціативою продовжив строк підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів та призначив підготовче судове засідання на 21.12.2021.

У судове засідання 21.12.2021 прибув прокурор та приймав участь в режимі відеоконференції представник позивача.

Від позивача 27.10.2021 на адресу суду надійшла заява про відмову від позовної заяви від 22.10.2021, при розгляді якої, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для залишення позову без розгляду.

Від відповідача на адресу суду 15.11.2021 надійшов відзив на позовну заяву від 04.11.2021 №989, в якому заперечує проти позову з наступних підстав.

Відповідач зазначає, що прокурором не надано документів, щодо передачі земель у постійне користування ДП «Станично-Луганське досвідне лісомисливське господарство» , а надана прокурором інформація, отримана від ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» та ДП «Станично-Луганське досвідне лісомисливське господарство» не є землевпорядною документацією.

У відзиві відповідач стверджує, що без скасування наказу, яким було затверджено технічну документацію з землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення та здійснено реєстрацію права власності, розроблення нової документації з метою зміни цільового призначення земельної ділянки не можливе, оскільки не призведе до наявності двох чинних землевпорядних документацій щодо однієї земельної ділянки з різними видами цільового призначення.

На підставі викладеного, відповідач просить суд відмовити в задоволенні позову та розгляд справи провести за його відсутності.

Від Щастинської окружної прокуратури на адресу суду 16.11.2021 надійшла відповідь на відзив від 12.11.2021 № 54/1-1007вих-21 в якій останній стверджує, що визнання незаконними наказів Головного управління Держгеокадастру в Луганській області від 22.12.2019 № 4348-сг та від 10.12.2020 № 19-ОТГ у даному випадку буде неефективним способом захисту порушених прав, тому пред`явлення вимоги про визнання вказаних наказів незаконними та їх скасування, не призведе до відновлення володіння відповідною земельною ділянкою.

На думку прокурора, поза увагою відповідача залишились положення вимог законодавства, що регламентують відповідні правовідносини з користування землями лісогосподарського призначення до державної реєстрації речового права.

Прокурор посилається на п. 5 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України (в редакції, чинній на момент інвентаризації земель та передачі їх у комунальну власність) до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, документами, що підтверджують це право на раніше надані землі, є планово-картографічні матеріали лісовпорядкування.

Тому прокурор вважає, що при вирішенні питання щодо перебування земельної лісової ділянки в користуванні державного підприємства лісомисливського господарства необхідно враховувати положення п. 5 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України.

У зв`язку з чим, прокурор вважає доводи відповідача необґрунтованими та такими, що не відповідають обставинам справи, тому просить суд прийнятим відповідь на відзив та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Суд розглянув та долучив до матеріалів справи вказані документи.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 21.12.2021 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області; підготовче засідання відкладено на 10.01.2022 об 11 год. 00 хв.

У судове засідання 10.01.2022 прибув прокурор.

На офіційну електронну адресу суду від Щастинської окружної прокуратури за супровідним листом надійшли докази направлення позовної заяви з додатками та копії відзиву на позовну заву на адресу третьої особи, які суд розглянув та долучив до матеріалів справи.

На адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Луганській області надійшла заява від 06.01.2021 б/н про продовження процесуального строку, встановленого судом, в якій останній просить суд продовжити процесуальний строк для подання пояснень у справі №913/697/21, яке суд залишив без задоволення.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 11.01.2022 о 15 год. 30 хв.

У судове засідання 11.01.2022 прибув прокурор.

На офіційну електронну пошту суду 11.01.2022 від представника Луганської обласної державної адміністрації - обласної військово-цивільної адміністрації надійшла заява, в якій останній просить розглянути справу без участі його представника за наявними в матеріалах справи документами.

Суд розглянув та долучив до матеріалів справи заяву позивача.

Через систему «Електронний суд» від ГУ Держгеокадастру у Луганській області 11.01.2022 до суду надійшло клопотання від 11.01.2022 б/н, в якій останній просить відкласти розгляд справи на іншу дату.

Суд розглянув та задовольнив клопотання представника ГУ Держгеокадастру у Луганській області про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 11.01.2022 відкладено судове засідання з розгляду справи по суті на 31.01.2022.

У судове засідання 31.01.2022 прибув прокурор.

Через підсистему Електронний суд від Головного управління Держгеокадастру у Луганській області надійшли пояснення від 21.01.2022 б/н, в яких останній заперечує проти позову з наступних підстав.

У вказаних поясненнях третя особа зазначає, що твердження прокурора про те, що передача спірної земельної ділянки до комунальної власності Герасимівської сільської ради було здійснено з порушенням норм земельного та лісового законодавства за відсутності волі власника земельної ділянки в особі Луганської обласної держаної адміністрації - обласної ВЦА на її передачу є безпідставними та необґрунтованими, оскільки на момент передачі 10.12.2020 розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером 4424882000:05:001:0042 було Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, відповідно до приписів ч.4 ст.122 ЗК України, а не Луганська обласна державна адміністрація - обласна ВЦА, як стверджує прокурор

Також третя особа вважає, що планово-картографічні матеріали Проекту організації і розвитку лісового господарства не підтверджують право ДП Станично-Луганське досвідне господарство на земельну ділянку з кадастровим номером 4424882000:05:001:0042, оскільки Проект організації і розвитку лісового господарство розроблено після набрання чинності ЗК України, а також Проектом було визначено перелік контурів земельних ділянок, які увійшли до складу земель запасу та до земель лісового фонду.

На підставі викладеного, третя особа просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Від Щастинської окружної прокуратури на адресу суду надійшла відповідь на пояснення від 28.01.2022 №54-228вих-22, в яких прокуратура вважає доводи Головного управління Держгеокадастру у Луганській області необґрунтованими та такими, що не відповідають обставинам справи, а тому, просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Суд розглянув та долучив до матеріалів справи поданні сторонами документи.

У зв`зку з тим, що спір, розгляд якого розпочато по суті, не може бути вирішений у даному судовому засіданні, суд відкладає розгляд справи на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 195, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

у х в а л и в:

1.Відкласти судове засідання з розгляду справи по суті на 07.02.2022 об 11 год. 00 хв.

2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 1-й поверх, зал судових засідань №109 (суддя Шеліхіна Р.М.).

Інформація про час і місце судового засідання додатково розміщена на сторінці господарського суду Луганської області офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет за адресою: (https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею - 31.01.2022 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ріта ШЕЛІХІНА