Ухвала

від 18.01.2022 по справі 540/5704/21

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 січня 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/5704/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А.,розглянувши в письмовому проваджені окремі процесуальні питання в адміністративній справі за позовом Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, ОСОБА_2 про знесення самочинно збудованої прибудови до квартири житлового будинку,

встановив :

Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради (надалі - позивач ), від імені якого діє адвокат АО "Жованник і партнери" Гонтар Поліна Анатоліївна (далі - представник позивача), звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 ( надалі - відповідач, ОСОБА_1 ), за участю третьої сторони, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача, Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради ( надалі - третя особа), якому просить зобов`язати ОСОБА_1 знести самочинно збудовану прибудову до квартири житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 08.11.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін, розгляд справи призначено на 07.12.2021 р.

Ухвалою суду від 07.12.2021 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 . ( надалі - третя особа-2), вирішено перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять календарних днів, призначено підготовче засідання на 18.01.2022 р.

У підготовче засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду даної справи повідомлені належним чином.

При цьому, представник відповідачки в особі адвоката Віштала Д.А. надав до суду заяву про відкладення підготовчого засідання.

18.01.2022 р. за вх. № 1451/22 судом зареєстровано клопотання представниці позивача в особі адвоката Гонтар П.А. про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

18.01.2022 р. за вх. № 1452/22 судом зареєстровано клопотання третьої особи в особі Дубровської Т.Ю. про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без фіксування звукозаписувальними технічними засобами у письмовому провадженні.

Вирішуючи питання щодо відкладення підготовчого засідання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі, у зв`язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Вирішуючи питання щодо поважності причин не явки в судове засідання сторін або їх представників, суд враховує наступне.

Як вбачається зі змісту заяви представника відповідачки в особі адвоката Віштала Д.А. про відкладення підготовчого засідання, то в обґрунтування поважності причин не явки вказує на його зайнятість в іншій справі № 540/3764/21 у м. Одеса, що підтверджується інформацією з сайту Судова влада, а також довіреністю ТОВ " Строй Мир" щодо представництва адвоката Віштала Д.А.

Відтак, суд дійшов висновку про поважність причин не явки у підготовче засідання представника відповідачки.

Разом з тим, суд вказує, що частиною 2 статті 180 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, серед іншого, заслуховує заперечень проти позовних вимог та розглядає відповідні заяви.

Відповідно до приписів ст. 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

З матеріалів справи вбачається, що станом на 18.01.2022 р. стороною відповідачки не подано відзиву на позов, а третіми особами пояснення щодо предмету спору, що не дає суду можливості з`ясувати у даному підготовчому засіданні питання, визначені ч. 2 ст. 180 КАС України.

Частиною 3 статі 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

З огляду на викладене, клопотання представниці позивача в особі адвоката Гонтар П.А. та третьої особи ОСОБА_2 про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не підлягають задоволенню.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст.ст. 12, 173, 179, 193, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суд -

ухвалив :

Відкласти підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання на 08 лютого 2022 р. о 15:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, у тому числі на електронні адреси.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.А. Дубровна