ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 530/1685/19 Номер провадження 22-ц/814/23/22Головуючий у 1-й інстанції Должко С. Р. Доповідач ап. інст. Абрамов П. С.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 січня 2022 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
Головуючого судді: Абрамова П.С.
Суддів: Чумак О.В., Пилипчук Л.І.,
за участю секретаря судового засідання - Ряднини І.В.
представника позивача ФГ Конда - адвоката Борзовець О.В.,
представника третьої особи Приватного акціонерне товариство Автотранспортне підприємство - 15339 - адвоката Бібика В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи апеляційну скаргу Фермерського господарства Конда на рішення Зінківського районного суду Полтавської області від 19 травня 2021 року
у справі за позовом Фермерського господарства Конда до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - відділ у Зінківському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, Приватне акціонерне товариство Автотранспортне підприємство - 15339 , про скасування державної реєстрації земельних ділянок, відновлення державної реєстрації
УСТАНОВИВ:
короткого змісту позовних вимог і рішення суду першої інстанції;
В грудні 2019 року позивач, ФГ Конда , в особі уповноваженого представника звернувся до суду із вказаним позовом, уточненим в ході судового розгляду справи, відповідно до якого прохав:
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9291 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0001 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ;
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9291 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0003 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_2 ;
- поновити державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 3,85282 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0008 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Власівської сільської ради Зінківського району Полтавської області.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 14 грудня 2012 року між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ФГ Конда в особі директора Конди М.О. було укладено договір оренди землі б/н щодо передачі в оренду земельної ділянки загальною площею 3,86 га, у тому числі рілля 3,86 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області.
Договір укладено строком на 20 років.
19 грудня 2017 року між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ПрАТ Автотранспортне підприємство - 15339 щодо вказаної земельної ділянки також було укладено договір оренди.
27 травня 2019 року рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області у справі №530/448/18 задоволено вимоги Фермерського господарства Конда та визнано недійсним договір оренди землі від 19.12.2017 року, що укладений між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ПрАТ Автотранспортне підприємство - 15339 стосовно земельної ділянки площею 3,8582 га, у тому числі рілля 3,8582 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області.
Постановою Полтавського апеляційного суду від 17 вересня 2019 року рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 27 травня 2019 року залишено без змін.
Під час спроби реєстрації рішення суду та відновлення попередніх реєстраційних записів державним реєстратором було повідомлено Фермерське господарство Конда , що судове рішення неможливо зареєструвати внаслідок того, що земельна ділянка загальною площею 3,86 га, яка знаходилась у праві приватної власності ОСОБА_1 і ОСОБА_2 була поділена на дві окремі земельні ділянки.
Внаслідок поділу було утворено наступні земельні ділянки:
- земельна ділянка № 1 - загальною площею 1,9 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0001 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, зареєстрована на праві приватної власності ОСОБА_1 ;
- земельна ділянка № 2 - загальною площею 1,9 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0003 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, зареєстрована на праві приватної власності ОСОБА_2 .
Технічну документацію щодо поділу земельних ділянок складено 22.07.2019 року ФОП ОСОБА_3 .
Земельні ділянки в„–1 та №2 зареєстровано відділом у Зіньківському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 20.08.2019 року.
Щодо вказаних земельних ділянок, а саме щодо кожної окремо, було укладено договори оренди землі - між ОСОБА_1 і Приватним акціонерним товариством Автотранспортне підприємство - 15339 та між ОСОБА_2 і Приватним акціонерним товариством Автотранспортне підприємство - 15339 .
Обидва договори укладено 22.10.2019 року строком до 31.12.2027 року.
Вважаючи своє право порушеним внаслідок недотримання відповідачами вимог Закону України Про землеустрій , Закону України Про державний земельний кадастр , Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , позивач прохав скасувати державну реєстрацію земельних ділянок в„– 1 та № 2 та поновити державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 3,85282 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0008 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Власівської сільської ради Зінківського району Полтавської області. (а.с. 3-9, 160-166 т. 1)
Рішенням Зінківського районного суду від 19 травня 2021 року в задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.
короткого змісту вимог апеляційної скарги;
Із вказаним рішенням не погодився позивач, Фермерське господарство Конда .
В апеляційній скарзі прохали рішення місцевого суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
узагальнених доводів особи, яка подала апеляційну скаргу;
В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що висновки місцевого суду щодо неналежності заявлених позовних вимог суперечать вимогам ч. 3 ст. 26 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень .
На переконання скаржника ними був обраний належний спосіб захисту порушеного права, що відповідає правовим висновкам Верховного Суду, висловленим у постанові від 31.03.2021 у справі № 370/568/16 ц, а також у постанові від 14.04.2021 у справі № 629/1853/16 ц.
Вважає, що поновлення державної реєстрації земельної ділянки дозволить зареєструвати та виконати рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 27 травня 2019 року, яке набрало чинності.
В апеляційній скарзі вказував, що висновки суду першої інстанції не відповідають фактичним обставинам справи та в рішенні суду відсутній правовий аналіз аргументів позивача.
Скаржник посилалися на вимоги ст. 1 протоколу № 1 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, практику Європейського суду з прав людини. Вказував, що ФГ Конда мало розумні очікування щодо виконання рішення Зіньківського районного суду Полтавської області від 27 травня 2019 року, яке набрало законної сили.
Також, місцевим судом не було надано оцінку діям відповідачів, які не виконали судове рішення, хоча обізнані про нього.
Скаржник зазначав, що при вирішенні спору місцевим судом не було враховано правові висновки, висловлені в наступних постановах Верховного Суду: №233/3366/19 від 31.03.2021, №367/2022/15ц від 29.05.2019, та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 01.09.2020 року у справі № 233/3676/19.
встановлених судом першої інстанції та неоспорених обставин, а також обставин, встановлених судом апеляційної інстанції, і визначених відповідно до них правовідносин; доводів, за якими суд апеляційної інстанції погодився або не погодився з висновками суду першої інстанції; мотивів прийняття або відхилення кожного аргументу, викладеного учасниками справи в апеляційній скарзі та відзиві на апеляційну скаргу;
Як встановлено місцевим судом та вбачається з досліджених місцевим судом доказів у справі, відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом є спадкоємцями майна ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та успадкували по Ѕ частині земельної ділянки площею 3, 86 га, кадастровий номер 5321381600:00:002:0008, що розташована на території Власівської сільської ради Зінківського району Полтавської області.
14 грудня 2012 року між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ФГ Конда в особі директора Конди М.О. було укладено договір оренди землі б/н щодо передачі в оренду земельної ділянки загальною площею 3,86 га, у тому числі рілля 3,8582 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області.
Договір укладено строком на 20 років. (а.с. 21 т. 1)
19.12.2017 року, між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ПрАТ Автотранспортне підприємство - 15339 щодо вказаної земельної ділянки було укладено договір оренди.
Зазначений договір був оскаржений в судовому порядку ФГ Конда .
Рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області №530/448/18 від 27.05.2019 року, залишеним без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 17 вересня 2019 року , яким задоволено позовні вимоги Фермерського господарства Конда , визнано недійсним договір оренди землі від 19.12.2017 року , що укладений між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ПрАТ Автотранспортне підприємство - 15339 стосовно земельної ділянки площею 3,8582 га, у тому числі рілля 3,8582 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області. (а.с. 14-20, 83-89 т. 1)
В проміжок часу між ухваленими цих рішень, співвласники вказаної земельної ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 здійснили її поділ та знову передали новоутворені земельні ділянки в оренду ПрАТ Автотранспортне підприємство - 15339 .
У відповідності з відомостями з Державного земельного кадастру 22.07.2019 року було виготовлено нову технічну документацію щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 5321381600:00:002:0008, та присвоєно нові кадастрові номери: № 5321381600:00:002:0001 на земельну ділянку площею 1,9291 га, власником якої є ОСОБА_1 , та № 5321381600:00:002:0003 на земельну ділянку площею 1,9291 га, власником якої є ОСОБА_2 .
Державна реєстрація земельних ділянок в державному земельному кадастрі здійснена 20.08.2019 року відділом у Зінківському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. (а.с. 23-29, 40 т. 1)
Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 06.09.2019 року проведено державну реєстрацію зазначених вище земельних ділянок за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі договору про поділ нерухомого майна № 842, виданий приватним нотаріусом Зінківського районного нотаріального округу Полтавської області Глущенко В.В.
З Державного реєстру речових прав на нерухоме майно також вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер 5321381600:00:002:0003 площею 1,9291 га, власником якої є ОСОБА_2 та земельна ділянка кадастровий номер 5321381600:00:002:0001 площею 1,9291 га власником якої є ОСОБА_1 передана в оренду на термін до 31.12.2027 року Приватному акціонерному товариству Автотранспортне підприємство-15339 на підставі договорів оренди від 21.10.2019 року . Реєстрацію права оренди здійснено 22.10.2019 року . (а.с. 31-34, 101 т.1) (матеріали справи не містять копії вказаних договорів оренди )
Поділ земельної ділянки з кадастровим номером 5321381600:00:002:0008 на дві земельні ділянки з кадастровим номером 5321381600:00:002:0001 на земельну ділянку площею 1,9291 га, власником якої є ОСОБА_1 , та з кадастровим номером 5321381600:00:002:0003 на земельну ділянку площею 1,9291 га, власником якої є ОСОБА_2 , унеможливило Фермерському господарству Конда відновити своє право оренди після набрання чинності рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області у справі № 530/448/18 від 27 травня 2019 року.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог , місцевий суд дійшов висновку, що оцінка дій державного реєстратора напряму залежить від майнових прав певної особи (власника), або особи, яка має право у встановленому законодавством порядку речове право на спірне майно; протиправність дій з боку Відділу у Зіньківському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області не встановлено; позивачем не заявлена вимога щодо скасування або припинення права власності за власниками земельних ділянок, та не встановлено протиправності набуття ними права власності на земельні ділянки; а також місцевий суд дійшов висновку, що не маючи на меті вирішення спору про право, спір про скасування державної реєстрації речового права не підлягає задоволенню.
Апеляційний суд вважає, що висновок місцевого суду про відмову в задоволенні позовних вимог не відповідає вимогам матеріального та процесуального права.
У відповідності з вимогами статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Як вбачається з позовної заяви позивач прохав :
-скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0001 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, що належить на праві приватної власності ОСОБА_1
-скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0003 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, що належить на праві приватної власності ОСОБА_2
-поновити державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 3,85282 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0008 та цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Власівської сільської ради Зінківського району Полтавської області.
Тобто, позивач прохав скасувати реєстрацію земельних ділянок .
Як встановлено судом вище, виготовлення технічної документації на земельну ділянку, присвоєння нових кадастрових номерів та реєстрація прав на земельну ділянку в Державному земельному кадастрі відбулася в липні - вересні 2019 року . В зв`язку з чим при вирішенні спору необхідно застосувати законодавство, яке було чинне в зазначений період.
Згідно з частиною четвертою статті 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.
Відповідно до статей 1, 13 Закону України Про оренду землі орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договором оренди землі є договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
У відповідності до статті 355, 364, 367 ЦК України, майно, що є у власності двох або більше осіб (співвласників), належить їм на праві спільної власності (спільне майно). Майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. Спільна власність вважається частковою, якщо договором або законом не встановлена спільна сумісна власність на майно. Співвласник має право на виділ, поділ у натурі частки із майна, що є у спільній частковій власності. У разі виділу, поділу у натурі частки спільного майна між співвласниками право спільної часткової власності на нього припиняється. Така особа набуває право власності на це майно, і у випадку, встановленому законом, таке право підлягає державній реєстрації. Договір про виділ , поділ у натурі частки з нерухомого спільного майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню.
Спеціальний Закон, який установлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру, є Земельний Кодекс України, Закон України Про Державний земельний кадастр , Закон України Про землеустрій .
Процедура та вимоги щодо ведення Державного земельного кадастру визначає Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051.
Згідно з частинами першою та другою статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок.
Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера (частина четверта статті 79-1 ЗК України).
Відповідно до частини 5 статті 79-1 ЗК України формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах 6-7 цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Згідно з частиною шостою статті 79-1 ЗК України формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.
Відповідно до частини 13 статті 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема, поділу або об`єднання земельних ділянок.
Відповідно до частини 1 статті 50 Закону України Про землеустрій проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється у разі формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання) або зміни цільового призначення земельної ділянки.
Згідно з частиною першою статті 56 Закону України Про землеустрій (у редакції на момент звернення позивачів до суду із цим позовом) технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок включає: а) пояснювальну записку; б) технічне завдання на складання документації, затверджене замовником документації; в) кадастрові плани земельних ділянок, які об`єднуються в одну земельну ділянку, або частини земельної ділянки, яка виділяється в окрему земельну ділянку; г) матеріали польових геодезичних робіт; ґ) акт приймання-передачі межових знаків на зберігання при поділі земельної ділянки по межі поділу; д) перелік обтяжень прав на земельну ділянку, обмежень на її використання та наявні земельні сервітути; е) нотаріально посвідчена згода на поділ чи об`єднання земельної ділянки заставодержателів, користувачів земельної ділянки (у разі перебування земельної ділянки в заставі, користуванні) ; є) згоду власника земельної ділянки, для земель державної власності-органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою, на поділ чи об`єднання земельних ділянок користувачем (крім випадків поділу земельної ділянки у зв`язку з набуттям права власності на житловий будинок, розташований на ній).
Згідно з частиною 1 статті 27 Закону України Про Державний земельний кадастр у разі поділу або об`єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.
У Поземельній книзі на земельні ділянки, сформовані в результаті поділу або об`єднання земельних ділянок, здійснюється запис про такий поділ чи об`єднання із зазначенням скасованих кадастрових номерів земельних ділянок.
Чинним законодавством визначено послідовний алгоритм проведення поділу земельної ділянки, починаючи від технічної документації, і закінчуючи державною реєстрацією земельних ділянок, що утворилися в результаті такого поділу.
В свою чергу, у разі поділу, об`єднання власником земельної ділянки, що перебуває в користуванні землекористувача, технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок затверджується замовником.
Системний аналіз вищенаведених норм земельного законодавства дає підстави для висновку, що виділення зі сформованої земельної ділянки окремих частин у разі її поділу здійснюються за технічною документацією із землеустрою, для цього, крім технічної документації, потрібна згода землекористувача земельної ділянки.
(Правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 26 лютого 2020 року у справі № 701/162/18-ц (провадження № 61-12251св19).
Згідно з частинами 2, 3 статті 110 ЗК України перехід права власності на земельну ділянку не припиняє встановлених обмежень, обтяжень. Поділ чи об`єднання земельних ділянок не припиняє дії обмежень, обтяжень, встановлених на земельні ділянки, крім випадків, коли обмеження (обтяження) поширювалося лише на частину земельної ділянки, яка в результаті поділу земельної ділянки не увійшла до сформованої нової земельної ділянки.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є непорушним.
Відповідно до частин 1, 2 статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства.
Права власника майна захищені статтею 1 Першого протоколу до Конвенції.
У практиці Європейського суду з прав людини напрацьовано три головні критерії, які необхідно оцінювати на предмет відповідності втручання в право особи на мирне володіння своїм майном принципу правомірного втручання, сумісного з гарантіями статті 1 Першого протоколу, а саме: а) чи є втручання законним; б) чи переслідує воно суспільний інтерес ; в) чи є такий захід пропорційним визначеним цілям. Європейський суд з прав людини констатує порушення державою статті 1 Першого протоколу, якщо хоча б одного критерію не буде додержано.
У своїй діяльності Європейський суд з прав людини керується принципом пропорційності, тобто дотримання справедливого балансу , враховуючи те, що заінтересована особа не повинна нести непропорційний та надмірний тягар. Конкретному приватному інтересу повинен протиставлятися інший інтерес, який може бути не лише публічним (суспільним, державним), але й іншим приватним інтересом, тобто повинен існувати спір між двома юридично рівними суб`єктами, кожен з яких має свій приватний інтерес, перебуваючи в цивільно-правовому полі.
Отже, має існувати розумне співвідношення (пропорційність) між метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення.
Надання згоди орендарем на поділ земельної ділянки має правову підставу в національному законодавстві, переслідує легітимну мету - гарантії для орендаря щодо дії договору оренди, надання такої згоди є пропорційним щодо інтересів власника земельної ділянки, оскільки наслідком переходу права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи не є припинення договору оренди.
(Правова позиція Верховного Суду від 15 грудня 2021 року у справі № 390/1454/19; правова позиція в аналогічній справі за фактичними обставинами справи також викладені у постанові Верховного Суду від 30 червня 2021 року у справі № 701/399/19, провадження № 61-10578св20).
Щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі.
Відповідно до статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивачем, ФГ Конда , підставою для скасування державної реєстрації земельних ділянок зазначено відсутність його письмової нотаріально завіреної згоди на поділ земельної ділянки, як її користувача.
Як встановлено судом вище 27 травня 2019 року Зіньківським районним судом у справі № 530/448/18 ухвалено рішення , яке залишене без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 17 вересня 2019 року , яким задоволено вимоги ФГ Конда та визнано недійсним договір оренди землі від 19.12.2017 між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ПрАТ Автотранспортне підприємство - 15339 стосовно земельної ділянки площею 3,8582 га, у тому числі рілля 3,8582 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області.
Здійснюючи поділ цієї земельної ділянки та реєстрацію виділених земельних ділянок в Державному земельному кадастрі відповідачам у справі було достовірно відомо, що землекористувачем земельної ділянки є ФГ Конда згідно із договором оренди земельної ділянки від 14 грудня 2012 року, який є чинним.
В ході апеляційного розгляду справи було встановлено, що спірна земельна ділянка з 2012 року по даний час перебуває у фактичному володінні ФГ Конда , що сторони у справі не оспорювали .
Таким чином, на час поділу земельної ділянки між співвласниками, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , згода ФГ Конда на її поділ була необхідна за законом, незважаючи на той факт, що на момент вчинення ними правочину щодо поділу ( 20.08.2019 року ) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право оренди було зареєстровано за Приватним акціонерним Товариством Автотранспортне підприємство-15339 з 19.12.2017.
Як встановлено вище, у відповідності з відомостями з Державного земельного кадастру 22.07.2019 року було виготовлено нову технічну документацію щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер 5321381600:00:002:0008, та присвоєно нові кадастрові номери: № 5321381600:00:002:0001 на земельну ділянку площею 1,9291 га, власником якої є ОСОБА_1 , та № 5321381600:00:002:0003 на земельну ділянку площею 1,9291 га, власником якої є ОСОБА_2 .
Державна реєстрація земельних ділянок в Державному земельному кадастрі здійснена 20.08.2019 року відділом у Зінківському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області. (а.с. 23-29, 40 т. 1)
Згідно з частиною 1 статті 15, частиною 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Для застосування того чи іншого способу захисту, необхідно встановити, які ж права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду.
При оцінці обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.
Частиною другою статті 792 ЦК України встановлено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Згідно із частиною першою статті 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (стаття 1 Закону України Про оренду землі ).
Відповідно до статті 13 Закону України Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно із частиною 2 статті 95 ЗК України , статті 27 Закону України Про оренду землі орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.
Колегія суддів, враховуючи те, що державна реєстрація новоутворених земельних ділянок відбулася в серпні 2019 року, тобто до вчинення відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 інших правочинів (щодо поділу та повторної передачі виділених земельних ділянок в оренду ПрАТ Автотранспортне підприємство-15339 ), та враховуючи, що відповідачі достовірно знали про відновлення за судовим рішенням права оренди земельної ділянки за ФГ Конда , діяли очевидно недобросовісно та зловживали правами, оскільки вчинили дії, які порушують майнові інтереси ФГ Конда , як землекористувача, та які направлені на недопущення відновлення права оренди за ФГ Конда у відповідних державних реєстрах, тобто вжили право на зло , а отже державна реєстрація новоутворених земельних ділянок в державному земельному кадастрі підлягає скасуванню з відновленням попередньої реєстрації земельної ділянки.
Зазначений висновок відповідатиме нормам матеріального права, вимогам ст. 6, ст. 1 протоколу № 1 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод, та зазначеній вище судовій практиці Верховного Суду.
Місцевий суд, відмовляючи в задоволенні позовних вимог, дійшов також висновку про те, що позивачем не заявлена вимога щодо скасування або припинення права власності за власниками земельних ділянок, та не встановлено протиправності набуття ними права на новоутворені земельні ділянки.
Судом установлено, що відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 06.09.2019 року проведено державну реєстрацію зазначених вище земельних ділянок між співвласниками майна ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі договору про поділ нерухомого майна № 842 від 06.09.2019, виданий приватним нотаріусом Зінківського районного нотаріального округу Полтавської області Глущенко В.В.
З Державного реєстру речових прав на нерухоме майно також вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер 5321381600:00:002:0003 площею 1,9291 га, власником якої є ОСОБА_2 та земельна ділянка кадастровий номер 5321381600:00:002:0001 площею 1,9291 га, власником якої є ОСОБА_1 , передана в оренду на термін до 31.12.2027 року Приватному акціонерному товариству Автотранспортне підприємство -15339 на підставі договорів оренди від 21.10.2019 року .
Реєстрацію права оренди за Приватним акціонерним товариством Автотранспортне підприємство -15339 здійснено 22.10.2019 року .
В даній справі позивач не оспорює правомірність правочинів - договір поділу спірної земельної ділянки між співвласниками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 № 842 від 06.09.2019, а також наступні договори про передачу кожним новоутворених земельних ділянок в оренду ПрАТ Автотранспортне підприємство-15339 .
Разом із тим, враховуючи принцип диспозитивності судового процесу, позивач вправі самостійно визначати межі судового розгляду справи.
Як встановлено судом, спочатку відбулася реєстрація новоутворених земельних ділянок в Державному земельному кадастрі (20.08.2019 року), законність якої і є предметом даного судового розгляду, а потім, 06.09.2019 року був укладений нотаріально посвідчений договір поділу спірної земельної ділянки між співвласниками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 № 842, а в подальшому, 22.10.2019 року здійснена реєстрація договорів оренди новоутворених земельних ділянок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Таким чином, законом не заборонено позивачу в судовому порядку спочатку вирішити питання щодо законності реєстрації в Державному земельному кадастрі поділених земельних ділянок, який відбувся до укладення правочинів, а потім вирішувати інші питання щодо виконання судового рішення в частині відновлення реєстраційних записів щодо свого права оренди.
У відповідності з вимогами ч.10 ст. 24 Закону України Про державний земельний кадастр державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).
Відповідно до ч. 11 ст. 24 даного Закону дії щодо повідомлення осіб про припинення речових прав на нерухоме майно входять до компетенції державного реєстратора: у разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених в абзацах третьому і четвертому частини десятої, державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї - суб`єктів таких прав.
Таким чином скасування державної реєстрації земельних ділянок є самостійним ефективним способом правового захисту, який прямо передбачений законом та породжує правові наслідки у вигляді припинення цим рішенням усіх речових прав, їх обтяжень зареєстрованих щодо цієї земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень .
Доводи представника третьої особи, ПрАТ Автотранспортне підприємство-15339 , стосовно того, що зміст позовних вимог суперечить вимогам матеріального права, та що п.3 позовних вимог щодо поновлення реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 5321381600:00:002:0008 виходить за межі повноважень суду, оскільки вказані дії є наслідком скасування попередньої реєстрації земельних ділянок є необґрунтованими з зазначених вище підстав.
Припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень не є самостійною позовною вимогою.
За змістом статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи встановлені судом факти та обставини, а також те, що відповідачами не надано жодних доказів на підтвердження факту дотримання вимог закону щодо обов`язкової нотаріально посвідченої згоди орендаря земельної ділянки на її поділ між співвласниками, апеляційний суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів апеляційної скарги та про помилковість висновків місцевого суду.
Доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження в ході апеляційного розгляду справи.
висновків за результатами розгляду апеляційної скарги з посиланням на норми права, якими керувався суд апеляційної інстанції;
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.
Враховуючи вищезазначені висновки апеляційного суду, рішення місцевого суду підлягає скасуванню з ухваленням у справі нового рішення про задоволення позовних вимог:
- скасування державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 1,9291 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0001 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 ;
- скасування державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 1,9291 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0003 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_2 ;
- поновлення державної реєстрацію земельної ділянки загальною площею 3,85282 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0008 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зінківського району Полтавської області.
Скасування державної реєстрації земельних ділянок є підставою для припинення речових прав на них за відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , зареєстрованих в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 06.09.2019 року, та припинення обтяжень на них у вигляді зареєстрованого права оренди 22.10.2019 року третьої особи у справі - Приватного акціонерного товариства Автотранспортне підприємство -15339 .
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 374, п. 3, 4 ч. 1 ст. 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Фермерського господарства Конда - задовольнити.
Рішення Зінківського районного суду Полтавської області від 19 травня 2021 року - скасувати.
Позовні вимоги Фермерського господарства Конда - задовольнити.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9291 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0001 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1 .
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1,9291 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0003 цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_2 .
Поновити державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 3,85282 га з кадастровим номером 5321381600:00:002:0008 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Власівської сільської ради Зінківського району Полтавської області.
Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня її проголошення, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, яким є Верховний Суд.
У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, строк на касаційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 04 лютого 2022 року.
Головуючий суддя П.С. Абрамов
Судді О.В. Чумак
Л.І. Пилипчук
Суд | Полтавський апеляційний суд |
Дата ухвалення рішення | 31.01.2022 |
Оприлюднено | 08.02.2022 |
Номер документу | 102990392 |
Судочинство | Цивільне |
Цивільне
Полтавський апеляційний суд
Абрамов П. С.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні