Ухвала

від 26.01.2022 по справі 320/12827/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

26 січня 2022 року м. Київ 320/12827/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Кагарлицької міської ради Київської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулась ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з позовом до Кагарлицької міської ради Київської області ( ЄДРПОУ: 04054613, адреса: вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 1, м. Кагарлик, Київська область, 09200), у якому просить суд:

- визнати протиправним рішення Кагарлицької міської ради №1588-12-VIII від 21.09.2021, яким відмовлено ОСОБА_1 у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 1,9209 га (кадастровий номер 3222288800:03:306:0139) для ведення особистого селянського господарства за межами с. Черняхів на території Кагарлицької міської ради;

- зобов`язати відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 1,9209 га (кадастровий номер 3222288800:03:306:0139) для ведення особистого селянського господарства за межами с. Черняхів на території Кагарлицької міської ради.

Ухвалою суду від 18.10.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

07.12.2021 судом отримано відзив на позовну заяву у якому відповідач, заперечуючи проти позову, вказував зокрема на те, що підставою для прийняття Кагарлицькою міською радою рішення від 21.09.2021 №1588-12-VIII стала невідповідність місця розташування об`єктів вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обкутувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, а саме проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 не відповідає ст. 50 Закону України "Про землеустрій" - відсутні погодження із суміжними землекористувачем АТ "Українська залізниця".

Разом з цим, у відповіді на відзив, отриманого судом 30.11.2021, на відповідні твердження відповідача позивачем зазначено, що згідно положення пункту 3.12 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 №375, власники суміжних ділянок були належним чином повідомлені про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) більше ніж за 5 робочих днів до проведення погодження, а отже відсутність суміжника при погодженні меж не порушує норми Інструкції про встановлення (відновлення) меж.

Позивачем зазначено, що копії повідомлення суміжних землевласників були долучені до проекту землеустрою який є погодженим, про що свідчить висновок від 15.10.2020 №14634/82-20 про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини 1 та 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як наслідок, з огляду на викладене та наявні матеріали справи, приймаючи до уваги предмет спору та підстави позову, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Кагарлицької міської ради Київської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- доказів погодження проекту землеустрою позивача щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 1,9209 га (кадастровий номер 3222288800:03:306:0139) для ведення особистого селянського господарства за межами с. Черняхів на території Кагарлицької міської ради із суміжними землекористувачами (власниками земельних ділянок), у тому числі копії повідомлень таких осіб про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та належні докази їх направлення більше ніж за 5 робочих днів до проведення погодження.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) належним чином засвідчені:

- докази погодження проекту землеустрою позивача щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 1,9209 га (кадастровий номер 3222288800:03:306:0139) для ведення особистого селянського господарства за межами с. Черняхів на території Кагарлицької міської ради із суміжними землекористувачами (власниками земельних ділянок), у тому числі копії повідомлень про час проведення робіт із закріплення межовими знаками поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та докази їх направлення більше ніж за 5 робочих днів до проведення погодження.

2. Витребувані докази надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

3. Роз`яснити позивачеві, що особа, яка не має можливості подати доказ, який витребовує суд, або не має можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язана повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Попередити позивача, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 Кодексу адміністративного судочинства України).

5. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.