Постанова

від 01.06.2010 по справі 2а-8221/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2010 р. сп рава № 2а-8221/10/0570

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12: 20

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

головуючого судді Наумово ї К.Г.

при секретарі Мельниковій І.І.

розглянув у відкритому су довому засіданні в адмініст ративну справу

за позовом Управління Пенс ійного фонду України в Шахта рському районі Донецької обл асті (м. Шахтарськ)

до Комунального комерційн ого підприємства Донецької м іської ради «Тюльпан» (м. Шахт арськ)

про стягнення заборговано сті по внескам на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування та фінансових санкцій за прострочення плат ежу, та пені на загальну суму 5 9656 грн. 47 коп.

за участю сторін:

представник позивача: Бі тунова І.І. за дов. 2075/02 від 11.05.2010

представник відповідача: Ейчас І.В. за дов. № 1 від 13.05.2010.

Управління Пенсійного фон ду України в Шахтарському ра йоні Донецької області, далі за текстом УПФУ, звернулось д о Донецького окружного адмін істративного суду з адмініст ративним позовом до Комуналь ного комерційного підприємс тва Донецької міської ради « Тюльпан», далі за текстом ККП ДМР «Тюльпан» про стягнення заборгованості по внескам н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування та фінансових санкцій за прост рочення платежу, та пені на за гальну суму 59656 грн. 47 коп.

Позивач посилається на нас тупне.

ККП ДМР «Тюльпан» самостій но визначило суму внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування за період з 21.12.2009 р. по 24.03.2010 р. Відпові дач частково погасив борг в с умі 70635 грн. 85 коп., але станом на 24 .03.2010 р. заборгованість по сплат і внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування складає в загальній сумі 59656 грн. 47 коп., у тому числі н едоїмка по страхових внесках - 11157 грн. 37 коп., недоїмка по пен і - 20708 грн. 63 коп., недоїмки по шт рафним санкціям - 27790 грн. 47 коп . Відповідач не сплатив суму с трахових внесків у строки, вс тановлені статтею 20 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування», чим порушив вимоги п . 6 ч. 2 статті 17 вказаного закону , статтю 46 Конституції України .

Відповідач у відзиві від 01.06. 2010 року позов визнав у повному обсязі та звернувся до суду з заявою в якій просив розстро чити на три роки, а в судовому засіданні відстрочити викон ання постанови на пів року, у з в' язку з важким фінансовим станом підприємства.

Дослідивши наявні в матері алах справи докази та заслух авши пояснення представникі в сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне комерційне під приємство Донецької міської ради «Тюльпан» (ЄДРПОУ 03361922) є ю ридичною особою, яка зареєст рована Шахтарською районною державною адміністрацією До нецької області 31.05.2005 р. номер з апису про заміну свідоцтва 1251 1050001000082.

Станом на 24 березня 2010 року су ма заборгованості Комунальн ого комерційного підприємст ва Донецької міської ради «Т юльпан» перед УПФУ за страхо вими внесками, згідно розрах унку суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а період з 21.12.2009 р. по 24.03.2010 р. склада є 59656 грн. 47 коп., підтверджується розрахунком суми позовних в имог, карткою особового раху нку страхувальника юридично ї особи або фізичної особи, як а має найманих працівників К КП ДМР «Тюльпан», актом звіре ння розрахунків між ККП ДМР « Тюльпан» та УПФУ в Шахтарськ ому районі Донецької області станом на 01.03.2010 р. та визнана від повідачем.

Згідно зі статтею 17 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання» страхувальник зобов'я заний нараховувати, обчислюв ати і сплачувати в установле ні строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 6 стат ті 20 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» страхув альники зокрема зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний ба зовий звітний період, не пізн іше ніж через 20 календарних дн ів із дня закінчення цього пе ріоду. Базовим звітним періо дом є: для страхувальників, за значених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний м ісяць.

П. 2. ст. 106 Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» вс тановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у строки, визнач ені статтею 20 цього Закону, в т ому числі обчислені територі альними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачен их частиною третьою статті 20 ц ього Закону, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків (дал і - недоїмка) і стягуються з на рахуванням пені та застосува нням фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом з застосованою до нь ого фінансовою санкцією, вкл юченої до вимоги, або не узгод ив вимогу з відповідним орга ном Пенсійного фонду, або не о скаржив вимогу в судовому по рядку, а також у разі якщо стра хувальник узгодив вимогу, ал е не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів після отримання узг одженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду зверт ається в установленому закон ом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповід ного підрозділу державної ви конавчої служби. У зазначени х випадках орган Пенсійного фонду також має право зверну тися до суду чи господарсько го суду з позовом про стягнен ня недоїмки.

З огляду на зазначене позов ні вимоги є обґрунтованими т а підлягають задоволенню.

Представник відповідача п ід час судового розгляду спр ави звернувся с заявою, у якій просив відстрочити виконанн я постанови на пів року та роз строчити на три роки, посилаю чись на те, що коштів на рахунк у підприємства недостатньо д ля погашення заборгованості , тому що воно є збитковим. Спл ата заборгованості та викона ння рішення на даному етапі п ризведе до несвоєчасної випл ати заробітної плати робітни кам підприємства та до припи нення господарської діяльно сті відповідача. Також ККП ДМ Р «Тюльпан» є власністю гром ади міста Донецька, займаєть ся вирощуванням насіння газо нних трав для озеленення міс та Донецька. У зв' язку з криз ою у державі, насіння у відпов ідача було закуплено, у менші й кількості ніж раніше, що при звело до великих фінансових втрат. В 2010 році було поставлен о та висіяно насіння газонни х трав (відповідно строкам по сіву) до прийняття бюджету Ук раїни на 2010 рік. 7 травня 2010 р. укла дено договір № 33 між відповіда чем та Виконкомом Донецької міської ради про поставку та прийняття насіння газонних трав для здійснення заходів з озеленення об' єктів благо устрою м. Донецька. Відповідн о до прийнятого бюджету Укра їни на 2010 рік всі договори екол огії повинні реєструватися т а узгоджуватися в Міністерст ві екології, але процедури уз годження ще немає, коли вона б уде невідомо. Відповідач пос тавив насіння Виконкому Доне цької міської ради, але оплат у за нього не отримав. ККП ДМР «Тюльпан» має заборгованіст ь: по заробітній платі в сумі 1 40000 грн., по фондам в сумі 120000 грн., к редиторську заборгованість в сумі 340000 грн., УПФУ нараховані пеня та штрафи за несвоєчасн у сплату внесків за 2009 рік в сум і 95725 грн. 95 коп., які в 2009 році склад ають 121227 грн. 93 коп. Заборгованіс ть відповідача по внескам до УПФУ станом на 24.03.2009 р. складає 59 656 грн. 47 коп., з них недоїмка в су мі 11157 грн. 37 коп., штрафні санкці ї в сумі 27790 грн. 47 коп., пеня в сумі 20708 грн. 63 коп.

Представник позивача запе речував проти задоволення за яви ККП ДМР «Тюльпан» про від строчення на пів року та розс трочення на 3 роки виконання п останови суду від 01 червня 2010 р оку по адміністративній спра ві № 2а-8221/10/0570.

З матеріалів справи вбачає ться, що ККП ДМР «Тюльпан» має дебіторську заборгованість в сумі 490498 грн., що підтверджуєт ься договором поставки № 33 від 07.05.2010 р. між ККП ДМР «Тюльпан» та Виконавчим комітетом Донець кої міської ради, листом Вико навчого комітету Донецької м іської ради № 01/19-2058 від 01.06.2010 р., лис том ККП ДМР «Тюльпан» від 01.06.2010 р., розрахунком погашення нар ахованих та утриманих страхо вих внесків по КПК ДМР «Тюльп ан» за період з 01.07.2007 р. по 23.12.2009 р. Дл я стабілізації роботи ККП ДМ Р «Тюльпан» приймаються захо ди по виходу з кризової ситуа ції, згідно програми перспек тивного розвитку. Відповідач також має заборгованість з в иплати заробітної плати у су мі 140000 грн., що підтверджується поясненнями представника ві дповідача.

Відповідно до ст. 263 КАС Украї ни, за наявності обставин, що у складнюють виконання судово го рішення (відсутність кошт ів на рахунку, відсутність пр исудженого майна в натурі, ст ихійне лихо тощо), сторона вик онавчого провадження може з вернутися до адміністративн ого суду, що видав виконавчий документ - із заявою про відст рочення або розстрочення вик онання, зміну чи встановленн я способу і порядку виконанн я судового рішення. Також пер едбачено право суду у винятк ових випадках відстрочити аб о розстрочити виконання, змі нити чи встановити спосіб і п орядок виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС Укр аїни у разі необхідності спо сіб, строки і порядок виконан ня можуть бути визначені у са мому судовому рішенні.

З огляду на зазначене, заява ККП ДМР «Тюльпан» про відстр очення виконання постанови п о справі №2а-8221/10/0570 від 01.06.2010 року ст роком на пів року та розстроч ення на три роки є обґрунтова ною та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного та керуючись ст. 67 Конституції У країни, ст. ст. 1, 3-5, 17 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами»,

ст.ст. 7 - 12, 69-72, 94, 122-163, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального ко мерційного підприємства Дон ецької міської ради «Тюльпан » (ЄДРПОУ 03361922) у доход Управлінн я Пенсійного фонду України в Шахтарському районі Донецьк ої області заборгованість по страховим внескам, штрафним санкціям та пені за період з 0 1.07.2007 р. по 23.12.2009 р. у загальній сумі 59656 грн. 47 коп.

Відстрочити виконання пос танови про стягнення заборго ваності по страховим внескам , штрафним санкціям та пені за період з 01.07.2007 р. по 23.12.2009 р. у загаль ній сумі 59656 грн. 47 коп. на пів рок у та розстрочити на три роки з грудня 2010 р. по травень 2011 р. по 500 г рн. щомісячно,з червня 2011 р. по т равень 2012 р. по 1000 грн. щомісячно , з червня 2012 р. по жовтень 2013 р. по 6893 грн. 49 коп. щомісячно, у листо паді 2013 р. - 6893 грн. 43 коп., відпові дно до графіку погашення заб оргованості по пене та штраф ним санкціям в УПФУ по ККП ДМР «Тюльпан».

Зазначена постанова може б ути оскаржена до Донецького апеляційного адміністратив ного суду.

Дана постанова суду набира є законної сили після закінч ення строку подання заяви пр о апеляційне оскарження, вст ановленого цим Кодексом, якщ о таку заяву не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього КАС Ук раїни - з дня складення в повно му обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження чи апеляційна скарга, п одані після закінчення строк ів, встановлених цією статте ю, залишаються без розгляду, я кщо суд апеляційної інстанці ї за заявою особи, яка їх подал а, не знайде підстав для понов лення строку, про що постанов ляється ухвала.

Заява та скарга подається н а ім' я Донецького апеляційн ого адміністративного суду через Донецький окружний адм іністративний суд.

Повний текст постано ви виготовлено та підписано 07 червня 2010 р.

Заява про апеляційне оскарження поста нови суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі - з дня с кладення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності о соби, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про ап еляційне оскарження обчислю ється з дня отримання нею коп ії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Наумова К.Г.