Ухвала

від 25.01.2022 по справі 380/12071/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

справа №380/12071/21

25 січня 2022 р.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Малісевич М.В.

за участю:

представника позивача - Герасимчук Ю.Ю.

представника відповідача - Майстришин С.Р.

представника відповідача - Заранська Н.Й.

представник третьої особи - Мошора В.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Львівського дошкільного навчального закладу №42 Львівської міської ради Львівської області, за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділу освіти Галицького та Франківського районів Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, про зупинення експлуатації приміщень,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (79008, м. Львів, вул. Підвальна, 6) звернулося в суд з позовом до Львівський дошкільний навчальний заклад №42 Львівської міської ради Львівської області (79044, м. Львів, вул. Сміливих,26) про зупинення експлуатації приміщень.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 27 липня 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами..

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2021 року призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

Протокольною ухвалою суду від 21 грудня 2021 року залучено до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділ освіти Галицького та Франківського районів Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Представник відповідача через канцелярію суду подала клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/24510/21. В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що предметом розгляду справи №380/24510/21 є зобов`язання Відділу освіти Галицького та Франківського районів Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради вжити заходи, направлені на усунення порушень протипожежної безпеки у Львівському дошкільному навчальному закладу №42 Львівської міської ради Львівської області, шляхом вирішення в межах компетенції питання щодо виділення коштів, необхідних для усунення порушень протипожежної безпеки, вказаних у акті №60 від 15.06.2021 року, який став підставою для звернення позивача із даним позовом про зупинення експлуатації приміщень. Враховуючи вищенаведене, на переконання відповідача існують підстави для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/24510/21 з метою об`єктивного та повного з`ясування обставин цієї справи. Отже, позивач вважає, за неможливе розглядати справу №380/12071/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/24510/21.

В судове засідання, призначене на 25 січня 2022 року прибули представники відповідача, клопотання про зупинення провадження у даній справі підтримали, просили зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/24510/21.

Представник позивача заперечив проти зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі №380/24510/21.

Представник третьої особи клопотання представника відповідача про зупинення провадження підтримав.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши наявні в справі матеріали в сукупності, суд дійшов до переконання про наявність підстав для зупинення провадження у справі, виходячи з наступних підстав.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Зазначеною статтею визначено випадки обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право та може зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження у справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Аналіз зазначеної норми свідчить про те, що розгляд справи може бути зупинений до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

При цьому, обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі.

Згідно з даними інформаційної системи Діловодство спеціалізованого суду 21 грудня 2021 року ухвалою судді Сакалоша В.М. відкрито провадження у справі №380/24510/21 за позовом Львівського дошкільного навчального закладу №42 Львівської міської ради Львівської області до Відділу освіти Франківського та Галицьких районів Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, в якій позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність Відділ освіти Галицького та Франківського районів Львівської міської ради Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської області щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень норм протипожежної безпеки в діяльності Львівського дошкільного навчального закладу №42 Львівської міської ради Львівської області, що зафіксовано в акті № 60 від 15.06.2021 року позапланової перевірки, проведеної з 14.06.2021 року по 15.06.2021 року Франківським районним відділом м. Львова Головного управління ДСНСУ Львівській області Державної служби України з надзвичайних ситуацій та припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №72 від 28.02.2020 року; зобов`язати Відділ освіти Галицького та Франківського районів Львівської міської ради Управління освіти Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради вжити заходи, направлені на усунення порушень протипожежної безпеки у Львівського дошкільного навчального закладу №42 Львівської міської ради Львівської області, шляхом вирішення в межах компетенції питання щодо виділення коштів, необхідних для усунення порушень протипожежної безпеки, вказаних у акті № 60 від 15.06.2021року;

Дослідивши клопотання про зупинення провадження судом встановлено, що відповідачем наведено достатньо доказів, що існує вмотивований зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в справі №380/24510/21, яка перебуває на розгляді у Львівському окружному адміністративному судді (суддя Сакалош В.М.). Рішення у справі №380/24510/21 встановлюватиме обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі №380/24510/21, а тому провадження у справі підлягає зупиненню.

Керуючись положеннями статей 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі -задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №380/12071/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області до Львівського дошкільного навчального закладу №42 Львівської міської ради Львівської області, за участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділу освіти Галицького та Франківського районів Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, про зупинення експлуатації приміщень, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №380/24510/21.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 26.01.2022 року.

Суддя Кухар Н.А.