Ухвала

від 07.02.2022 по справі 808/4207/17

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЙНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ДО ПРОВАДЖЕННЯ, ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

07 лютого 2022 року Справа № 808/4207/17 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., розглянувши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю СЛОВ`ЯНЕ-2000 (69009, м.Запоріжжя, вул.Скворцова, буд.238 Б)

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул.Українська, буд.50),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Запорізька міська рада (69105, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.206)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Слов`яне-2000" (далі - також позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі - також відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: - Запорізька міська рада (далі - також третя особа), в якому просило визнати протиправними дії відповідача щодо незастосування відповідачем у витязі з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки при розрахунку сукупного коефіцієнту Км3 локальних факторів: земельна ділянка, що розташована в санітарно-захисній зоні зі значенням коефіцієнту - 0,80, земельна ділянка не забезпечена централізованим теплопостачанням із застосуванням коефіцієнту - 0,95 та застосування неправильного показника КФ - 2,00 замість належного 1,2.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.04.2018, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2018, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 07.12.2021 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Слов`яне - 2000 задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.04.2018 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2018 скасовано. Справу №808/4207/17 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

31.01.2022 матеріали справи надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду та на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Мінаєвій К.В.

Частиною 1 та 2 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Оскільки дана справа є справою незначної складності, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №808/4207/17 до провавдження та призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 07.12.2021, необхідно витребувати докази по справі, а саме:

у позивача: інформацію з підтверджуючими доказами про те, чи вчинялись позивачем дії у відповідності до вимог Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, з метою внесення змін до Державного земельного кадастру, зокрема щодо коду класифікації видів цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер 2310100000:02:033:0012) чи інших значень, що впливають на нормативну грошову оцінку (зокрема чи подавав позивач до Державного кадастрового реєстратора заяву про внесення змін до відомостей про земельну ділянку за формою згідно з додатком 12 до Порядку, електронного документа з визначеним цільовим призначенням земельної ділянки відповідно до КВЦПЗ та листа Управління/Відділу ГУ Держгеокадастру в області у відповідному районі/місті за підписом керівника структурного підрозділу, який надається на запит власника, користувача земельної ділянки або розробника електронного документа з урахуванням матеріалів по формуванню земельної ділянки щодо можливості визначення цільового призначення земельної ділянки відповідно до КВЦПЗ);

у відповідача: належним чином засвідчену копію Генерального плану міста Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради №4 від 15.09.2004, який містить у собі вихідні данні для обчислення коефіцієнта Км, інших коефіцієнтів; технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя, виконану Державним підприємством Українського державного науково-дослідного інституту проектування міст "Діпромісто" ім.Ю.М. Білоконя, затверджену рішенням Запорізької міської ради №7 від 30.06.2015 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя".

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 31, 77, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу №808/4207/17 (Провадження №СН/280/4/22) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СЛОВ`ЯНЕ-2000 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Запорізька міська рада про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою К.В.

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю СЛОВ`ЯНЕ-2000 докази по справі, а саме: інформацію з підтверджуючими доказами про те, чи вчинялись позивачем дії у відповідності до вимог Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, з метою внесення змін до Державного земельного кадастру, зокрема щодо коду класифікації видів цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер 2310100000:02:033:0012) чи інших значень, що впливають на нормативну грошову оцінку (зокрема чи подавав позивач до Державного кадастрового реєстратора заяву про внесення змін до відомостей про земельну ділянку за формою згідно з додатком 12 до Порядку, електронного документа з визначеним цільовим призначенням земельної ділянки відповідно до КВЦПЗ та листа Управління/Відділу ГУ Держгеокадастру в області у відповідному районі/місті за підписом керівника структурного підрозділу, який надається на запит власника, користувача земельної ділянки або розробника електронного документа з урахуванням матеріалів по формуванню земельної ділянки щодо можливості визначення цільового призначення земельної ділянки відповідно до КВЦПЗ);

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області докази по справі, а саме:

належним чином засвідчену копію Генерального плану міста Запоріжжя, затвердженого рішенням Запорізької міської ради №4 від 15.09.2004, який містить у собі вихідні данні для обчислення коефіцієнта Км, інших коефіцієнтів;

технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя, виконану Державним підприємством Українського державного науково-дослідного інституту проектування міст "Діпромісто" ім.Ю.М. Білоконя, затверджену рішенням Запорізької міської ради №7 від 30.06.2015 "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя".

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Запропонувати:

відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про прийняття справи до провадження з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 07.12.2021. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;

третій особі подати до суду пояснення з викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про прийняття справи до провадження та/або пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання;

позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;

відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.В. Мінаєва