Ухвала

від 01.02.2022 по справі 380/22480/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/22480/21

У Х В А Л А

з питань розгляду справи за правилами загального позовного провадження

01 лютого 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Мареця В. В., розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Львівська ізоляторна компанія до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення -

УСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю Львівська ізоляторна компанія звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області, у якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 10.11.2021 № 24897/13-01-07-02 про зменшення від`ємного значення ПДВ за липень 2021 року в сумі 92783 грн.

Підставою звернення до суду із цим позовом зазначено помилковість твердження ревізорів інспекторів про завищення ТзОВ Львівська ізоляторна компанія від`ємного значення з ПДВ за липень 2021 року в сумі 92783 грн та відсутності факту реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за період липень 2021 року. Вказав, що позивача керуючись нормами ПК України та Узагальнюючою податковою консультацією, в липні 2021 року здійснив експорт склодеталей по ціні, зазначеній у специфікаціях до Контракту від 16.04.2018 № 28/02-ЛИК/18 (звичайна ціна), нижче ціни виготовлення і застосувало нульову ставку до цієї операції уцілому. Відтак позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 06.12.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням і призначено судове засідання у справі.

На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 7657 від 27.01.2022), до якого додав клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального провадження. В обґрунтування такого зазначив, що розгляд справи необхідно здійснювати за правилами загального позовного провадження з огляду на те, що оскаржуване рішення винесено відповідачем за результатами проведеної документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ Львівська ізоляторна компанія з питань дотримання податкового законодавства при декларуванні за липень 2021 року від`ємного значення з податку на додану вартість, у тому числі заявленого до відшкодування з бюджету. Так, за результатами вказаної перевірки встановлено порушення платником вимог податкового законодавства, в результаті чого завищено від`ємне значення з ПДВ, що зараховується до складу наступного звітного періоду на загальну суму 92783,00 грн. Також стверджує, що позивачем здійснено на експорт АО ЮАИЗ (Росія) склодеталей ізолятора електричного у кількості 16632 шт. за ціною, нижчою від звичайної ціни, у зв`язку з чим отримано збиток у розмірі 463917 грн, що, на думку відповідача, свідчить про недобросовісність мети такої господарської операції, відтак така діяльність платника податків не може бути включена до податкового кредиту з ПДВ. Крім того зазначив, що дії позивача свідчать про намір отримати дохід шляхом відшкодування ПДВ з бюджету (зменшення сплати поточних платежів по ПДВ за рахунок сформованого податкового кредиту). Відтак, на думку відповідача, з метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження усіх обставин справ, а також з метою отримання можливості доведення обґрунтованості підстав для винесення контролюючим органом оскаржуваного податкового повідомлення-рішення та недопущення втрат з Державного бюджету України просить здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

В судове засідання, яке відбулось 01.02.2022 сторони не з`явилися, про час і дату засідання повідомлені належним чином.

При вирішенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження суд враховує таке.

Згідно з ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (частина 3 статті 12 КАС України).

У свою чергу спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (частина 2 статті 12 КАС України).

Покликання відповідача що ця справа потребує детального розгляду по суті та з`ясування всіх обставин справи, зокрема детального розгляду дослідження доказів долучених сторонами до матеріалів справи, а також з метою отримання можливості доведення обґрунтованості підстав для винесення контролюючим органом оскаржуваного податкового повідомлення-рішення та недопущення втрат з Державного бюджету України відтак справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження суд оцінює критично, оскільки встановлення обставин, які входять до предмета дослідження, є прерогативою суду і підлягають встановленню як при розгляді справи в порядку загального позовного провадження, так і у спрощеному позовному провадженні. Вказане враховано судом при вирішенні питання про відкриття провадження у справі та не впливає на її складність.

Дослідивши клопотання представника відповідачів, матеріали справи, предмет та підстави позову, судом не встановлено обґрунтованих підстав для переходу до розгляду справи в порядку загального позовного провадження, відтак у задоволенні клопотання відповідача слід відмовити.

Керуючись положеннями ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260, 262, 293, 294 КАС України, суд-

УХВАЛИВ :

1. У задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи № 380/22480/21 за правилами загального позовного провадження відмовити.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.02.2022.

Суддя Р.П. Качур