Постанова

від 31.01.2022 по справі 640/4095/20

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/4095/20 Суддя (судді) першої інстанції: Балась Т.П.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2022 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Єгорової Н.М.,

суддів - Федотова І.В., Чаку Є.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 вересня 2021 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фасад" до Головне управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2020 року Товариство з додатковою відповідальністю "Фасад" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головне управління ДПС у м. Києві яким просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 20 грудня 2019 року № 0421510409.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 вересня 2021 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позову.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки реєстрація податкових накладних за вересень 2019 року була здійснена ДПС України 21 жовтня 2019 року з 04:45 год до 05:13 год. Згідно з квитанціями про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН. .

У межах встановленого судом строку відзиву на апеляційну скаргу не надійшло.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції, на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 75.1 ст. 75, в порядку п. 76.3 ст. 76 Податкового кодексу України, головним державним ревізором-інспектором управління адміністрування податків з юридичних осіб ГУ ДПС у м. Києві Бєловою М.М. проведено камеральну перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ "Фасад", за результатами якої складено акт від 22 листопада 2019 року №8867/26-15-04-09-20/32628761.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ "Фасад" (код ЄДРПОУ 32628761) граничних строків реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до податкових накладних за вересень 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначених п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме:

ПН/РК № 158 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 592,40 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року , днів затримки - 6;

ПН/РК № 94 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 3495,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 104 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 6661,69 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 84 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 7500,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 148 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 2250,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 122 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 3390,86 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 162 від 23 вересня 2019 року на суму ПДВ 5766,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 134 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 6154,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 72 від 16 вересня 2019 року на суму ПДВ 2628,93 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 184 від 30 вересня 2019 року на суму ПДВ 108916,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 151 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 2666,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 112 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 1563,50 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 66 від 16 вересня 2019 року на суму ПДВ 6666,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 100 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 1300,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 95 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 3657,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 165 від 23 вересня 2019 року на суму ПДВ 1900,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 101 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 3243,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 180 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 5610,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 125 від 23 вересня 2019 року на суму ПДВ 3050,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 99 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 1300,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 77 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 3633,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 183 від 27 вересня 2019 року на суму ПДВ 6025,20 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 143 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 4950,50 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 142 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 2466,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 131 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 5706,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 67 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 4108,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 90 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 800,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 181 від 27 вересня 2019 року на суму ПДВ 2500,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 81 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 3055,20 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 63 від 16 вересня 2019 року на суму ПДВ 6218,91 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 182 від 27 вересня 2019 року на суму ПДВ 3295,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 130 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 1383,12 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 93 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 3425,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 68 від 16. вересня 2019 року на суму ПДВ 5000,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 154 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 1954,25 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 152 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 2881,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 141 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 1966,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 110 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 6 000 ,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 65 від 16 вересня 2019 року на суму ПДВ 6666,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 114 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 2702,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 126 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 1916,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 109 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 2493,50 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 167 від 24 вересня 2019 року на суму ПДВ 1338,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 2;

ПН/РК № 123 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 7 000 ,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 113 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 2707,50 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 107 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 2895,40 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 149 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 1333,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 119 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 2572,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 105 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 4166,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 103 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 2643,92 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 102 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 3462,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 175 від 25 вересня 2019 року на суму ПДВ 177625,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 164 від 23 вересня 2019 року на суму ПДВ 1900,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 159 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 5407,03 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 86 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 930,05 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 74 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 966,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 140 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 1536,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 127 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 1916,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 147 від 16 вересня 2019 року на суму ПДВ 3457,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 87 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 2666,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 76 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 966,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 169 від 24 вересня 2019 року на суму ПДВ 4877,92 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 2;

ПН/РК № 163 від 23 вересня 2019 року на суму ПДВ 3850,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 118 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 3333,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 75 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 966,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 92 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 8945,95 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 78 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 6833,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 120 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 11025,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 132 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 2083,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 89 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 2500,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 177 від 25 вересня 2019 року на суму ПДВ 386562,50 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 98 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 19000,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 160 від 23 вересня 2019 року на суму ПДВ 5340,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 115 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 8500,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 155 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 2500,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 106 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 1333,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 145 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 1186,82 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 70 від 16 вересня 2019 року на суму ПДВ 4208,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 111 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 1900,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 83 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 4885,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 80 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 1666,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 79 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 333,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 73 від 16 вересня 2019 року на суму ПДВ 6559,51 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 124 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 569,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 117 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 1561,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 129 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 3050,58 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 133 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 933,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 82 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 3704,50 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 179 від 26 вересня 2019 року на суму ПДВ 1773,75 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 138 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 1161,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 156 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 5230,06 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 172 від 24 вересня 2019 року на суму ПДВ 21264,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 171 від 24 вересня 2019 року на суму ПДВ 17284,83 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 116 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 5719 , 78 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 137 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 3916,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 88 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 5181,64 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 174 від 25 вересня 2019 року на суму ПДВ 3905,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 186 від 30 вересня 2019 на суму ПДВ 5418,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 173 від 24 вересня 2019 року на суму ПДВ 3645,17 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 166 від 24 вересня 2019 року на суму ПДВ 1333,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 91 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 2696,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 176 від 25 вересня 2019 року на суму ПДВ 200000,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 161 від 23 вересня 2019 року на суму ПДВ 4391,40 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 128 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 2193,50 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 150 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 1427,52 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 136 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 2332,17 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 170 від 24 вересня 2019 року на суму ПДВ 8445,91 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 178 від 25 вересня 2019 року на суму ПДВ 1583,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 153 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 12548,89 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 144 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 5265,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 85 від 17 вересня 2019 року на суму ПДВ 2316,28 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 71 від 16. вересня 2019 року на суму ПДВ 2628,93 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 157 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 5765,68 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 108 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 2881,33 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 96 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 3744,17 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 146 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 1932,03 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 121 від 19 вересня 2019 року на суму ПДВ 2628,93 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 135 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 2332,17 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 69 від 16 вересня 2019 року на суму ПДВ 7500,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 64 від 16 вересня 2019 року на суму ПДВ 1691,67 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 168 від 24 вересня 2019 року на суму ПДВ 2500,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 139 від 20 вересня 2019 року на суму ПДВ 1180,50 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6;

ПН/РК № 97 від 18 вересня 2019 року на суму ПДВ 4690,00 грн., що зареєстрована 21 жовтня 2019 року, днів затримки - 6 .

Товариством з обмеженою відповідальністю "Фасад" 09 грудня 2019 року подано до Головного управління ДПС у м. Києві з заперечення на акт камеральної перевірки від 22 листопада 2019 року №8867/26-15-04-09-20/32628761.

Головне управління ДПС у м. Києві листом від 17 грудня 2019 року № 65552/10/26-15-04-09-18 заперечення ТОВ "Фасад" залишено без задоволення, а висновки акта перевірки від 22 листопада 2019 року №8867/26-15-04-09-20/32628761 - без змін.

На підставі акта перевірки від 22 листопада 2019 року №8867/26-15-04-09-20/32628761 Головним управлінням ДПС у м. Києві прийнято податкове повідомлення-рішення від 20 грудня 2019 року № 0421510409, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 10 % у сумі 134 292,19 грн. за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних до 15 календарних днів на суму ПДВ 1 342 921,78 грн.

Не погоджуючись із вказаним податковим повідомленням-рішенням позивач звернувся до суду з позовом.

Приймаючи оскаржуване рішення суд першої інстанції дійшов висновку, що позивач, направивши на реєстрацію 15 жовтня 2019 року податкові накладні в межах операційного дня, своєчасно виконав свої зобов`язання, передбачені податковим законодавством з реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, порядок їх адміністрування, права та обов`язки платників податків, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (з наступними змінами та доповненнями в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин, далі - ПК України).

Згідно з пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 ПК України Єдиний реєстр податкових накладних - це реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконаної влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України встановлено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Згідно п.120-1.1 ст. 120 ПК України, порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 1 0 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 61 і більше календарних днів.

Отже ПК України визначено обов`язок платника податку зареєструвати в ЄРПН податкові накладні/розрахунки коригування, та у разі порушення визначених законодавством граничних строків для такої реєстрації застосовуються штрафні санкції.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначає що у зв`язку з незалежних від нього причин, фактично було порушено терміни реєстрації ПН/PK, передбачені п. 201.10 ст. 201 ПК України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Порядок №1246), який визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до ЄРПН.

Згідно п.5 Порядку № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до Реєстру у разі дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктами 200-1.3, 200-1.9 статті 200-1 та пунктами 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 Кодексу, а також з урахуванням Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п.п. 11-15 Порядку після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДФС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.

Після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки податкової накладної.

За результатами перевірок, визначених п. 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

При цьому, за п.3 Порядку (в редакції, чинній на час виникнення правовідносин) операційний день триває з 0 до 23-ї години.

Таким чином, як ПК України, так і Порядком передбачено, що у разі отримання контролюючим органом податкової накладної від платника податку, за результатами проведення їх перевірки платнику податку надсилається квитанція про прийняття, неприйняття або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування протягом операційного дня.

Оскільки законодавством встановлено чіткі та обмежені строки для реєстрації податкових накладних, задля уникнення порушення платником податків граничних строків для реєстрації податкових накладних у випадку коли гранична дата припадає на вихідний чи святковий день, положеннями Порядку № 1246 та п. 201.10 ст. 201 ПК України встановлено, що якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.109.1 ст. 109 ПК України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

При розгляді справ щодо накладення податковими органами штрафних санкцій на платника податків суд повинен встановити наявність чи відсутність вини платника податків, як необхідної складової податкового правопорушення.

Відповідно до позиції Верховного Суду, викладеної, зокрема, у постанові від 30 січня 2018 року по справі № 815/2745/17; від 26 червня 2018 року по справі № 808/2127/17; від 03 травня 2018 року по справі № 818/1070/17, платник податків може нести відповідальність за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних лише якщо така несвоєчасна реєстрація зумовлена його винними діями.

Відповідно до листа директора ТОВ "М.Е.ДОК" від 13 січня 2020 року вих. № 1301/2 та таблиці, позивач 15 жовтня 2019 року в межах операційного дня (о 16 год. 17 хв. та 16 год. 18 хв.) за допомогою програмного забезпечення "M.E.Doc" по "прямому з`єднанню" направив в електронному форматі до Державної податкової служби (ДПС) для реєстрації в Єдиному реєстрі податкову накладних податкові накладні за вересень 2019 року.

На підтвердження зазначених обставин до позовної заяви надано протоколи руху документа/звіта та пов`язаних з ними повідомлень від 08 січня 2020 року щодо спірних податкових накладних, граничний строк реєстрації яких 15 жовтня 2019 року.

Враховуючи вище викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про направлення позивачем на реєстрацію 15 жовтня 2019 року податкових накладних в межах операційного дня та своєчасного виконання свої зобов`язання, передбачених податковим законодавством з реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Водночас реєстрація податкових накладних за вересень 2019 року ДПС України 21 жовтня 2019 року у період з 04 год. 45 хв. до 05 год. 13 хв. не може слугувати підставою для покладення на позивача відповідальності за порушення граничних термінів реєстрації податкової накладної.

Крім того колегія суддів звертає увагу, що надані відповідачем квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН від 21 жовтня 2019 року не спростовуються встановлених судом обставин направлення позивачем на реєстрацію податкових накладних саме 15 жовтня 2019 року.

На думку апеляційного суду, зі свого боку позивачем були виконані всі можливі дії для своєчасної реєстрації ПН/РК.

Разом з тим, судом першої інстанції встановлено, що до кінця операційного дня 15 жовтня 2019 року квитанції про прийняття або неприйняття вказаних податкових накладних позивачу не надходили, отже в силу п. 201.10 ст. 201 ПК України такі податкові накладні вважається зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх надіслання.

Колегія суддів звертає увагу, що законодавець передбачив можливість застосування до платника податків наслідків несвоєчасної реєстрації податкової накладної, передбачених ст. 120-1 ПК України, лише за наявності його вини. При цьому, не направлення відповідачем квитанції, що свідчить про прийняття ПН/РК з невідомої причини та, відповідно, незалежної від позивача, свідчить про відсутність вини суб`єкта господарювання.

Вказане узгоджується з позицією, викладеною Верховним Судом у постановах від 15 травня 2018 року по справі № 810/3417/16 та від 30 січня 2018 року по справі № 815/2745/17.

Згідно пункту 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Приписи ст. 316 КАС України визначають, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції з додержанням норм матеріального і процесуального права, на підставі правильно встановлених обставин справи, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Керуючись ст. ст. 242-244, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві залишити без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 вересня 2021 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Н.М. Єгорова

Судді І.В. Федотов

Є.В. Чаку