Ухвала

від 26.01.2022 по справі 420/27311/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/27311/21

УХВАЛА

26 січня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за позовом Приватного акціонерного товариства Морський Регістр Судноплавства в Україні до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Морський Регістр Судноплавства в Україні» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить:

1. визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 82211 від 02.08.2021 про відповідність Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» критеріям ризиковості платника на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

2. визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 134386 від 09.12.2021 про відповідність Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» критеріям ризиковості платника на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

3. визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №2 136471 від 16.12.2021 про відповідність Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» критеріям ризиковості платника на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;

4. зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити Приватне акціонерне товариство «Морський Регістр Судноплавства в Україні» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

5. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483647/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної №193 від 21.10.2021;

6. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» №193 від 21.10.2021;

7. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483692/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 22.10.2021;

8. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 2 від 22.10.2021;

9. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483685/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 249 від 31.10.2021;

10. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 249 від 31.10.2021;

11. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483689/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 238 від 31.10.2021;

12. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 238 від 31.10.2021;

13. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483692/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 246 від 31.10.2021;

14. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 246 від 31.10.2021;

15. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483646/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 223 від 26.10.2021;

16. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 223 від 26.10.2021;

17. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483688/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 242 від 31.10.2021;

18. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 242 від 31.10.2021;

19 визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №3483680/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 261 від 31.10.2021;

20. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 261 від 31.10.2021;

21. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483648/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 194 від 21.10.2021;

22. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 194 від 21.10.2021;

23. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483695/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 227 від 28.10.2021;

24. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 227 від 28.10.2021.

25. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483683/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 255 від 31.10.2021;

26. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 255 від 31.10.2021;

27. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483645/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 226 від 28.10.2021;

28. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 226 від 28.10.2021;

29. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483690/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 236 від 31.10.2021;

30. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 236 від 31.10.2021;

31. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483684/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 252 від 31.10.2021;

32. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 252 від 31.10.2021;

33. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483691/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 235 від 31.10.2021;

34. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 235 від 31.10.2021;

35. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483687/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 245 від 31.10.2021;

36. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 245 від 31.10.2021;

37. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483681/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 258 від 31.10.2021;

38. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 258 від 31.10.2021;

39. визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 3483682/01125560 від 07.12.2021 про відмову у реєстрації податкової накладної № 257 від 31.10.2021;

40. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Приватного акціонерного товариства «Морський Регістр Судноплавства в Україні» № 257 від 31.10.2021.

Ухвалою від 04.01.2022 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Визначено сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

24.01.2022 року до суду від відповідачів надійшов відзив на позов разом з клопотанням про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Суд зазначає, що представник відповідачів подав клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з пропуском встановленого судом строку на подачу такого клопотання.

Так, ухвалою від 04.01.2022 року судом визначено сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали від 04.01.2022 року було направлені адресу відповідачів та отримано останніми 05.01.2022 року.

При цьому, клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження представником відповідачів направлено до суду засобами поштового зв`язку 21.01.2022 року, тобто з пропуском встановленого ухвалою суду від 04.01.2022 року п`ятиденного строку.

Відповідно до ч.2 ст.204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження підлягає залишенню без розгляду, оскільки воно подане з пропуском встановленого ухвалою суду від 04.01.2022 року п`ятиденного строку.

Разом з тим, відповідно до ч.1, ч.3, ч.5 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно із ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, враховуючи кількість позовних вимог, характер та обсяг доказів у справі, суд дійшов висновку про призначення даної адміністративної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 179, 204, 248, 256, , ч.3 ст.257, ст.ст. 260, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - залишити без розгляду.

Розглядати справу №420/27311/21 за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 23 лютого 2022 року о 12:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів