Ухвала

від 20.02.2022 по справі 921/37/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

21 лютого 2022 року м. ТернопільСправа № 921/37/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянув матеріали справи

за позовом Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури (бульвар Т.Шевченка, 7, м Тернопіль, 46001), пред`явленого в інтересах держави

до відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул Лисенка 20А, м Тернопіль, 46021)

відповідача 2 Фермерського господарства Фортуна СВ (вул Шаповалова, 1, с Годів, Зборівський район, Тернопільська область, 47272)

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Озернянської сільської ради (Озернянської ОТГ) Зборівського району Тернопільської області (вул Шевченка, 46 а, с Озерна, Зборівський район, Тернопільська область)

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, повернення земельних ділянок та скасування записів про державну реєстрацію права оренди

За участі представників:

прокурора: Ємець Д. В.

відповідача 1: Оленяк В. Я.

відповідача 2: Керницька І. Р.

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: не прибув

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2: не прибув

Для розгляду справи в режимі відеоконференцзв`язку використовуються засоби для здійснення фіксації судового процесу в режимі відеоконференції "EasyCon".

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа №921/37/20 за позовом Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави до відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Фермерського господарства Фортуна СВ, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1 та Озернянської сільської ради про визнання недійсними договорів оренди землі, укладених між Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області та ОСОБА_1 №326-СГ від 11.09.2015, №324-СГ від 11.09.2015, №325-СГ від 11.09.2015, №321-СГ від 11.09.2015, №315-СГ від 02.09.2015, №323-СГ від 11.09.2015, №312-СГ від 02.09.2015, №327-СГ від 11.09.2015, №317-СГ від 02.09.2015, №318-СГ від 02.09.2015, №316-СГ від 02.09.2015, №328-СГ від 11.09.2015, зобов`язання ФГ Фортуна СВ повернути у володіння і користування держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, шляхом підписання акту прийому-передачі, земельні ділянки площами 20,2486 га кадастровий номер 6122689500:01:001:1805, 9,4434 га кадастровий номер 6122681000:01:001:1411, 22,2813 га кадастровий номер 6122683100:01:001:0799, 16,7154 га кадастровий номер 6122681000:01:001:1410, 20,0197 га кадастровий номер 6122680700:01:001:0840, 14,9390 га кадастровий номер 6122684800:01:001:0588, 20,1496 га кадастровий номер 6122680700:01:001:0849, 10,5396 га кадастровий номер 6122688400:01:001:1062, 18,8240 га кадастровий номер 6122689500:01:001:1809, 34,1467 га кадастровий номер 6122680700:01:001:0842, 12,8761 га кадастровий номер 6122682800:01:001:0740, 66,2483 га кадастровий номер 6122683100:01:001:0795, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про інше речове право №11441088 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №326- СГ від 11.09.2015, №11440472 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №324-СГ від 11.09.2015, №11440726 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №325-СГ від 11.09.2015, №11439681 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №321-СГ від 11.09.2015, № 11447890 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №315-СГ від 02.09.2015, № 11440196 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №323-СГ від 11.09.2015, № 11445883 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №312-СГ від 02.09.2015, № 11443168 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №327-СГ від 11.09.2015, № 11444996 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №317-СГ від 02.09.2015, № 11445257 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №318-СГ від 02.09.2015, № 11448063 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №316-СГ від 02.09.2015, №11442729 від 02.10.2015 про державну реєстрацію договору оренди землі №328-СГ від 11.09.2015.

Ухвалою суду від 27.02.2020, серед іншого, було зупинено провадження у справі №921/37/20 до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі №921/36/20.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 08.02.2022 поновлено провадження у справі № 921/37/20; підготовче засідання у справі №921/37/20 призначено на 12:00 год. 21.02.2022; клопотання Фермерського господарства Фортуна СВ б/н від 02.02.2022 (вх. № 741 від 02.02.2022) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено; учасником судового процесу, який братиме участь в підготовчому засіданні 21.02.2022 о 12:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду є повноважний представник Фермерського господарства Фортуна СВ - адвокат Керницька Ілона Романівна.

10.02.2022 на електронну адресу суду відповідач 2 надіслав клопотання б/н від 09.02.2022 (вх. № 1008 від 10.02.2022) про залишення позову без розгляду.

В підготовче засідання 21.02.2022 представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 та відповідача 2 не прибули, хоча належним чином повідомленні про час, місце та дату проведення підготовчого засідання.

В підготовче засідання 21.02.2022, яке проводилось в режимі відеоконференції, прокурор, представник відповідача 1 та представник відповідача 2 прибули.

Поряд з цим, слід зазначити, що згідно наказу Генерального прокурора №39 від 17.02.2021 "Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур" та з урахуванням визначеної територіальної юрисдикції окружних прокуратур, Тернопільську місцеву прокуратуру (позивача по справі) замінено на Тернопільську окружну прокуратуру.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 ГПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

За нормами статті 12 Закону України "Про прокуратуру" у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.

Відповідно до пунктів 3, 4 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" до дня початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур їх повноваження здійснювали відповідно Генеральна прокуратура України, регіональні прокуратури, місцеві прокуратури. Після початку роботи Офісу Генерального прокурора, обласних прокуратур, окружних прокуратур забезпечення виконання функцій прокуратури призначеними до них прокурорами здійснюється з дотриманням вимог законодавства України та особливостей, визначених Генеральним прокурором.

Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 №39 "Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур" затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур (п.1).

Визначено, що пункт 1 цього наказу набирає чинності з дня початку роботи окружних прокуратур відповідно до рішення Генерального прокурора, прийнятого в порядку, визначеному пунктом 4 розділу II "Прикінцеві і перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури" від 19.09.2019 №113-IX.

Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 "Про день початку роботи окружних прокуратур" днем початку роботи окружних прокуратур, у тому числі Тернопільської окружної прокуратури, визначено 15.03.2021 (опубліковано в газеті Голос України від 27.02.2021 №38).

Тернопільській окружній прокуратурі ідентифікаційний код не присвоювався, оскільки вона відноситься до штату Тернопільської обласної прокуратури з ідентифікаційним кодом 02910098. Водночас, згідно з ч.1 ст.24 Закону України Про прокуратуру право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається керівникам окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам.

Таким чином, з огляду на встановлені обставини, приписи ст. 52 ГПК України, у суду існують підстави для заміни Тернопільської місцевої прокуратури у цій справі та залучення до участі у справі її правонаступника - Тернопільської окружної прокуратури.

В підготовчому засіданні, зокрема суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше (п.п. 4-7 ч. 2 ст. 182 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Ч. 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.3 ст. 177 ГПК України).

Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

За даних обставин, враховуючи неявку у підготовче засідання окремих учасників судового процесу, необхідність вчинення додаткових процесуальних дій, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також необхідність в наступному підготовчому засіданні виконати завдання та з`ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд продовжує строк підготовчого провадження та відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 14, 52, 177, 181-185, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Відкласти підготовче засідання на 03.03.2022 року до 15 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5й поверх).

3. Провести заміну позивача з Тернопільської місцевої прокуратури на Тернопільську окружну прокуратуру .

4. Прокурору в строк до 03.03.2022 надати суду документи щодо юрисдикції Тернопільської окружної прокуратури по відношенню до даного спору; докази на підтвердження знаходження, згаданих у спірних договорах земель у державній власності станом на 01.03.2022.

5. Вирішення клопотання відповідача 2 б/н від 09.02.2022 про залишення позову без розгляду відкласти на 03.03.2022.

6. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання запропонованих документів та відповідного клопотання.

7. З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, у разі прибуття в судове засідання, заходів карантинного режиму, за умови продовження його дії на час розгляду справи, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту та числа осіб, які можуть одночасно знаходитись в залі судового засідання.

8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення 21.02.2022 та оскарженню не підлягає.

9. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повний текст ухвали складено 22.02.2022.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022

Суддя І.П. Шумський