Ухвала

від 31.01.2022 по справі 640/20772/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

01 лютого 2022 рокум. Київ№ 640/20772/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Розуменко А.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання б/н від 24.01.2022 «Про об`єднання справ № 640/20772/19 та № 640/23279/19 в одне провадження» представника ТОВ «НВФ «ТМСОФТ» - Римара С.Ю. (адвоката) у адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «НВФ «ТМСОФТ»доГоловного управління ДПС у м. Києвіпровизнання протиправною та скасування вимоги,присутні у судовому засіданні представники сторін:позивача Римар С.Ю., відповідача Пущук М.В., третя особа не прибув,ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «НВФ «ТМСОФТ» (адреса: 01011, м. Київ, вул. Печерський узвіз, буд. 15, ідентифікаційний код 25411856) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код 43141267), в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати повністю вимогу Головного управління ДПС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) від 03.09.2019 № Ю3, рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 03.09.2019 № 0000134208 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і з борів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.

В якості підстав позову позивач зазначає, що відповідачем прийнято протиправні рішення, що є незаконними та необґрунтованими, оскільки порушують права та інтереси позивача з огляду на обставини, зазначені у позовній заяві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2019 прийнято справу до провадження, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 12.12.2019

12.12.2019 та 04.02.2019 судом оголошувались перерви, справу призначено до розгляду на 19.02.2020.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.02.2020 закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду у судовому засіданні по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2021 здійснено заміну відповідача у справі - Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) - на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 44116011).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.04.2021 залучено Філію «Головний інформаційно-обчислювальний центр» АТ «Укрзалізниця» (адреса: Україна, 01030, місто Київ, вул. Івана Франка, будинок 21, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 40081258) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

27.05.2021, 23.06.2021, 29.07.2021, 19.08.2021, 23.09.2021 судом оголошувались перерви.

21.10.2021 та 18.11.2021 розгляд справи відкладено, справу призначено до розгляду на 25.11.2021.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2021 відмовлено у задоволенні клопотання «Про зупинення провадження у справі» представника ГУ ДПС у м. Києві Перепелюка О.

24.01.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання представника позивача про об`єднання справ № 640/20772/19 та № 640/23279/19 в одне провадження.

Позивач зазначає, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувають справи щодо оскарження податкових повідомлень-рішень, що були винесені з підстав одних й тих самих висновків податкового органу щодо встановлених ними порушень позивачем законодавства, а саме: господарські операції, здійснювані для НВФ «ТМСОФТ» фізичними-особами-підприємцями, які одночасно були найманими працівниками вказаного підприємства, необхідно кваліфікувати як такі що здійснені вказаними особами в рамках виконання своїх трудових обов`язків, а не цивільно-правових договорів.

Всі обставини, які підлягають встановленню, доказова база є ідентичними для цих двох справ. Більше того, вбачається що питання, які розглядаються в межах справ № 640/20772/19 та № 640/23279/19 мають бути вирішені однаково. На даний час, враховуючи відсутність рішень у справах, таку можливість може забезпечити лише вирішення справи одним складом суду.

25.11.2021 та 25.01.2022 судом оголошено перерви, справу призначено до розгляду на 01.02.2022.

У судовому засіданні у вказану дату продовжено розгляд клопотання про об`єднання справ в одне провадження, судом заслухано пояснення сторін, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Відповідно до частини другої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

За правилами частини третьої статті 172 КАС України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Суд відмічає, що підготовче провадження у справі № 640/20772/19 закрито 19.02.2020, що вказує на відсутність процесуальної можливості здійснити об`єднання справ в одне провадження в силу вимог ст. 172 КАС України.

Разом з тим, об`єднання справ в одне провадження є правом, а не обов`язком суду.

Тому, не зважаючи на те, що позовні вимоги в адміністративних № 640/20772/19 та № 640/23279/19 заявлені до одного і того самого відповідача та пов`язані між собою підставами виникнення, суд не вбачає доцільності в їх об`єднанні в одне провадження. На переконання суду таке об`єднання може призвести до недотримання завдань адміністративного судочинства, передбачених частиною першою статті 2 КАС України, яким, серед іншого, є своєчасний розгляд і вирішення справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

При цьому з`ясування обставин справи та дослідження доказів з огляду на відмінність предмету доказування здійснюється судом у кожній зі справі окремо та не свідчить про необхідність об`єднання справ в одне провадження.

У зв`язку з викладеним клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.

Частиною сьомою статті 172 КАС України встановлено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 2, 172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання б/н від 24.01.2022 «Про об`єднання справ № 640/20772/19 та № 640/23279/19 в одне провадження» представника ТОВ «НВФ «ТМСОФТ» - Римара С.Ю. (адвоката) залишити без задоволення.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 07.02.2022.

Суддя К.С. Пащенко