Рішення

від 20.02.2022 по справі 826/1051/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2022 року м. Київ № 826/1051/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомГромадської організації "Театр пластичної драми"до третя особа Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) Київська міська радапровизнання незаконним та скасування розпорядження,

за участю представників:

представника позивача: Якіменко В.П. (довіреність від 01.07.2015 № 1-д),

представника відповідача : Пісковенко І.А. (довіреність від 13.10.2017 № 001-2869),

представника третьої особи: Пісковенко І.А. (довіреність від 23.10.2017 № 225-КМГ-3633),

В С Т А Н О В И В:

Громадська організація "Театр пластичної драми" звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), третя особа - Київська міська рада про визнання незаконним та скасування розпорядження.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішеннями Печерського районного суду міста Києва від 17.02.2016 у справі №757/25503/15-ц за позовом ОСОБА_1 і від 29.06.2016 у справі №757/14073/16-ц за позовом ОСОБА_2 було стягнуто з комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" 31910,00 грн. та 17219,25 грн. та оскільки вказані рішення не були виконані вказані фізичні особи, які є членами Громадської організації «Театр пластичної драми», набули статус кредиторів комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську», водночас їх не було включено до передавального акту затвердженого оскаржуваним розпорядженням. Також позивач зазначив про те, що передавальний акт затверджений розпорядженням від 15.07.2016 № 568 підписаний, як виконуючим обов`язки художнього керівника театрально - видовищного закладу культури "Театр пластичної драми на Печерську" та заступником голови комісії ОСОБА_3 , який був звільнений на підставі наказу по комунальному закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" від 10.05.2015 № 42-ВК.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, надав суду письмові заперечення на адміністративний позов в яких просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі з огляду на те, що передавальний акт затверджений розпорядженням від 15.07.2016 № 568 було складено станом на 09.03.2016 та в нього включено всі зобов`язання які існували на вказану дату, а також передбачено, що активи та зобов`язання Комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську», що додатково виникають між датою складання передавального акта та датою його затвердження у виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), також виступають об`єктом правонаступництва. Також відповідач зазначив про те, що ним вчиняються всі можливі заходи для виплати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 сум стягнутих за рішенням суду.

22.01.2015 Київською міською радою прийнято рішення "Про реорганізацію комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" № 12/887, яким відповідно до статей 104, 106, 107 Цивільного кодексу України, статті 59 Господарського кодексу України, пункту 30 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", Закону України "Про культуру", з метою посилення ефективності та вдосконалення роботи театрально-видовищного закладу культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота", що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва вирішено реорганізувати комунальний заклад "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" шляхом приєднання до театрально-видовищного закладу культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота".

Пунктом 2 вказаного рішення встановлено, що театрально-видовищний заклад культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота" є правонаступником усіх прав і обов`язків реорганізованого комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську".

Пунктом 3 рішення Київської міської ради прийнято від 22.01.2015 № 12/887 вирішено, що Виконавчий орган Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) має : здійснити організаційно-правові заходи згідно з пунктом 1 цього рішення; утворити комісію з реорганізації комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" шляхом приєднання до театрально-видовищного закладу культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота"; затвердити передавальний акт в установленому порядку; закріпити на праві господарського відання за театрально-видовищним закладом культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота" майно реорганізованого комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську"; затвердити зміни до Положення театрально-видовищного закладу культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота"; привести власні розпорядження у відповідність до пункту 1 цього рішення.

16.03.2015 Виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) видано розпорядження № 233 "Про організаційно-правові заходи, пов`язані з виконанням рішення Київської міської ради від 22 січня 2015 року N 12/877", яким відповідно до статей 104, 105, 106, 107 Цивільного кодексу України, статті 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", на виконання рішення Київської міської ради від 22.01.2015 №12/877 "Про реорганізацію комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" утворено комісію з припинення комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" шляхом приєднання до театрально-видовищного закладу культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота" (далі - комісія) та затверджено її склад, зокрема, виконуючим обов`язки художнього керівника театрально-видовищного закладу культури "Театр пластичної драми на Печерську", заступником голови комісії визначено ОСОБА_3 .

Підпунктами 2.4 та 2.5 пункту 2 вказаного розпорядження визначено, що комісія з припинення комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" має провести інвентаризацію майна комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" та за результатами інвентаризації скласти передавальний акт, яким визначити всі права та обов`язки, майно комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську", що переходить до театрально-видовищного закладу культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота" та подати його на затвердження виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації).

Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 17.02.2016 в цивільній справі №757/25503/15-ц за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську» про зобов`язання видати трудову книжку, стягнення середнього заробітку, надання письмового розрахунок належних при звільненні сум, зміні формулювання причин звільнення, стягнення вихідної допомоги, зайво утриманих із виплат при звільненні коштів та відшкодування моральної шкоди позов задоволено частково та, зокрема, стягнуто з Комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську» на користь ОСОБА_1 : середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.05.2015 по 10.11.2015 в сумі 15 065,00 грн., вихідну допомогу у розмірі тримісячного середнього заробітку, а саме 6 900,00 грн., 35000,00 грн. моральної шкоди, та зобов`язано надати письмовий розрахунок належних при звільненні сум та стягнути з Комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01.05.2015 по 08.07.2015 у сумі 4 945,00 грн.

Рішенням Апеляційного суду м. Києва від 25.05.2016 змінено рішення Печерського районного суду міста Києва від 17.02.2016, абзац другий резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції: "Стягнути з Комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, пов`язаного із затримкою видачі трудової книжки з вини власника або уповноваженого ним органу, за період з 1 травня 2015 року по 30 червня 2015 у розмірі 4 255 грн. (Чотири тисячі двісті п`ятдесят п`ять грн.).", зменшено розмір компенсації на відшкодування моральної шкоди, яка підлягає стягненню з Комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську» на користь ОСОБА_1 , з 5000,00 грн. 1000,00 грн.

Комісія з припинення комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печорську» шляхом приєднання до театрально-видовищного закладу культури «Київський експериментальний театр Золоті ворота» на виконання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.03.2015 № 223 "Про організаційно-правові заходи, пов`язані з виконанням рішення Київської міської ради від 22 січня 2015 року № 12/877" та наказу Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.03.2015 № 72 "Про організаційно-правові заходи, пов`язані з реорганізацією комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську", керуючись статтею 107 Цивільного кодексу України склала передавальний акт відповідного до якого у зв`язку з припиненням комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську», який реорганізується шляхом приєднання до театрально-видовищного закладу культури «Київський експериментальний театр «Золоті ворота» до правонаступника переходять всі права та обов`язки на майно комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську» станом на 09.03.2016 відповідно до переліку визначного в акті.

Також вказаним передавальним актом встановлено, що активи та зобов`язання Комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську», що додатково виникають між датою складання передавального акта та датою його затвердження у виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), також виступають об`єктом правонаступництва.

Зазначений передавальний акт, як виконуючим обов`язки художнього керівника театрально-видовищного закладу культури "Театр пластичної драми на Печерську", заступником голови комісії підписаний ОСОБА_3 .

Відповідно до наказу Комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську» від 10.06.2015 № 42-ВК ОСОБА_3 звільнено з посади директора - розпорядника з 10.06.2015 у зв`язку з реорганізацією на підставі пункту 1 статті 40 Кодексу законів про працю України.

Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 29.06.2016 в цивільній справі №757/14073/16-ц за позовом ОСОБА_2 до Комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську», третя особа Театрально-видовищного закладу культури «Київський експериментальний театр «Золоті ворота» про стягнення середнього заробітку позов задоволено частково та стягнути з Комунального закладу «Театрально-видовищний заклад культури «Театр пластичної драми на Печерську» на користь ОСОБА_2 середній заробіток в сумі 17 219,25 грн.

Рішенням Апеляційного суду міста Києва від 02.11.2016 задоволено апеляційну скаргу Театрально-видовищного закладу культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота", скасовано рішення Печерського районного суду міста Києва від 29.06.2016 в частині вирішення позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позову.

15.07.2016 Виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) видано розпорядження № 568 "Про затвердження передавального акта комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську", яким відповідно до статті 107 Цивільного кодексу України, статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", рішення Київської міської ради від 22.01.2015 №12/877 "Про реорганізацію комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську", розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.03.2015 №223 "Про організаційно-правові заходи, пов`язані з виконанням рішення Київської міської ради від 22 січня 2015 року N 12/877" затверджено передавальний акт комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську".

Позивач не погоджуючись з розпорядженням від 15.07.2016 № 568 звернувся з відповідним позовом до суду.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Спірні правовідносини мали місце березні - липні 2016 року, а отже до них мають застосовуватись норми права чинні на момент їх існування.

Частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Пунктом 8 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Таким чином, до адміністративного суду вправі звернутися кожна особа, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень, однак обов`язковою умовою здійснення такого захисту судом є наявність відповідного порушення права або законного інтересу.

При цьому, неодмінною ознакою порушення права особи є зміна стану її суб`єктивних прав та обов`язків, тобто припинення чи неможливість реалізації її права та/або виникнення додаткового обов`язку.

Отже, рішення, дія чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень є такими, що порушують права і свободи особи в тому разі, якщо, по-перше, такі рішення прийнято владним суб`єктом поза межами визначеної законом компетенції, а по-друге, оспорюванні рішення є юридично значимими, тобто такими, що мають безпосередній вплив на суб`єктивні права та обов`язки особи шляхом позбавлення можливості реалізувати належне цій особі право або шляхом покладення на цю особу будь-якого обов`язку.

Позивач оскаржує розпорядження відповідача від 15.07.2016 № 568 "Про затвердження передавального акта комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську", яким затверджено передавальний акт комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську".

Як на обґрунтування наявності порушеного права позивач посилається на те, що до вказаного передавального акту не було включено грошові зобов`язання за рішеннями Печерського районного суду міста Києва від 17.02.2016 у справі №757/25503/15-ц за позовом ОСОБА_1 і від 29.06.2016 у справі №757/14073/16-ц за позовом ОСОБА_2 , якими стягнуто з комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" 31910,00 грн. та 17219,25 грн. на користь членів позивача.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Частиною першою статті 105 Цивільного кодексу України встановлено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

Згідно з частинами третьою та четвертою зазначеної статті учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Відповідно до частини першої статті 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Частиною першою статті 107 Цивільного кодексу України встановлено, що кредитор може вимагати від юридичної особи, що припиняється, виконання зобов`язань якої не забезпечено, припинення або дострокового виконання зобов`язання, або забезпечення виконання зобов`язання, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до частин другої та третьої статті 107 Цивільного кодексу України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Частиною четвертою статті 107 Цивільного кодексу України визначено, що порушення положень частин другої та третьої цієї статті є підставою для відмови у внесенні до єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи та державній реєстрації створюваних юридичних осіб - правонаступників.

Таким чином, юридична особа припиняється в результаті реорганізації, зокрема шляхом приєднання, при цьому все її майно, її права та обов`язки переходять до правонаступників.

В статтях 104 та 107 Цивільного кодексу України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. при цьому при реорганізації шляхом приєднання, як логічно випливає з самого змісту процесу приєднання, немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків, оскільки внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий.

Реорганізація комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську здійснювалась на підставі рішення Київської міської ради від 22.01.2015 № 12/887 "Про реорганізацію комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" № 12/887, яким визначено, що театрально-видовищний заклад культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота" є правонаступником усіх прав і обов`язків реорганізованого комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" та визначено, що відповідач, зокрема, має здійснити організаційно-правові заходи та затвердити передавальний акт в установленому порядку.

Таким чином у відповідача були наявні правові підстави для затвердження розпорядженням від 15.07.2016 № 568 "Про затвердження передавального акта комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" передавального акту комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську".

Докази на підтвердження факту надання відмови театрально-видовищним закладом культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота" у виплаті грошових зобов`язань за рішеннями Печерського районного суду міста Києва від 17.02.2016 у справі №757/25503/15-ц за позовом ОСОБА_1 і від 29.06.2016 у справі №757/14073/16-ц за позовом ОСОБА_2 , на користь членів позивача у зв`язку з їх не включення до передавального акту затвердженого оскаржуваним розпорядженням в матеріалах справи відсутні.

Відповідачем надано суд копії листів та видаткових касових ордерів, яким підтверджується факт здійснення театрально-видовищним закладом культури "Київський експериментальний театр "Золоті ворота" часткового погашення заборгованості за вказаними рішеннями суду та вчинення всіх залежних від нього дій з метою повного погашення заборгованості перед членами позивача

Крім того відповідно до Автоматизованої системи виконавчого провадження судом встановлено, що виконавче провадження № 53898662 відкрите з примусового виконання виконавчого листа № 757/25503/15-ц виданого 13.07.2016 Печерським районним судом міст Києва про "стягнення з Комунального закладу "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" на користь ОСОБА_1 суму в розмірі 12155,00 грн." закінчено на підставі пункту 9 частини першої статті 39, статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з його повним фактичним виконанням.

Таким чином, факт того, що вимоги за рішеннями Печерського районного суду міста Києва від 17.02.2016 у справі №757/25503/15-ц за позовом ОСОБА_1 і від 29.06.2016 у справі №757/14073/16-ц за позовом ОСОБА_2 не були включені до передавального акту затвердженого розпорядженням відповідача від 15.07.2016 № 568 не вплинув на факт здіснення погашення зобов`язань за відповідними рішеннями.

Інших доказів та обґрунтувань крім зазначених на підтвердження факту наявності порушеного права позивачем суду надано не було.

З огляду на зазначене у суду відсутні підстави для висновку про те, що розпорядження відповідача від 15.07.2016 № 568 є юридично значимим для членів позивача, оскільки факт його наявності жодним чином не вплинув на виконання Комунальним закладом "Театрально-видовищний заклад культури "Театр пластичної драми на Печерську" рішень Печерського районного суду міста Києва від 17.02.2016 у справі №757/25503/15-ц за позовом ОСОБА_1 і від 29.06.2016 у справі №757/14073/16-ц за позовом ОСОБА_2 з огляду на що позовні вимоги не спрямовані на захист прав, свобод та інтересів членів позивача від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, а отже є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову Громадської організації "Театр пластичної драми" (01054, м. Київ, вул. Павлівська, 4-8, оф. 8) до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація)(01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 00022527), третя особа - Київська міська рада (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) про визнання незаконним та скасування розпорядження - відмовити повністю.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 295-297, пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.П. Огурцов