Ухвала

від 22.03.2022 по справі 160/510/22

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 березня 2022 року Справа № 160/510/22 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши клопотання представника відповідача про здійснення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "КРАСНОПАВЛІВСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР" (вул. Катеринославський, 2, офіс 509, м.Дніпро, 49044, код ЄДРПОУ 42158222) до головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2022 року товариство з обмеженою відповідальністю "КРАСНОПАВЛІВСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податковим повідомленням-рішенням №00196750708 від 22.09.2021 року (форма «В4»), виданого головним управлінням Державної податкової служби у Харківській області, яке винесено на підставі акту № 14748/20-40-07-08- 08/42158222 від 27.08.2021 року «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «КРАСНОПАВЛІВСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР» (код ЄДРПОУ 42158222) щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за червень 2021 року від`ємного значення з податку на додану вартість, яке сформовано за рахунок періоду виникнення від`ємного значення: квітень-червень 2021 року», складеного ГУ ДПС у Харківській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 160/510/22 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження або розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін та в режимі відеоконференції.

В обґрунтування заявлених клопотань відповідача зазначено, що судові справи про оскарження податкових повідомлень-рішень мають важливе значення для податкового органу, оскільки за рахунок податкових платежів формується більша частина доходів (виплата заробітної плати, фінансування закладів охорони здоров`я, економічний розвиток країни).

З метою надання можливості реалізації права на участь в судовому засіданні та надання пояснень з приводу обставин справи, що може вплинути на законність та обґрунтованість судового рішення за результатами розгляду справи, а також з метою забезпечення належного захисту інтересів Держави та недопущення втрат бюджету.

Крім того, представник головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України Зеленохатов Ілля Едуардович постійно проживає у м. Харків. Запроваджені Урядом заходи роблять неможливим реалізувати право на участь у розгляді справи в суді через обмеження пересування як в межах території країни та і в межах населених пунктів, тому просить провести судове засідання в режимі відеоконференції в найближчих судах.

Розглянувши клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд вважає, що останнє не підлягає задоволенню, оскільки характер спору не вимагає проведення судового засідання в порядку загального провадження. Під час провадження у справі не виникло ніяких питань, які не можна було вирішити шляхом дослідження письмових доказів.

Стосовно клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Згідно приписів ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши заявлене клопотання позивача по суті справи, суд зробив висновок, що вказану справу слід розглядати в судовому засіданні для надання можливості сторонам надати пояснення по суті справ.

У відповідності до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23.04.2020 року затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що Учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством. Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - «Easycon»), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференц зв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та представника відповідача про можливість прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та використати систему відеоконференцзв`язку «Easycon» (з використанням електронної адреси).

Таким чином, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку спрощеного позовного з повідомленням (викликом) сторін в режимі відеоконференції.

Керуючись статями 180, 195, 260, 262, Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи № 160/510/22 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "КРАСНОПАВЛІВСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР" (вул. Катеринославський, 2, офіс 509, м.Дніпро, 49044, код ЄДРПОУ 42158222) до головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення за правилами спрощеного позовного провадження без проведення підготовчого засідання.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 19 квітня 2022 о 11:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.

Допустити участь представника головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України (з використанням поштової адреси (e-mail: kh.elsud@tax.gov.ua) в судовому засіданні, призначеному на 19 квітня 2022 о 11:00 год, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «Easycon», відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.

Повідомити головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України про можливість участі у розгляді справи у режимі відеоконференції за допомогою системи «Easycon».

Роз`яснити представникe головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Справа буде розглядатись суддею Ніколайчук С.В. одноособово.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ніколайчук