Постанова

від 09.07.2010 по справі 2а-2758/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2758/10/2370

09.07.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого - судді Лічев ецького І.О.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю представників: по зивача - Білоуса В.Ю. за д овіреністю; відповідача - не з' явився, розглянувши у від критому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом державної п одаткової інспекції у м. Черк аси до приватної виробничо-к омерційної фірми «Ванта-97»пр о стягнення активів в рахуно к погашення податкового борг у,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у м. Черкаси зв ернулась до суду з адміністр ативним позовом про стягненн я 3 345 грн. 63 коп. за рахунок актив ів ПВКФ «Ванта-97», посилаючись на наявність у відповідача п одаткового боргу із сплати п одатку на додану вартість.

В судовому засіданні представник позивача позовн і вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач заперечен ь проти позову не надав, в судо ве засідання свого представн ика не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача, розг лянувши подані документи і м атеріали, оцінивши належніст ь, допустимість, достовірніс ть кожного доказу окремо, а та кож достатність і взаємний з в' язок доказів у їх сукупно сті, суд приходить до наступн ого.

ПВКФ «Ванта-97»зареєст рована як суб' єкт підприємн ицької діяльності 17 листопад а 1997 р. (ідентифікаційний код 25208 470).

Згідно даним довідки ДПІ у м. Черкаси № 764/29-012 від 09.07.2010 р., відповідач взятий на облік я к платник податків 19.11.1997 р.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII податок на додану в артість віднесений до загаль нодержавних податків і зборі в.

Спеціальним законом який визначає платників податку на додану вартість, об'єкти, ба зу та ставки оподаткування, п ерелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткуванн я операцій, особливості опод аткування експортних та імпо ртних операцій, поняття пода ткової накладної, порядок об ліку, звітування та внесення податку до бюджету є Закон Ук раїни «Про податок на додану вартість»від 3 квітня 1997 року № 168/97-ВР (надалі за текстом - Зак он № 168/97-ВР).

Відповідно до статт і другої цього Закону платни ком податку на додану вартіс ть, зокрема, є будь-яка особа, я ка здійснює або планує здійс нювати господарську діяльні сть та реєструється за своїм добровільним рішенням як пл атник цього податку.

Згідно пункту 9.2. статт і 9 Закону № 168/97-ВР будь-якій особ і, яка реєструється як платни к податку на додану вартість , присвоюється індивідуальни й податковий номер, який вико ристовується для справляння цього податку.

Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану в артість № 32107268 отримано відпов ідачем 27 листопада 1997 р. (індиві дуальний податковий № 252084723012).

Пункт 1.5. статті 1 Закону № 168/97-В Р визначає звітний (податков ий) період, як період, за який п латник податку зобов'язаний проводити розрахунки податк у та сплачувати його до бюдже ту.

Підпункт 7.8.1. пункту 7.8. статті 7 Закону № 168/97-ВР передба чає, що податковим періодом є один календарний місяць, а у в ипадках, особливо визначених цим Законом, календарний ква ртал.

Законом який установлює п орядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державни ми цільовими фондами з подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів), включаючи збір на обов 'язкове державне пенсійне ст рахування та внески на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування, нарахуван ня і сплати пені та штрафних с анкцій, що застосовуються до платників податків контролю ючими органами, у тому числі з а порушення у сфері зовнішнь оекономічної діяльності, та визначає процедуру оскаржен ня дій органів стягнення є За кон України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (нада лі за текстом - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III визначає податкове зобо в'язання, як зобов'язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державних цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та у строки, визн ачені цим Законом або іншими законами України

Відповідно до пункту 1.3. ста тті 1 названого Закону податк овий борг (недоїмка) це податк ове зобов' язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж ене платником податків або у згоджене в адміністративном у чи судовому порядку, але не с плачене у встановлений строк , а також пеня, нарахована на с уму такого податкового зобов 'язання.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. стат ті 4 Закону № 2181-III встановлено, щ о податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює: ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця; кал ендарному кварталу або кален дарному півріччю (у тому числ і при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків ), - протягом 40 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); кал ендарному року, крім випадкі в, передбачених підпунктом "г " підпункту 4.1.4 цього пункту, - пр отягом 60 календарних днів за о станнім календарним днем зві тного (податкового) року; кале ндарному року для платників податку на доходи фізичних о сіб (прибуткового податку з г ромадян), - до 1 квітня року, наст упного за звітним.

Відповідачем подано податкові декларації з пода тку на додану вартість із сам остійно визначеною сумою под аткового зобов' язання 18.08.2009 р ., 10.10.2009 р., 02.12.2009 р., 18.01.2010 р., відповідно за липень 2009 р., вересень 2009 р., лис топад 2009 р., грудень 2009 р. в загаль ному розмірі 3 614 грн.

За приписами пункту 5.1 стат ті 5 Закону № 2181-III податкове зобо в'язання, самостійно визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня подання та кої податкової декларації. З азначене податкове зобов'яза ння не може бути оскаржене пл атником податків в адміністр ативному або судовому порядк у.

Згідно підпункту 5.3.1 п ункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-III пла тник податків зобов'язаний с амостійно сплатити суму пода ткового зобов'язання, зазнач ену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для под ання податкової декларації.

Відповідно до статті 11 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених за конами України, мають право з дійснювати документальні не виїзні перевірки (на підстав і поданих податкових деклара цій, звітів та інших документ ів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незал ежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчаснос ті, достовірності, повноти на рахування і сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), додержання валютного за конодавства юридичними особ ами, їх філіями, відділеннями , іншими відокремленими підр озділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізи чними особами, які мають стат ус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу, на яких згідно із за конами України покладено обо в'язок утримувати та/або спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі), крім Націонал ьного банку України та його у станов.

Актами перевірки № 904 0/15-210 від 22.12.2009 р. та № 788/15-210 від 12.02.2010 р. вс тановлено несвоєчасну сплат у узгодженого податкового зо бов' язання по податку на до дану вартість.

Згідно з підпунктом 17.1.7. пун кту 17.1 статті 17 Закону № 2181-III у ра зі коли платник податків не с плачує узгоджену суму податк ового зобов'язання протягом граничних строків, визначени х цим Законом, такий платник п одатку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при за тримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем г раничного строку сплати узго дженої суми податкового зобо в'язання, - у розмірі десяти ві дсотків погашеної суми подат кового боргу; при затримці ві д 31 до 90 календарних днів включ но, наступних за останнім дне м граничного строку сплати у згодженої суми податкового з обов'язання, - у розмірі двадця ти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затри мці, що є більшою 90 календарни х днів, наступних за останнім днем граничного строку спла ти узгодженої суми податково го зобов'язання, - у розмірі п'я тдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

З огляду на викладені вище п оложення Закону № 2181-III та на під ставі даних актів перевірки позивачем прийняті податков і повідомлення-рішення: № 0021101502/ 0 від 22.12.2009 р.; № 0002391502/0 від 12.02.2010 р. та № 00024 01502/0 від 12.02.2010 р., якими визначено з обов' язання відповідача що до сплати штрафів в загальні й сумі 61 грн. 92 коп.

Податкові повідомлення-рі шення № 0002391502/0 та № 0002401502/0 отримані о собисто керівником ПВКФ «Ван та-97»15.02.2010 р.

Податкове повідомлення-рі шення № 0021101502/0 направлене на юри дичну адресу відповідача рек омендованим листом з повідом ленням, проте повернуте на ад ресу відправника та розміщен е на дошці податкових оголош ень.

Відповідно до частини 4 підп ункту 6.2.4. пункту 6.2 статті 6 Зако ну № 2181-III у разі коли податковий орган або пошта не може вручи ти платнику податків податко ве повідомлення або податков і вимоги у зв'язку з незнаходж енням посадових осіб, їх відм овою прийняти податкове пові домлення або податкову вимог у, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезн аходження) платника податків , податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідач вищезгадані по даткові повідомлення-рішенн я не оскаржив, визначені ним с уми податкових зобов' язань не сплатив.

Статтею 16 Закону № 2181-III визнач ено, що після закінчення вста новлених строків погашення у згодженого податкового зобо в'язання на суму податкового боргу нараховується пеня на суму податкового боргу (вклю чаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунк у 120 відсотків річних обліково ї ставки Національного банку України, діючої на день виник нення такого податкового бор гу або на день його (його части ни) погашення, залежно від тог о, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарн ий день прострочення у його с платі.

З огляду на викладен і вище положення Закону № 2181-III, з а порушення граничних строкі в сплати узгоджених сум пода ткових зобов' язань за даним и облікової картки платника, відповідачу нарахована пеня в сумі 7 грн. 71 коп.

За даними облікової картк и платника, станом на січень 20 10 р. відповідачем в рахунок по гашення податкового боргу по податку на додану вартість с плачено 338 грн., що враховано по зивачем при розрахунках суми позову.

З урахуванням вищев икладеного недоїмка ПВКФ «Ва нта-97»складає 3 345 грн. 63 коп.

Позивачем вживались захо ди щодо примусового стягненн я податкового боргу, шляхом н аправлення першої та другої податкових вимог, прийняття рішення про стягнення коштів та продаж активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу. Вжит і заходи не забезпечили пога шення податкового боргу.

Згідно підпункту 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-III за рішенн ям суду активи платника пода тків можуть бути примусово с тягнені в рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 11 статті 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»від 4 грудня 19 90 року № 509-XII передбачає право ор ганів державної податкової с лужби застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у в ипадках, порядку та розмірах , встановлених законами Укра їни.

Враховуючи викладе не, суд приходить до висновку , що відповідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-III у позивача є підст ави для примусового стягненн я за рішенням суду активів ві дповідача в рахунок погашенн я податкового боргу 3 345 грн. 63 ко п., та знаходить позов таким, щ о підлягає задоволенню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 КАС України су дові витрати, здійснені пози вачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 1 62 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути активи приватної виробничо-комерційної фірми «Ванта-97»(м. Черкаси, вул. Нев ського, 27, кв.2, ідентифікацій ний код 25208470) в доход бюджету че рез державну податкову інспе кцію у м. Черкаси (м. Черкаси, ву л. Хрещатик, 235, ідентифікаційн ий код 34503595) в рахунок погашенн я податкового боргу в сумі 3 345 ( три тисячі триста сорок п' я ть) грн. 63 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня складенн я постанови в повному обсязі . Якщо постанову було проголо шено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційн е оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга на п останову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова складена в пов ному обсязі 13 липня 2010 р.

Суддя І.О. Лічевецький