Ухвала

від 11.04.2022 по справі 420/26750/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/26750/21

У Х В А Л А

12 квітня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі №420/26750/21 за адміністративним позовом фермерського господарства КРІДЕН до Болградської районної державної адміністрації Одеської області, Департамент аграрної політики, продовольства та земельних відносин обласної державної адміністрації, Міністерства аграрної політики та продовольства України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фермерського господарства КРІДЕН до Болградської районної державної адміністрації Одеської області, Одеської обласної державної адміністрації, Міністерства аграрної політики та продовольства України, в якому позивач просить:

визнати дії комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, правонаступником якої є Болградська районна державна адміністрація Одеської області, із не включення Фермерського господарства КРІДЕН до реєстру збитків, завданих внаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру 2020 року по Тарутинському району Одеської області, незаконними;

визнати дії комісії Одеської обласної державної адміністрації з прийняття рішень щодо виплати дотації для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, із неприйняття до розгляду та реєстрації документів Фермерського господарства КРІДЕН, незаконними;

зобов`язати Міністерство аграрної політики та продовольства України як головного розпорядника бюджетних коштів та відповідального виконавця бюджетної програми Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників провести виплату дотацій Фермерському господарству КРІДЕН (код ЄДРПОУ 41932920) за повністю втрачені (загиблі) посіви сільськогосподарських культур врожаю 2020 року у розмірі 188611,00 гривень.

Ухвалою суду від 28.12.2021 року відкрито провадження та визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 17.02.2022 року замінено відповідача у справі №420/26750/21 з Одеської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022585, пр.-т Шевченка, буд. 4, м. Одеса, 65032) на Департамент аграрної політики, продовольства та земельних відносин обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 41159618, адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107).

Розгляд справи №420/26750/21 ухвалено проводити за позовом фермерського господарства КРІДЕН до Болградської районної державної адміністрації Одеської області, Департамент аграрної політики, продовольства та земельних відносин обласної державної адміністрації, Міністерства аграрної політики та продовольства України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в порядку, визначеному ч.5 ст. 262 КАС України без повідомлення сторін.

Від представника позивача, 21.03.2022 року за вхідним номером ЕС/8232/22 надійшла заява, в якій позивач зазначив, що 25 січня 2022 року засобом поштового зв`язку отримано відзив Одеської обласної державної адміністрації на позовну заяву. Додатком 7, 8 до відзиву на позовну заяву Одеська обласна державна адміністрація подає копії наказів Департаменту аграрної політики, продовольства та земельних відносин обласної державної адміністрації від 15 вересня 2021 року № 81 та від 13 жовтня 2021 року №101, якими утворено обласну комісію з прийняття рішень щодо виплати дотації для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, та внесені зміни до її складу. Департамент аграрної політики, продовольства та земельних відносин Одеської обласної державної адміністрації є самостійним суб`єктом владних повноважень та самостійною юридичною особою, який був уповноваженим приймати до розгляду заяви на отримання дотацій та формувати зведену відомість суб`єктів господарювання, які зазнали збитків внаслідок погодних умов.

Також, представник позивача зазначає, що ухвалою суду від 17.02.2022 року замінено відповідача у справі у зв`язку з викладеними у відзиві обставинами, з огляду на що виникла необхідність уточними позовні вимоги щодо суб`єкта владних повноважень, який безпосередньо порушив права ФГ «КРІДЕН», а саме Департаменту аграрної політики, продовольства та земельних відносин Одеської обласної державної адміністрації.

Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог, позивач просить:

визнати дії комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області правонаступником якої є Болградська районна державна адміністрація Одеської області, утвореної розпорядженням від 12.08.2015 №254/А-2015, із не включення Фермерського господарства «КРІДЕН» (код ЄДРПОУ 41932920) до реєстру збитків, завданих внаслідок надзвичайних ситуацій природного характеру 2020 року по Тарутинському району Одеської області, незаконними;

визнати дії обласної комісії Департаменту аграрної політики, продовольства та земельних відносин Одеської обласної державної адміністрації з прийняття рішень щодо виплати дотації для відшкодування втрат від повністю втрачених (загиблих) посівів сільськогосподарських культур внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, утвореної за наказами від 15.09.2021 №81 та від 13.10.2021 №101, із неприйняття на реєстрацію (розгляд) заяви на отримання дотації, безпідставного не включення до зведеної відомості отримувачів дотації Фермерське господарства «КРІДЕН» (код ЄДРПОУ 41932920), незаконними;

зобов`язати Міністерство аграрної політики та продовольства України як головного розпорядника бюджетних коштів та відповідального виконавця бюджетної програми «Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників» провести виплату дотацій Фермерському господарству «КРІДЕН» (код ЄДРГІОУ 41932920) за повністю втрачені (загиблі) посіви сільськогосподарських культур врожаю 2020 року у розмірі 188 611,00 гривень.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.7 ст.47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Підстава позову а це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна підстав позову це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Предмет позову це матеріальний зміст позовних вимог позивача, який проявляється в матеріально-правовій заінтересованості отримати певне матеріальне благо.

Відповідно до ч.1 ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.2 ст.262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розгляд справи розпочато спочатку17.02.2022 року без виклику сторін (без судового засідання), ухвала суду від 17.02.2022 року отримана представником позивача 14.03.2022 року засобом поштового зв`язку, заява в порядку ст.47 КАС України подана 21.03.2022 року.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, можливим прийняти зазначену заяву до розгляду.

Керуючись ст.ст. 5, 44, 47, 166, 256, 294 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П.Марин