Ухвала

від 11.04.2022 по справі 600/5148/21-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

12 квітня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/5148/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Кучерявої А.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Ігната М.І.,

представника третьої особи не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради та Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

07.10.2021 ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Чернівецької міської ради (відповідач), третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Чернівецької міської ради щодо залишення клопотання від 31.05.2021 без розгляду строком більше одного місяця;

визнати протиправним та скасувати п. 2 рішення Чернівецької міської ради № 425 від 02.09.2021;

зобов`язати Чернівецьку міську раду на черговій сесії прийняти рішення про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,07 га, безоплатно у власність за рахунок земель запасу міста за адресою: АДРЕСА_1 ), між земельними ділянками за кадастровими номерами 7310136300:18:004:1059 та 7310136300:18:004:1114;

зобов`язати Чернівецьку міську раду подати до Чернівецького окружного адміністративного суду у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду у цій справі.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюка О.В. від 08.10.2021 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюка О.В. від 02.11.2021 закрито провадження у адміністративній справі №600/5148/21-а на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2022 скасовано ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 про закриття провадження у справі. Справу направлено до Чернівецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

01.03.2022 проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, за результатами якого справу передано на розгляд судді Чернівецького окружного адміністративного суду Григорашу В.О.

Ухвалою судді Григораша В.О. від 04.03.2022 адміністративну справу №600/5148/21-а прийнято до свого провадження. Призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 05.04.2022.

Ухвалою суду від 05.04.2022, занесеною до журналу судового засідання, відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача у зупиненні провадження у справі до набрання законної сили рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців у справі №727/10134/21, у зв`язку з відсутністю доказів, які підтверджують наявність правових підстав для зупинення провадження з викладених у клопотанні обґрунтувань.

В судовому засіданні призначеному на 05.04.2022 оголошено перерву до 12.04.2022, у зв`язку з витребуванням від сторін відомостей про предмет та підстави спору, що перебуває на розгляді у Шевченківському районному суді м. Чернівців у справі №727/10134/21.

06.04.2022 року на адресу суду від позивача надійшли витребувані судом докази.

В судовому засіданні 12.04.2022 суд поставив на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців у справі №727/10134/21.

Позивач в судовому засіданні не заперечував проти зупинення провадження у справі.

Представник відповідача в судовому засіданні залишив вирішення питання про зупинення провадження у справі на розсуд суду.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку сторін, суд приходить до висновку про наявність підставі для зупинення провадження у справі, з таких підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, у адміністративній справі №600/5148/21-а, судом розглядається правомірність пункту 2 рішення Чернівецької міської ради №425 від 02.09.2021, яким позивачу було відмовлено у наданні дозволу на складання проекту землеустрою, з підстав включення земельної ділянки до переліку земельних ділянок, які підлягають продажу на аукціоні (частина земельної ділянки сформована з кадастровим номером 7310136300:18:004:0224) (рішення міської ради від 28.01.2021 №55).

При цьому, ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівців від 04.01.2022 №727/1014/21 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради, треті особи без самостійних вимог Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин, Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради про визнання нечинним п. 3.1. рішення Чернівецької міської ради №55 від 28.01.2021 та п.3 рішення Чернівецької міської ради №404 від 02.09.2021, скасувати державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер 7310136300:18:004:0224) з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо цієї земельної ділянки.

Таким чином, у справі №727/1014/21 позивач оскаржує формування земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 , кадастровий номер 7310136300:18:004:0224 та правомірність рішення про включення вказаної земельної ділянки до переліку земельних ділянок, які підлягають продажу на аукціоні.

Вказане свідчить про об`єктивну неможливості розгляду цієї справи (№600/5148/21-а) до вирішення іншої справи №727/1014/21, що перебуває на розгляді Шевченківського районного суду м. Чернівців.

У зв`язку з вказаним, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням у справі №727/10134/21 за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання нечинним п. 3.1. рішення Чернівецької міської ради №55 від 28.01.2021 та п.3 рішення Чернівецької міської ради №404 від 02.09.2021, скасувати державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер 7310136300:18:004:0224) з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо цієї земельної ділянки.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №600/5148/21-а до набрання законної сили рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців у справі №727/10134/21.

2. Зобов`язати сторони повідомити суд про набрання законної сили рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців у справі №727/10134/21.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш

Повний текст ухвали складено 13 квітня 2022 року.