Ухвала

від 01.05.2022 по справі 380/12645/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/12645/20

У Х В А Л А

про повернення клопотання без розгляду

02 травня 2022 року Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Потабенко В.А. розглянувши у порядку письмового провадження заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Львів) про заміну сторони відповідача у справі за позовом за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/12645/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області, які полягають у зменшенні розміру щорічної разової грошової допомоги ОСОБА_1 до 5 травня 2020 року. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області (код ЄДРПОУ 03194246, місцезнаходження: 81700, Львівська область, м. Жидачів, вул. І.Франка, 19) донарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) разову грошову допомогу до 5 травня у 2020 році, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, враховуючи висновки викладені в рішенні Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року у справі № 1-247/2018 (3393/18) та рішенні Верховного Суду від 29 вересня 2020 року у зразковій справі №440/2722/20, з врахуванням виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено.

11.02.2022 до суду надійшла заява державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява про заміну сторони у порядку ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій просить замінити відповідача Управління соціального захисту населення Жидачівської районної державної адміністрації Львівської області на Управління соціального захисту населення Стрийської районної державної адміністрації Львівської області.

Відповідно до ч. 7 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Разом з цим, відповідно до вимог ч. 7 ст. 48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Статтею 167 КАС України передбачено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Так, згідно з ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Окрім цього, ч. 1 ст. 167 КАС України доповнено абзацом десятим згідно із Законом № 460-IX від 15.01.2020, відповідно до якого до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Судом встановлено, що заявником на підтвердження факту скерування заяви іншим учасникам справи не долучено жодних доказів.

Крім цього, Львівським окружним адміністративним судом 22.04.2021 ухвалено рішення у цій справі, що виключає можливість заміни відповідача. У такому випадку заінтересована особа має право відповідно до приписів ст. 379 КАС України звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на відсутність доказів надсилання заяви іншим учасникам справи,а також на те, що судом 22.04.2021 ухвалено рішення у цій справі, суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви про заміну відповідача заявнику без розгляду відповідно до приписів ч. 2 ст. 167 КАС України заяву як необґрунтовану.

Керуючись статтями 48, 167, 241, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

ухвалив:

клопотання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про заміну сторони відповідача у справі повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву, разом із доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України

Повний текст ухвали складено та підписано 02.05.2022.

Суддя Потабенко В.А.